Pavadinimas Reg.
data
Pavadinimas Dok. Nr
Įstatymo projektas
2022-05-18
Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr.
VIII-500 7 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektas (patikslintas)
Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Kaimo
reikalų komitetas
XIVP-1174(3)
Įstatymo projektas
2022-05-13
Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr.
VIII-500 4 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektas
Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo
narė Ieva Pakarklytė, Seimo narys Eugenijus
Sabutis, Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė,
Seimo narė Morgana Danielė, Seimo narė
Orinta Leiputė, Seimo narys Linas Jonauskas,
Seimo narys Andrius Vyšniauskas, Seimo narys
Andrius Kupčinskas, Seimo narys Tomas
Vytautas Raskevičius, Seimo narys Marius
Matijošaitis, Seimo narė Monika Ošmianskienė
XIVP-1682
Lietuvos Respublikos Seimui
2022-05-27
Gerbiami tautos atstovai,
Seimui 2022 m. gegužės 10 d. Nr. XIV-1070 pripažinus: „masinius Rusijos
Federacijos
ginkluotųjų pajėgų ir samdinių vykdomus karo nusikaltimus Ukrainos teritorijoje
(ypač
Bučos, Irpinės, Mariupolio, Borodiankos, Gostomelio miestuose ir daugelyje kitų
Ukrainos
gyvenviečių), siekiant visiškai ar iš dalies sunaikinti ukrainiečių tautą,
palaužiant jos dvasią,
žudant ištisas šeimas“
termino žudymas vartojimas Lietuvos teisės aktuose gyvūnų atžvilgiu devalvuoja
terminą
„žudymas“.
1. FAKTAI
1.1. Tarptautinėje teisėje: „Žr. Informatikos ir ryšių departamento prie
Lietuvos
Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2019 m. kovo 21 d. įsakymas
Nr.
5V-31 „Dėl Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse apibrėžtų nusikalstamų
veikų ir Tarptautinio nusikaltimų klasifikatoriaus nustatytų kategorijų
atitikties
2
klasifikatoriaus patvirtinimo“ (TAR, 2019-03-22, Nr. 2019-04492)“ anglų kalba
yra
skirtingi terminai - Tarptautinio nusikaltimų klasifikatoriaus kategorijų
apibrėžimai
(definitions): Tyčinis nužudymas Intentional homicide Inclusions: Murder; 0101
1.1.1. 0102 Pasikėsinimas nužudyti tyčia Attempted intentional homicide
Inclusions:
Attempted murder;
1.1.2. 08064 Sąmokslas Conspiracy Exclusions: Conspiracy to murder (0101);
1.1.3. 11015 Nusikaltimai prieš žmoniją Crimes against humanity 100 str.
Tarptautinės teisės
draudžiamas elgesys su žmonėmis Crimes against humanity, at minimum, encompass
crimes such as murder,.
1.2. Mūsų nuomone, gyvybės atėmimo ir nužudymo terminai ir Lietuvių kalba turi
skirtingas prasmes. Nužudymas yra piktavališkas ir tyčinis, o gyvybės atėmimas
yra
netyčinis ir nepiktavališkas.
1.3. Svarstomi Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo pakeitimo įstatymo
projektai (XIVP-
1174(3) XIVP-1682), bet esamame Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatyme ir kituose
įstatymuose yra įvestas neteisingas terminas nužudymas gyvūnų skerdimo prasme
t.y.
dėl „Ūkinių gyvūnų skerdimas, ūkiuose auginamų kailinių žvėrelių, paukščių
jauniklių
ir embrionų nužudymas“. Konkrečiai: 17 straipsnis. Ūkinių gyvūnų skerdimas,
ūkiuose
auginamų kailinių žvėrelių, paukščių jauniklių ir embrionų nužudymas: 4.
Ūkiuose
auginami kailiniai žvėreliai, paukščių peryklose paukščių jaunikliai iki 72
valandų
amžiaus ir embrionai turi būti nužudomi teisės aktuose nustatytais metodais,
laikantis
žudomų gyvūnų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. 5. Ūkiniai
gyvūnai turi būti apsaugoti nuo išgąsčio, skausmo arba kančių juos perkeliant,
varant
į aptvarus, pančiojant, svaiginant, skerdžiant arba nužudant.
