LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LIGOS IR MOTINYSTĖS SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. IX-110 22 STRAIPSNIO PAKEITIMO 

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-09-11 Nr. XIVP-3057

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 22 straipsnio pakeitimu siūloma numatyti, kad teisę gauti vaiko priežiūros išmoką turėtų vienas iš vaiko tėvų globėjų. Manytina, kad projektu siūlomas teisinis reguliavimas yra perteklinis ir netikslingas. Pažymėtina, kad vadovaujantis Civilinio kodekso (toliau – CK) trečiosios knygos VII dalies XII ir XIII skyriais, globa gali būti nustatoma tiek pilnamečiams, tiek ir nepilnamečiams asmenims.

Jei projektu yra siekiama įtvirtinti teisę gauti vaiko priežiūros išmoką pilnamečio neveiksnaus tam tikroje srityje vaiko tėvo globėjui, pažymėtina, kad neveiksnaus tam tikroje srityje pilnamečio asmens vaikui, vadovaujantis CK nuostatomis, būtų skiriamas globėjas, kuris vadovaujantis šiuo metu galiojančiomis keičiamo įstatymo 22 straipsnio 1 dalies nuostatomis, turėtų teisę gauti vaiko priežiūros išmoką – „teisę gauti vaiko priežiūros išmoką turi vienas iš tėvų (įtėvių) ar globėjas“.

Jei projektu yra siekiama įtvirtinti teisę gauti vaiko priežiūros išmoką nepilnamečio tėvo globėjui, teisinis reguliavimas taip pat būtų perteklinis, nes vadovaujantis CK 3.158 straipsnio 2 dalimi, nepilnamečiai neveiksnūs ar ribotai veiksnūs tėvai turi teisę kartu su savo vaiku gyventi ir dalyvauti jį auklėjant, tačiau tokiais atvejais nepilnamečio asmens vaikui taip pat yra skiriamas globėjas (rūpintojas) CK nustatyta tvarka ir kuris, vadovaujantis šiuo metu galiojančiomis keičiamo įstatymo 22 straipsnio 1 dalies nuostatomis, taip pat turi teisę gauti vaiko priežiūros išmoką.

Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad skirtingai nei giminystės, globos (rūpybos) santykiai savo prigimtimi nėra nuolatiniai. Pagal CK 3.255 ir 3.258 straipsnius, vaiko globa (rūpyba) pasibaigia, be kita ko, kai vaikas sulaukia pilnametystės, yra emacipuojamas arba susituokia. Todėl vaikui įgijus visišką civilinį veiksnumą, pasibaigia ir jo globėjo (rūpintojo) teisės ir pareigos, t.y. toks asmuo jau nebeturi globėjo teisinio statuso.

2. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus, tikslintinos 1 straipsnio 1-4 dalių pakeitimų esmės, atsižvelgiant į tai, kad yra keičiamos keičiamo įstatymo 22 straipsnio 1, 6, 10 ir 11 dalys, bet ne punktai bei dėstant šias dalis, jų numeriai rašytini su tašku, bet ne su skliausteliu; projekto 2 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir įgyvendinimas“, nes šiame straipsnyje jokių įstatymą įgyvendinančių nuostatų nėra nustatoma.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

M. Masteikienė, tel. +370 5 209 6843, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. +370 5 209 6850, el. p. [email protected]