LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VAIKO MINIMALIOS IR VIDUTINĖS PRIEŽIŪROS

ĮSTATYMO NR. X-1238 2, 7, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 30 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-03-13 Nr. XIVP-2500

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnyje siūloma nustatyti, kad savivaldybės mero sprendimai gali būti apskųsti ne tik Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, tačiau ir Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Vertinant tokį siūlymą, nėra aišku kurios Viešojo administravimo įstatymo 14 straipsnyje numatytos viešojo administravimo subjekto priimtų sprendimų apskundimo tvarkos turimos omenyje, nes, mūsų nuomone, savivaldybių merų priimti sprendimai negalės būti apskųsti nei tam pačiam viešojo administravimo subjektui, nei aukštesniam pagal pavaldumą viešojo administravimo subjektui, nei išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai. Kitaip sakant, iš visų Viešojo administravimo įstatymo 14 straipsnyje nurodytų subjektų savivaldybės merų sprendimai galės būti skundžiami tik administraciniam teismui. Atsižvelgus į tai, projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnyje siūlome atsisakyti klaidinančios nuorodos į Viešojo administravimo įstatymą.

2. Siekiant teisinio aiškumo bei atsižvelgus į projekto 9 straipsniu keičiamo įstatymo 21 straipsniu atliekamus pakeitimus, siūlytina keisti ne visą šį straipsnį, bet konkrečias šio straipsnio dalis, t. y. keisti tik 21 straipsnio 1 dalies 7, 8, 11 punktus, 2 dalies 1 punktą, 3 dalies 6, 9, 10, 13 punktus.

3. Atsižvelgus į projekto 14 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 1 dalies punktų turinį, siūlytina šios dalies 3 ir 4 punktus sukeisti vietomis.

4. Svarstytina, ar, atsižvelgiant į naujo turinio savivaldybės merų įgaliojimų Savivaldybės administracijos Vaiko gerovės komisijos sudarymo bei jos veiklos reglamentavimo atžvilgiu pobūdį, projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 4 dalies 1 punkte vietoj žodžių „savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka“ neturėtų būti įrašyti žodžiai „savivaldybės mero nustatyta tvarka“.

5. Siekiant teisinio aiškumo bei atsižvelgus į projekto 15 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsniu atliekamus pakeitimus, siūlytina keisti ne visą šį straipsnį, bet konkrečias šio straipsnio dalis, t. y. keisti tik 30 straipsnio 3, 4, 7 dalis.

Departamento direktorius                                                                                          Dainius Zebleckis

R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]

E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]