LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 56 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-12-07 Nr. XIIIP-3031

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:

1. Įstatymo projektu siūloma Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 56 straipsnio 12 punkte nustatyti, kad Švietimo ir mokslo ministerija yra įgaliota kas ketveri metai atnaujinti ir iki einamųjų metų gegužės 1 dienos tvirtinti bendruosius ugdymo planus. Pažymėtina, kad siūlomame keisti įstatymo 56 straipsnyje yra įtvirtinti tik bendro pobūdžio Švietimo ir mokslo ministerijos kompetencijos įgaliojimai atitinkamose jos valdymo sričiai priskirtose srityse, tačiau šių įgaliojimų įgyvendinimo tvarka, terminai ir formos nedetalizuojamos. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Švietimo įstatymo 9, 10 ir 11 straipsniuose yra numatyta, kad atitinkamus bendruosius ugdymo planus tvirtina švietimo ir mokslo ministras. Atsižvelgiant į tai bei siekiant įstatymo normų sistemiškumo, siūlytina keisti ne šio įstatymo 56 straipsnio 12 punktą, bet 9 straipsnio 2 dalį, 10 straipsnio 3 dalį ir 11 straipsnio 3 dalį, jose numatant periodinį bendrųjų ugdymo planų atnaujinimą.

2. Jeigu nebūtų atsižvelgta į aukščiau išdėstytą pastabą, nauja redakcija dėstomame Švietimo įstatymo 56 straipsnio 12 punkte siūlytume kaip perteklinius braukti žodžius ,,kurį tvirtina švietimo ir mokslo ministras“, kadangi šis punktas išplaukia iš šiame straipsnyje nustatytos Švietimo ir mokslo ministerijos kompetencijos, o visus ministerijos kompetencijai priklausančius privalomos galios administracinius aktus (įsakymus) kaip valstybės pareigūnas priima ministras.

3. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsnį siūlome papildyti įstatymo taikymo nuostatomis, nes nėra aišku,  ar ugdymo planai pirmą kartą turi būti atnaujinti po įstatymo įsigaliojimo – 2021 m. gegužės 1d. ar, vis dėlto, praėjus ketveriems metams po įstatymo įsigaliojimo – 2025 m. gegužės 1 d.

Departamento direktorius                                                                                            Andrius Kabišaitis

E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]

J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. irena.sambaraite@lrs.lt