2. MOTYVAI
2.1. Pagal Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksą (toliau - BK) terminas
žudymas
yra suprantamas kaip žmonių žudymas. Jis netaikomas gyvūnams. Pavyzdžiui, BK:
101 Straipsnis. Tarptautinės humanitarinės teisės saugomų asmenų žudymas; BK
XVII
Skyrius. NUSIKALTIMAI ŽMOGAUS GYVYBEI 129 Straipsnis. Nužudymas, 130
Straipsnis. Nužudymas labai susijaudinus, 131 Straipsnis. Naujagimio
nužudymas,
133 Straipsnis. Sukurstymas nusižudyti ar privedimas prie savižudybės 134
Straipsnis.
Padėjimas nusižudyti.
2.2. Lietuvoje leidžiama žmogaus embrionų nužudymas, atlikti negimusio žmogaus
abortą
pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro Jurgio Brėdikio 1994 m.
sausio 28 d. įsakymas Nr. 50 „Dėl nėštumo nutraukimo operacijos atlikimo
tvarkos“
nustatantis, kad: 1. Nėštumo nutraukimas pagal moters pageidavimą. 1.1.
Moteriai
pageidaujant, leidžiama nutraukti nėštumą iki 12 savaičių, jei nėra šiai
operacijai
3
kontraindikacijų. Didesnį nei 12 sav. nėštumą leidžiama nutraukti, kai jis
gresia moters
gyvybei ir sveikatai (2 p.)..
2.3. Ūkinių gyvūnų skerdimas, ūkiuose auginamų kailinių žvėrelių, paukščių
jauniklių ir
embrionų nužudymas, kuris terminologijos prasme prilyginimas žmogaus ar jo
embriono nužudymui yra akivaizdi terminologijos disproporcija ir difuzija, kaip
“lakštingalos kotletai“ kurie padaryti į „faršą dedant“ 1 arklį ir 1
lakštingalą, bet
vadinami „lakštingalos kotletais. Paritetas įstatyme tarp žmogaus ir gyvūno
nužudymo
yra neteisinga sąmonės manipuliacija ypač Ukrainos žudynių akivaizdoje. Mūsų
nuomone, gyvūnų atžvilgiu terminas nužudymas nėra vartotinas įstatymo ir teisės
aktų
tekstuose.
3. KITI ESAMI PAVYZDŽIAI
3.1. Reikėtų pakeisti ir visus kitus Lietuvos Respublikos įstatymus: Gyvūnų
gerovės ir
apsaugos įstatymas; Lietuvos Respublikos kino įstatymas (KĮ); Lietuvos
Respublikos
saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymas (SGAGRĮ), Lietuvos Respublikos
visuomenės informavimo įstatymas (VIĮ)) ir įpareigoti Vyriausybę pakeiti
poįstatyminius teisės aktus
1
, kuruose vartojamas terminas žudymas ne žmogaus ar
žmogaus embriono atžvilgiu, o gyvūnų (Žuvys | Amfibijos | Ropliai | Paukščiai |
Graužikai | Triušiai | Šunys, katės, šeškai ir lapės | Dideli židuoliai |
Nežmoginiai
primatai) atžvilgiu pavyzdžiui:
3.1.1. „gyvūnų žudymas“
2
,
3.1.2. „žuvų neatrankinius gaudymo ir žudymo būdus“
3
,
3.1.3. „gyvūnų žudymo priemones“,
3.1.4. „Nž – gyvūnų žudymo darbų išlaidos, Eur (išmokos kodas – 20327)
4
;“
3.1.5. „ir gyvūnų žudymo priemones, kontroliuoja jų vykdymą
5
“,
3.1.6. „skerdimo ir (ar) žudymo metu
6
“,
1
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimas Nr. 1503 „Dėl
Valstybinio ekstremaliųjų
situacijų valdymo plano patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 125-6425)
2
Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymas (Žin., 1996, Nr.
71-1706; 2006, Nr. 82-3254)
3
Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų, grybų rūšių ir bendrijų įstatymo
pakeitimo įstatymas (Žin.,
2009, Nr. 159-7200)
4
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. liepos 16 d. įsakymas Nr.
