LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ TURTO DEKLARAVIMO

ĮSTATYMO NR. I-1338 1, 2, 3, 7² IR 11 STRAIPSNIŲ Pakeitimo

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-2805(2)

2024-05-15 Nr. 102-P-15

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo komiteto pirmininkė Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Gabrielių Landsbergį pavaduojanti Liuda Pociūnienė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, komiteto biuro patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Dalia Latvelienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, komiteto biuro padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos Teisėkūros politikos grupės vyresnioji patarėja Mėta Matuzevičienė, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus atstovai: vedėja Ramunė Fabijonavičiūtė, vyriausioji specialistė Asta Žvikienė, Valstybinės mokesčių inspekcijos atstovai: Teisės departamento direktorė Rasa Virvelienė, Mokestinių prievolių departamento Deklaravimo procedūrų administravimo skyriaus vyriausioji specialistė Ingrida Geležinienė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto sprendimas	Argumentai, pagrindžiantys sprendimą
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-13	1				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Gyventojų turto deklaravimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnyje apibrėžiant įstatymo paskirtį siūloma atsisakyti nuostatos, kad „šis įstatymas nustato <...> turto (įskaitant gautas pajamas) deklaravimą, aukojant politinėms partijoms ar politinės kampanijos dalyviams“. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 27 punkte, projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1^1 dalyje ir projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 7^2straipsnyje yra pateikiamos nuostatos dėl turtą privalančių deklaruoti savo rinkimų politinei kampanijai finansuoti aukojančių kandidatų vienmandatėse rinkimų apygardose ir referendumo iniciatorių. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnyje apibrėžiant įstatymo paskirtį neturėtų būti nustatyta, kad įstatymas nustato deklaravimą, aukojant savo rinkimų politinei kampanijai. Be to, projekto 1 straipsniu dėstytinas visas keičiamo įstatymo 1 straipsnis (kartu su jo pavadinimu).	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Įstatymo paskirtis Šis Įstatymas nustato gyventojams nuosavybės teise priklausančio turto ir turimų piniginių lėšų (toliau – turtas) deklaravimą, taip pat turto (įskaitant gautas pajamas) deklaravimą, aukojant politinėms partijoms ar politinės kampanijos dalyviams, aukojant savo rinkimų politinei kompanijai finansuoti, kreipiantis dėl piniginės socialinės paramos skyrimo, paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti arba finansinės paskatos pirmąjį būstą įsigyjančioms jaunoms šeimoms gavimo.“ Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-13	4 N				2. Atsižvelgus į tai, kad projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalimis keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 2 ir 4 punktuose siūloma atsisakyti, kad kandidatų į valstybės politikus ir Europos Parlamento narius šeimų narių turto deklaravimo, projektu taip pat turėtų būti keičiama ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalis – po formuluotės „Europos Parlamento narius“ išbraukiant formuluotę „ir jų šeimos nariai“.	Pritarti	Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-13	2				3. Projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 27 punkte siūloma nustatyti, kad turtą deklaruoja savo rinkimų politinei kampanijai finansuoti aukojantys kandidatai vienmandatėse rinkimų apygardose ir referendumo iniciatoriai. Projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 7^2straipsnyje siūloma reglamentuoti kandidatų vienmandatėse rinkimų apygardose ir referendumo iniciatorių, aukojančių savo rinkimų politinei kampanijai finansuoti, turto deklaravimą. Tuo tarpu projekto 3 straipsniu 2 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1^1dalyje siūloma nustatyti, kad savo rinkimų politinei kampanijai finansuoti aukojantys kandidatai vienmandatėse rinkimų apygardose ir referendumo iniciatoriai deklaruoja ne visą turtą, išvardintą keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje, o bankuose ir kitose kredito įstaigose, taip pat ne bankuose ir kitose ne kredito įstaigose turimas lėšas (įskaitant turimas pasiskolintas lėšas). Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, projektas neturėtų būti patikslintas, pavyzdžiui, nustatant, kad deklaruojamas ne turtas, o turtas, nurodytas keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1^1 dalyje.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti 2 straipsnio 1 dalies 27 punktą ir jį išdėstyti taip: „27) asmenys, aukojantys savarankiškam politinės kampanijos dalyviui, ir jų šeimos nariai, išskyrus asmenis, kurių auka (aukų suma) vienam savarankiškam politinės kampanijos dalyviui per politinę kampaniją neviršija 12 eurų  turtą, nurodytą įstatymo 3 straipsnio 1^1 dalyje, – savo rinkimų politinei kampanijai finansuoti aukojantys kandidatai vienmandatėse rinkimų apygardose ir referendumo iniciatoriai;“. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-13	5				4. Atsižvelgus į tai, kad projekto 4 straipsniu yra dėstoma daugiau negu pusė keičiamo įstatymo 7^2straipsnio dalių, siūlytina jį dėstyti nauja redakcija.	Pritarti	Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

Komiteto pirmininkė                                                                           (Parašas)                                                                                                          Irena Haase

Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Jurgita Janušauskienė