Originalas nebus siunčiamas

Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba

Biudžetinė įstaiga, Jogailos g. 14, LT-01116 Vilnius, tel. (8 5) 262 7797, faks. (8 5) 212 6492, el. p. [email protected]

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188668192

¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Gedimino pr. 17 LT-01505 Vilnius El. p. sumin@sumin.lt

2020-04-     Nr. (2.30-35) 6V- Į 2020-03-09 Nr. 2-11

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO ĮSAKYMO „DĖL VIEŠOSIOS GELEŽINKELIŲ INFRASTRUKTŪROS PAJĖGUMŲ SKYRIMO PERPILDYTOJE VIEŠOSIOS GELEŽINKELIŲ INFRASTRUKTŪROS DALYJE PRIORITETO TAISYKLIŲ NUSTATYMO“ PROJEKTO DERINIMO

(1) Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba išnagrinėjo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos pateiktą derinti susisiekimo ministro įsakymo „Dėl viešosios geležinkelių infrastruktūros pajėgumų skyrimo perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje prioriteto taisyklių nustatymo“ projektą (toliau – Įsakymo projektas).

(2) Įsakymo projektu siūloma nustatyti, kad perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje pajėgumai skiriami paeiliui taikant 11 prioriteto taisyklių, pirmiausia pajėgumus perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje skiriant keleivių, bagažo vežimo geležinkelių transportu paslaugos teikti taikant 4 prioriteto taisykles, o, išnagrinėjus paraiškas keleivių, bagažo vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti, pajėgumus perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje skiriant krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti taikant 7 prioriteto taisykles.

(3) Konkurencijos taryba, išanalizavusi Įsakymo projektą atkreipia dėmesį į norimas nustatyti prioriteto taisykles dėl pajėgumų skyrimo krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje, pavyzdžiui:

(4) Įsakymo projekto 2.1. punkte numatyta, kad pajėgumai perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje skiriami tam pareiškėjui, kuris pateikė paraišką krovinių vežimo vietiniais maršrutais paslaugoms teikti, kai paraiškoje nurodytas traukinio ilgis prašomame maršrute yra ne mažesnis nei leidžiamas traukinio ilgis pagal geležinkelio stočių, esančių maršrute, geležinkelio kelių ilgį, nurodytą atitinkamo tarnybinio traukinių tvarkaraščio galiojimo laikotarpiu patvirtintuose Viešosios geležinkelių infrastruktūros tinklo nuostatuose ir paraiškoje nurodyto ilgio traukinys pravažiuoja daugiau kaip du tarpstočius.

(5) Įsakymo projekto 2.2. punkte numatyta, kad jeigu nė viena iš derinamų paraiškų krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti neatitinka šio įsakymo 2.1  papunktyje nustatytų prioriteto taisyklių, pajėgumai perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje skiriami tam pareiškėjui, kuris pateikė paraišką krovinių vežimo tarptautiniais maršrutais paslaugoms teikti, kai kroviniai būtų vežami iš Europos Sąjungos valstybės narės ar į ją, ir kai traukinio ilgis prašomame maršrute yra ne mažesnis nei leidžiamas traukinio ilgis pagal geležinkelio stočių, esančių maršrute, geležinkelio kelių ilgį, nurodytą atitinkamo tarnybinio traukinių tvarkaraščio galiojimo laikotarpiu patvirtintuose Tinklo nuostatuose ir tokio ilgio traukinys pravažiuoja daugiau kaip du tarpstočius.

(6) Konkurencijos taryba atkreipia dėmesį, kad tokiais atvejais, kai yra taikomos prioriteto taisyklės, kurių taikymą numato Geležinkelių transporto kodekso 29³  straipsnio 7 dalis, turi būti įvertinta, ar pirmenybės teisė skirti pajėgumus krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti nėra sukurta dirbtinai ir pritaikyta išimtinai tik vienam ūkio subjektui, kai (jei) valstybės siekiami tikslai galėtų būti pasiekti suteikiant teisę pasinaudoti pajėgumais ir daugiau rinkoje veikiančių ūkio subjektų, atitinkančių numatytus reikalavimus. Taip būtų užtikrinama konkurencija, o ne suteikiamos išimtinės teisės vienam ūkio subjektui teikti paslaugas.

(7) Siūlome Įsakymo projekto rengėjams įvertinti, ar skiriant pajėgumus krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugoms teikti perpildytoje viešosios geležinkelių infrastruktūros dalyje taikant 7 prioriteto taisykles, pirmenybė kiekvienu iš 7 atvejų, nėra kuriama dirbtinai  konkrečiam rinkoje veikiančiam ūkio subjektui. Projektu turėtų būti užtikrinama, kad prioritetai dirbtinai neribotų galimybės suteikti pajėgumų kuo daugiau rinkoje veikiančių ūkio subjektų.

(8)  Jei Jums kiltų su šiuo raštu susijusių klausimų, prašome kreiptis į mūsų instituciją.

Tarybos narė                                                                                                Medeina Augustinavičienė

Dainora Anulytė-Baušienė, tel. (8 5) 262 6658, el. p. [email protected]