3D-677 „Dėl Nuostolių, kuriuos
patyrė ūkinių gyvūnų savininkai, vykdydami gyvūnų užkrečiamųjų ligų židinių
likvidavimo ir (ar) prevencijos
priemones, taip pat salmoneliozės valstybinės programos priemones,
apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“
(Žin., 2010, Nr. 99-5142; 2013, Nr. 115-5770; TAR, 2019-07-10, Nr. 2019-11429)
5
Kolegialių institucijų 2009 m. gruodžio 24 d. įsakymas Nr. 1V-713/V-1064 „Dėl
Valstybės ir savivaldybių
institucijų ir įstaigų, dalyvaujančių likviduojant ekstremalios situacijos
padarinius, atsiradusius dėl pavojingų ir
ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų, funkcijų sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2009,
Nr. 155-7013)
6
Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro direktoriaus 2021 m.
balandžio 30 d. įsakymas Nr. V1-58
„Dėl Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro direktoriaus 2020 m.
gegužės 14 d. įsakymo Nr. V1-67
4
3.1.7. „skerdimo ir (ar) žudymo metu. “,
3.1.8. „3 metų darbo patirtį atitinkamų gyvūnų žudymo srityje,“
7
,
3.1.9. „BANDOMŲJŲ GYVŪNŲ ŽUDYMO BŪDAI Gyvūnai | Žudymo metodas | Žuvys |
Amfibijos | Ropliai | Paukščiai | Graužikai | Triušiai | Šunys, katės, šeškai
ir lapės |
Dideli žinduoliai | Nežmoginiai primatai
8
“,
3.1.10. „dėl gyvūnų laikymo vietose taikomų viščiukų broilerių žudymo.
9
“,
3.1.11. „VI. ŽUDYMO REIKALAVIMAI 72. Žudyti reikia nesukeliant nereikalingo
skausmo
10
“, „teritorija, kurie buvo užteršti žudymo, skerdimo ar autopsijos metu,
11
“,
4. PASIŪLYMAI
4.1. Gyvūnų atžvilgiu visuose Lietuvos teisės aktuose pagal kontekstą „žudymo“
terminą
gyvūnų, žvėrių, žuvų ir pan. pakeisti terminais: „gyvūnų skerdimas“, „medžiojimas“,
„nušovimas“, „nutrenkimas elektra“, „dobimas“, „nudobimas“ „nukirsdinimas“,
„išskrodimas“, „gaišinamas gyvūnas“, „numarinti gyvūną“, „neatrankinius gaudymo
ir
gaišinimo būdus“.
4.2. Siūlome Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo lygiu apibrėžti, kad terminas
„žudymas“
Lietuvos Respublikos tesės aktuose ir Europos Sąjungos teisės aktų vertimuose į
lietuvių kalbą negali būti vartojamas gyvūnų, paukščių ar jų embrionų
atžvilgiu.
Terminą „žudymas“ galima vartoti tik žmogaus, ar jo embriono, atžvilgiu.
Pagarbiai
Lietuvos medžiotojų draugija valdybos pirmininkas
Gediminas VAITIEKŪNAS
„Dėl Žemės ūkio, miškininkystės, žuvininkystės, veterinarinės veiklos ir maisto
produktų gamybos sektoriaus
profesinio standarto patvirtinimo“, pakeitimo“ (TAR, 2021-04-30, Nr.
2021-09272)
7
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2012 m. gruodžio 11
d. įsakymas Nr. B1-1008 „Dėl
Kvalifikacijos kėlimo ir kompetencijos pažymėjimų išdavimo tvarkos aprašo
patvirtinimo“ (Žin., 2012, Nr. 149-
7669)
8
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2012 m. spalio 31 d.
įsakymas Nr. B1-866 „Dėl
Mokslo ir mokymo tikslais naudojamų gyvūnų laikymo, priežiūros ir naudojimo
reikalavimų patvirtinimo“
(Žin., 2012, Nr. 130-6595)
9
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2010 m. balandžio 27
d. įsakymas Nr. B1-173 „Dėl
Viščiukų broilerių laikymo reikalavimų patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 50-2470)
10
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2004 m. birželio 10
d. įsakymas Nr. B1-571 „Dėl
Specialiųjų reikalavimų ratitae paukščiams patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr.
97-3600)
11
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2002 m. birželio 21
d. įsakymas Nr. 283 „Dėl
Klasikinio kiaulių maro kontrolės reikalavimų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr.
77-3324)