LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
VALSTYBĖS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ KOMITETAS
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENŲ, SLAPTA BENDRADARBIAVUSIŲ SU BUVUSIOS SSRS SPECIALIOSIOMIS TARNYBOMIS, REGISTRACIJOS, PRISIPAŽINIMO, ĮSKAITOS IR PRISIPAŽINUSIŲJŲ APSAUGOS įstatymo nr. VIII-1436
7, 8 ir 9 straipsniŲ pakeitimo
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4006
2019-11-20 Nr. 113-P-37
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.
Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Ieva Lavišienė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. 1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-11 |
1, 2 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Pagal teisės technikos taisykles, jeigu įstatymo straipsnį sudaro tik viena dalis, ji nenumeruojama (Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298, 35.5. papunktis), todėl projekto 1 ir 2 straipsniuose prieš pakeitimo esmę išbrauktinas numeris „1.“. |
Pritarti |
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-11 |
1, 2, 3 |
|
|
2. Projekto 1, 2 straipsniuose, 3 straipsnio 1 ir 2 dalyse dėstant pakeitimo esmę po žodžio „Pakeisti“ išbrauktinas žodis „įstatymo“. |
Pritarti |
|
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-11 |
2 |
|
|
3. Projekto 2 straipsnyje dėstant pakeitimo esmę taisytinas klaidingai nurodytas siūlomos pakeisti 8 straipsnio dalies numeris (vietoj skaičiaus „2“ įrašytinas skaičius „3“). |
Pritarti |
|
4. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-11 |
3 |
2 |
|
4. Projekto 3 straipsnio 2 dalimi siūloma keičiamo įstatymo 9 straipsnio 5 dalį, pagal kurią asmuo, keliamas kandidatu į Respublikos Prezidento, Seimo, Europos Parlamento ar savivaldybės tarybos nario (pagal projektą – ir savivaldybės tarybos nario – mero) pareigas ir nepateikęs duomenų Vyriausiajai rinkimų komisijai apie tai, kad jis slapta bendradarbiavo su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, neregistruojamas kandidatu arba išbraukiamas iš kandidatų, papildyti nuostata, kuria Vyriausiajai rinkimų komisijai būtų pavesta tikrinti kandidatų duomenis ir viešinti informaciją apie juos rinkimų įstatymų nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad, siekiant teisinio aiškumo ir visų pasyviąją rinkimų teisę įgyvendinančių asmenų lygiateisiškumo, šios dalies formuluotėje „asmuo, keliamas kandidatu“ po žodžio „keliamas“ reikėtų įrašyti žodžius „ar išsikėlęs“. Atsižvelgiant į tai, kad šis projektas teikiamas kartu su, be kita ko, Prezidento rinkimų įstatymo Nr. I-28 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIIP-4007, atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiuo projektu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 5 dalies nuostatos yra nesuderintos su projektu Nr. XIIIP-4007 keičiamu Prezidento rinkimų įstatymo 3 straipsniu, kuriame nėra numatyti Vyriausiosios rinkimų komisijos įgaliojimai neregistruoti asmens, nepateikusio šiai komisijai duomenų apie tai, kad jis slapta bendradarbiavo su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, kandidatu arba išbraukti jį iš kandidatų. |
Pritarti |
|
5. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-11 |
|
|
|
5. Atkreipiame dėmesį ir į tai, kad 2019 m. kovo 25 d. Seime yra įregistruotas Asmenų, slapta bendradarbiavusių su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, registracijos, prisipažinimo, įskaitos ir prisipažinusiųjų apsaugos įstatymo Nr. VIII-1436 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3424, kuriuo keičiamo įstatymo 9 straipsnio 5 dalį siūloma išdėstyti kitaip nei projektu Nr. XIIIP-4006. |
Atsižvelgti |
|
6. |
Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2019-10-29 |
|
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos asmenų, slapta bendradarbiavusių su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, registracijos, prisipažinimo, įskaitos ir prisipažinusiųjų apsaugos įstatymo Nr. VIII-1436 7, 8 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4006 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. |
Atsižvelgti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė.
6.2. Pasiūlymai: nėra.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Vanda Kravčionok.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Guoda Burokienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė, tel. 239 6807