LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 12, 29, 33, 43, 89, 110, 112, 573, 607, 608, 609, 610, 611, 613, 614, 627, 631, 632, 635, 640, 642, 661, 673 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO XIIIP-4195(2)

 

 2021-05-26 Nr. 102-P-15

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojanti Morgana Danielė, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Navickas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, biuro patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

LRS Teisės departamento Viešosios teisės skyriaus patarėja Svetlana Nekrasova.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

LRS kanceliarijos Teisės departamentas

2021-05-19

18

2

 

 

Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo projekto 18 straipsnio 2 dalimi keičiamoje Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 632 straipsnio 5 dalyje siūloma nustatyti, jog „Nagrinėdamas bylą iš esmės, teismas turi teisę atlikti bet kokį Baudžiamojo proceso kodekso XIV skyriaus antrajame, trečiajame, ketvirtajame ir penktajame skirsniuose numatytą proceso veiksmą“. Pastebėtina, kad Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso XIV skyriaus ketvirtasis skirsnis reglamentuoja proceso veiksmų su nukentėjusiuoju ir liudytoju, kuriems taikomas anonimiškumas, ypatumus. Atsižvelgiant į tai, jog administracinių nusižengimų teisenoje anoniminių liudytojų ir anoniminių nukentėjusiųjų institutas nėra numatytas[1], siūlytina nuorodos į Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso XIV skyriaus ketvirtąjį skirsnį atsisakyti.

 

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 18 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Pakeisti 632 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Bylos nagrinėjimas iš esmės pradedamas trumpu teisėjo pranešimu, už kokį administracinį nusižengimą asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn, ir išsiaiškinama, ar šis asmuo pripažįsta kaltę. Po to suteikiamas žodis dalyvaujantiems teismo posėdyje institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, atstovui, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir nukentėjusiajam. Paaiškinimus žodžiu duodantys asmenys neturi nukrypti nuo nagrinėjamos bylos esmės. Teisėjas turi teisę nutraukti kalbantįjį, jeigu jis kartojasi ar nukrypsta nuo bylos esmės. Pasisakiusiems asmenims klausimus pirmiausia užduoda teisėjas, paskui – priešinga šalis ir šios atstovai. Pasisakius šalims, apklausiami liudytojai, išklausomi specialistai, ekspertai, paskelbiami byloje surinkti duomenys, su kuriais iki teismo posėdžio administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nebuvo susipažinę. Nagrinėdamas bylą iš esmės, teismas turi teisę atlikti bet kokį Baudžiamojo proceso kodekso XIV skyriaus antrajame, trečiajame, ketvirtajame ir penktajame skirsniuose numatytą proceso veiksmą. Atliekant šiuos veiksmus, mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Prieš baigiant bylą nagrinėti išsprendžiami nauji prašymai.“

2.

LRS kanceliarijos Teisės departamentas

2021-05-19

24

 

 

 

2. Atkreiptinas dėmesys, jog Lietuvos Respublikos Seime yra užregistruoti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223, 321, 327, 401, 4131, 558, 560, 579, 589, 620, 621, 644 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-106), Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso papildymo 4801 straipsniu ir 589 straipsnio bei priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr XIVP-389) ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 70, 77, 132, 170, 2091, 212, 2341, 2342 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-393), kuriuose numatomi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso priedo pakeitimai tarpusavyje nedera su priedo pakeitimais, numatomais šiame įstatymo projekte.

Pritarti

Pastaboje minimi projektai, kurie vieni dar yra svarstomi komitete, o kiti dar nepraėję svarstymo procedūrų Seime, turėtų būti suderinti tarpusavyje.
   Pasiūlymas:

Projekto 24 straipsnis koreguotinas, atsižvelgiant į projektų XIVP-393 ir XIVP-389 nuostatas, po to, kai šie bus priimti.

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

4. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – nėra, susilaikė – nėra.

 

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Stasys Šedbaras

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė