LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. IX-886 15 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3711

2019-09-18  Nr. 111-P-32

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, Komiteto pirmininkės pavaduotojas K. Bartkevičius, Komiteto nariai: A. Armonaitė, I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja K. Civilkienė, patarėja V. Valainytė, patarėja R. Griciūtė,  padėjėja D. Jonelytė, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos patarėjas P. Gradeckas, Sveikatos apsaugos viceministras A. Šešelgis, Visuomenės sveikatos departamento direktorius A. Ščeponavičius, patarėja A. Kandratavičienė, Sveikatos saugos skyriaus vyr. specialistė D. Žukienė, Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Visuomenės sveikatos saugos kontrolės skyriaus vedėja I. Skridailienė, Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos Aplinkos tyrimų poskyrio specialistas A. Keblas, Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos politikos grupės vadovas V. Auglys, vyr. specialistė D. Židonytė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-07-19	1			Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 8 punkte siūloma nustatyti, kad Nacionalinis visuomenės sveikatos centras kontroliuoja, kaip laikomasi Nacionalinio visuomenės sveikatos centro taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimuose ir taršos leidimuose nustatytų sąlygų dėl kvapų valdymo. Norime pažymėti, kad siūloma formuluotė suponuoja, kad minėtuosius leidimus išduoda Nacionalinis visuomenės sveikatos centras. Tačiau pažymėtina, kad pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 19^1 straipsnį, minėtuosius leidimus išduoda ne Nacionalinis visuomenės sveikatos centras, o aplinkos ministro įgaliota institucija. Atsižvelgiant į tai, formuluotė „Nacionalinio visuomenės sveikatos centro taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimai ir taršos leidimai“ neturėtų būti vartojama. Galbūt tikslinga žodžius „Nacionalinio visuomenės sveikatos centro“ dėstyti prieš žodžius „nustatytų sąlygų dėl kvapų valdymo“.	Pritarti	Komiteto pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: 1 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8) vykdo kvapų valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose, įskaitant tai, kaip laikomasi Nacionalinio visuomenės sveikatos centro taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimuose ir taršos leidimuose Nacionalinio visuomenės sveikatos centro nustatytų sąlygų dėl kvapų valdymo;“.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-3711 ir siūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą ir Sveikatos reikalų komiteto pasiūlymus.

6.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2019-09-18	1				Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, teikiame patobulintą šio straipsnio formuluotę. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8) vykdo kvapų valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose, įskaitant tai, kaip laikomasi Nacionalinio visuomenės sveikatos centro taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimuose ir taršos leidimuose Nacionalinio visuomenės sveikatos centro nustatytų sąlygų dėl kvapų valdymo;“.	Pritarti
2.	Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2019-09-18	2				Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Sveikatos apsaugos ministerijai reikės pakankamai laiko parengti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus ir vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 str. 4 d., siūlome nukelti šio įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. lapkričio 2020 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras iki 2019 m. spalio 2020 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“	Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: D. Kaminskas, A. Kirkutis.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                                                       Asta Kubilienė

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas