PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS GYNYBOS FONDO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIVP-3876(3)

 

2024-06-19

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

4

1

9

Argumentai:

Valstybės gynybos fondo įstatymo projekto (toliau – Projektas) 4 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatoma iš savivaldybių biudžetams tenkančios GPM dalies kasmet paimti 25 mln. eurų. Šios lėšos bus naudojamos Civilinės saugos stiprinimo ir plėtros programai įgyvendinti 2025–2030 metais. Lėšų poreikis minėtai programai sudaro beveik 150 mln. eurų, todėl svarstomi sprendimai iš savivaldybių biudžetų paimti ženkliai didesnę sumą, nei numatyta programos įgyvendinimui yra nepriimtini.

Siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir finansinių srautų stabilumo, Projekte siūlome atsisakyti savivaldybių atžvilgiu taikomo diskriminacinio ir ekonomiškai nepagrįsto siūlymo 2025 metais iš savivaldybių biudžetų atimti 60 mln. eurų.  Toks neapskaičiuotas ir neproporcingas lėšų paėmimas galėtų sukelti sutrikimų vykdant esmines savivaldybių funkcijas. Dėl savivaldybių biudžetų specifikos ir ribotų finansinių resursų, gali nukentėti švietimo, sveikatos apsaugos ir socialinės paramos paslaugų teikimas, o tai tiesiogiai paveiks viešųjų paslaugų kokybę vietos gyventojams. Be to, gali būti stabdomas savivaldybėse suplanuotų projektų ar kitų įsipareigojimų įgyvendinimas, o tai ilgalaikėje perspektyvoje gali turėti neigiamų pasekmių atskirų savivaldybių infrastruktūrai ir plėtrai.

 

Pasiūlymas:

Pripažinti netekusiu galios Projekto 4 straipsnio 1 dalies 9 punktą:

 

„9) 60 milijonų eurų iš valstybės biudžeto pajamų, gautų iš gyventojų pajamų mokesčio, ta pačia suma sumažinus savivaldybių biudžetams tenkančią pastoviąją gyventojų pajamų mokesčio dalį (procentais) vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo nuostatomis. Šios dalies sumažinimas apskaičiuojamas rengiant Lietuvos Respublikos 2025–2027 metų biudžeto patvirtinimo įstatymo projektą.

 

2.

4

3

 

Argumentai:

Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Šio straipsnio 1 dalies 1, 3–6, ir 8 ir 9 punktuose nurodytas lėšas į Valstybės gynybos fondo sąskaitą perveda Lietuvos Respublikos finansų ministerija finansų ministro nustatyta tvarka.“

3.

4

8

 

Argumentai:

Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas:

Pripažinti netekusiu galios Projekto 4 straipsnio 9 dalį:

8. Šio straipsnio 1 dalies 9 punkte nurodyto dydžio lėšos skiriamos tik 2025 metais.

4.

8

7

 

Argumentai:

Žr. aukščiau

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 8 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:

„7. Šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 8 punkte ir 9 punktuose nurodytos nurodyta Valstybės gynybos fondo pajamų suma sumos neįskaičiuojama neįskaičiuojamos atliekant pastoviosios gyventojų pajamų mokesčio dalies (procentais) koregavimą dėl Seimo ir (ar) Vyriausybės sprendimų nulemtų savivaldybių pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio pokyčių, vadovaujantis Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo nuostatomis.“

 

 

Teikia:

 

Seimo narys                                                                                                               Eugenijus Sabutis