|
ARGUMENTAI:
2016 m. kovo 1 dieną akcizai buvo padidinti 8
proc. – silpnajam alkoholiui ir 2,5 proc. – stipriajam. Gautas rezultatas
patvirtino 2015 metais darytas prielaidas, kad didėjantis akcizas toliau
mažina vartojimą ir duoda ribotas pajamas į šalies biudžetą. Pagrindiniai
akcizo pajamų nešėjai yra alus ir degtinė, o kiti produktai suneša
nereikšmingas pajamų dalis.
Akcizą alui padidinus 8 proc., jo vartojimas krito
6 proc., o akcizo pajamas pakilo vos 2,7 proc. Tuo pat metu degtinės akcizui
augus 2,5 proc., vartojimas krito 1,7 proc., o pajamos pakilo vos 0,6 proc.
arba mažiau, kai 2015 metais akcizas augo 2,2 proc. ir pajamos augo 0,9 proc.
Tolimesnis akcizų didinimas duoda vis mažesnes pajamas ir vis didesnį
vartojimo kritimą – klasikinis vadovėlinis atvejis pagal „Lafero kreivę“,
tačiau lygiagrečiai pasiekiami visi valstybės siekiai.
Atlikus studijas paaiškėjo, kad nebėra galimybės
didinti akcizą ir tuo pat metu tikėtis didesnių pajamų. Taip pat spartus
kainos augimas gali paskatinti gyventojus ne tik domėtis nelegaliu alkoholiu,
bet ir jį pirkti kaimyninėse valstybėse.
Išanalizavus galimus variantus, kurie atitiktų
valstybės siekius mažinti vartojimą, socialines problemas ir užtikrinti
biudžeto pajamas, buvo gauta išvada, kad maksimaliai optimalus alkoholio
akcizo didinimas galimas sekančiose ribose.
Silpnajam alkoholiui akcizą didinant 20 proc. per
artimiausius 4 metus kasmet, o stipriajam – 5 proc. per atitinkamą
laikotarpį. Toks didinimas galėtų duoti sekančius rezultatus:
·
1) Toliau mažinti vartojimą;
·
2) Išlaikyti esamas biudžeto pajamas su tikėtinu
nuosaikiu mažėjimu;
·
3) Probleminių visuomenės narių motyvacijos
nevartoti alkoholio augimą;
·
4) Išlaikyti balansą neskatinti legalios ir
nelegalios kontrabandos.
·
Vienintelė išlyga, kam akcizas galėtų būti
didinamas didesniu žingsniu yra aukštos kokybės vynas, bei putojantis vynas,
kur paskutiniais metais registruojamas pardavimų augimas, nepaisant akcizo
augimo. Beje pajamos šiose srityse taip pat auga eksponente – pavyzdžiui,
putojančio vyno pardavimai 2016 metais augo 27 proc., o akcizo augimas sudarė
net 37,7 proc., tad čia reikėtų kreipti didesnį dėmesį.
Taip pat tokiu žingsniu didinat alkoholio
apmokestinimą mes gautume efektą, kad jau po metų alkoholis būtų
apmokestinamas daugiausiai tarp mūsų artimiausių kaimynių – Latvijos ir
Lietuvos, tačiau dar išlaikytume balansą, kuris neskatintų alkoholio turizmo.
PASIŪLYMAS:
1 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas „Redakcija nuo
2017-03-01:
1.
Alui taikomas 3,63 4,36 euro už 1 procentą faktinės
tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas
už produkto hektolitrą.“
2.
Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo
2018-03-01:
1. Alui taikomas 3,92 5,23
euro už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais
akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
3.
Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo 2019-03-01:
1.
Alui taikomas 13,94 6,27
euro už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų
tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
4. Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo 2020-03-01:
1. Alui taikomas 18,18 7,53 euro už 1
procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas,
kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
2 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui
iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams
taikomi tokie akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2017-03-01:
1) vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė
tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta
tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 33,44 40,13
euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 84,12
100,94 euro už produkto hektolitrą.“
2.
Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš
šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems
fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2018-03-01:
1) vynui ir kitiems fermentuotiems
gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų
fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne
didesnė kaip 8,5 procento, – 36,12 48,15 euro už produkto
hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 90,85
121,13 euro už produkto hektolitrą.“
3.
Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš
šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems
fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2019-03-01:
1) vynui ir kitiems
fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija
(kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne
didesnė kaip 8,5 procento, – 57,78 euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 145,36 euro
už produkto hektolitrą.“
4. Pakeisti 24 straipsnį ir jį
išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš
šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems
fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2020-03-01:
1) vynui ir kitiems
fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija
(kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne
didesnė kaip 8,5 procento, – 69,34 euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte
nenurodytiems gėrimams – 174,43 euro už produkto hektolitrą.“
3 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams
produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2017-03-01:
1) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio
koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 104,38
125,26 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio
koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 147,28 176,74
euro už produkto hektolitrą.“
2.
Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams
produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie
akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2018-03-01:
1) tarpiniams produktams, kurių
faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15
procentų, – 112,73 150,31 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio
koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 159,06 212,08
euro už produkto hektolitrą.“
3.
Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams
produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie
akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2019-03-01:
1) tarpiniams produktams,
kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip
15 procentų, – 180,37 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio
koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 254,50 euro už
produkto hektolitrą.“
4. Pakeisti 25 straipsnį ir jį
išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams
produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie
akcizų tarifai:
Redakcija nuo 2020-03-01:
1) tarpiniams produktams,
kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip
15 procentų, – 216,44 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams,
kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra didesnė kaip 15
procentų, – 305,40 euro už produkto hektolitrą.“
4 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti
26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo 2017-03-01:
1.
Etilo alkoholiui taikomas 1 387,53 1456,91 euro už gryno
etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
2. Pakeisti
26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo 2018-03-01:
1. Etilo alkoholiui taikomas 1
422,22 1529,75 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą
akcizų tarifas.“
3.
Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo
2019-03-01:
1. Etilo alkoholiui
taikomas 1606,24 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų
tarifas.“
4.
Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Redakcija nuo 2020-03-01:
1. Etilo alkoholiui
taikomas 1686,55 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų
tarifas.“
|