LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VARTOJIMO KREDITO ĮSTATYMO NR. XI-1253 2, 19, 221 STRAIPSNIŲ, 3 PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 121 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3811

2024-06-19 Nr. 109-P-25

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mindaugas Lingė, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Simonas Gentvilas,  Liudas Jonaitis, Dalia Asanavičiūtė (pavaduojanti Agnę Bilotaitę), Matas Maldeikis, Radvilė Morkūnaitė - Mikulėnienė, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys.

Biudžeto ir finansų komiteto biuras: patarėjai Agnė Narščiuvienė, Dalia Mudėnienė, Audronė Čekanavičienė, Mindaugas Pečiulis, padėjėja Jolanta Matiliauskienė2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto  sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-03

2

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1.    Projekto 2 straipsnyje dėstomo Vartojimo kredito įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 121 straipsnyje siūloma nustatyti, kad vartojimo kredito davėjas, prieš vienašališkai pakeisdamas vartojimo kredito sutarties sąlygas, vartojimo kredito gavėjui turi pateikti patvarioje laikmenoje šio straipsnio 1-3 punktuose nustatytą informaciją. Svarstytina, ar projekte nereikėtų nustatyti termino, skaičiuojamo iki vartojimo kredito sutarties sąlygų vienašališko pakeitimo, iki kurio vartojimo kredito davėjas patvarioje laikmenoje turėtų pateikti vartojimo kredito gavėjui nurodytą informaciją, kad pastarasis turėtų pakankamai laiko iki vienašališkai keičiamų sutarties sąlygų įsigaliojimo jas įvertinti ir nuspręsti, kokių veiksmų tokiu atveju kredito gavėjui reikėtų imtis ginant savo teises. Kitu atveju, vartojimo kredito davėjas informaciją patvarioje laikmenoje galėtų pateikti prieš pat vartojimo kredito sutarties sąlygų vienašališko pakeitimo įsigaliojimo terminą, o tai, manytina, neatitiktų vartojimo kredito gavėjų interesų.

 

Pritarti.

Siūloma patikslinti taip:

 

„121 straipsnis. Informavimas apie vartojimo kredito sutarties sąlygų pakeitimą 

1. Vartojimo kredito davėjas, prieš vienašališkai pakeisdamas vartojimo kredito sutarties sąlygas, vartojimo kredito gavėjui turi pateikti patvariojoje laikmenoje šią informaciją: 

1) siūlomo vartojimo kredito sutarties sąlygas ir sąlygų pakeitimo aprašymą, nurodydamas, ar sutarties sąlygoms pakeisti reikalingas vartojimo kredito gavėjo sutikimas; 

2) vartojimo kredito sutarties sąlygų pakeitimo įsigaliojimo terminus;  

3) skundų dėl šio straipsnio 1 punkte nurodyto pakeitimo pateikimo tvarką, įskaitant skundo pateikimo būdus ir apskundimo terminą, ir priežiūros institucijos, kuriai skundas gali būti pateiktas, pavadinimą ir adresą.

2. Kredito davėjas, tais atvejais, kai reikalingas kredito gavėjo sutikimas, privalo kredito gavėjui suteikti ne trumpesnį kaip 30 dienų apsvarstymo laikotarpį, skirtą informacija pagrįstam sprendimui dėl kredito sutarties sąlygų pakeitimo priimti.  

3. Apsvarstymo laikotarpis pradedamas skaičiuoti kitą dieną po tos dienos, kai kredito davėjas pateikia kredito gavėjui šio straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją apie kredito sutarties sąlygų pakeitimą.” 

 

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-03

3

 

 

 

2.    Pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 19 straipsnio 3 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą vartojimo kredito davėjas privalėtų nustatyti vartojimo kredito sutarties nevykdymo ar netinkamo vykdymo valdymo procedūras. Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar vartojimo kredito davėjas minėtas procedūras nustatytų kiekvienai vartojimo kredito sutarčiai atskirai, ar procedūros būtų nustatomos ir taikomos visoms vartojimo kredito davėjo sudarytoms sutartims. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Be to, nėra aišku, per kurį terminą nuo įstatymo įsigaliojimo vartojimo kredito davėjai tokias procedūras privalėtų nustatyti bei ar nustatytos vartojimo kredito sutarčių nevykdymo ar netinkamo vykdymo valdymo procedūros būtų taikomos sutartims, sudarytoms iki įstatymo įsigaliojimo. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo įgyvendinimą ir taikymą.

Pritarti iš dalies.

Dėl procedūrų:

Siūloma tikslinti projektą taip:

3. Vartojimo kredito davėjas privalo nustatyti vartojimo kredito sutarties nevykdymo ar netinkamo vykdymo valdymo procedūras ir priemones, taikomas visoms neveiksnioms kredito sutartims.

 

Dėl termino:

Įstatymo nuostatos įsigalioja ir bus taikomos nuo projekto 6 str. nustatytos datos. Kredito davėjai iki įstatymo įsigaliojimo privalo pasirengti reikiamas tvarkas ir procedūras.

 

Dėl taikymo sutartims:

Siūloma tvarka bus taikoma visoms kredito sutartims, kurios nėra nutrauktos. Jei įstatymo įsigaliojimo momentu kredito gavėjas patiria sunkumu, šio įstatymo nuostatos ir pareiga kredito davėjui pateikti pasiūlymus kredito gavėjui tolimesnius kredito sutarties vykdymo būdus, siekiant išvengti kredito sutarties nutraukimo.

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-03

6

 

 

 

3.    Atsižvelgiant į Seimo statute nustatytų įstatymų leidybos procedūrų trukmę, taip pat į tai, kad Seimo priimtas įstatymas pagal Konstituciją turi būti promulguojamas, turėtų būti koreguojama įstatymo projekto 6 straipsnyje nustatyta įstatymo įsigaliojimo data.

Pritarti.

6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 1 d.

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: Nėra.

7. Komiteto sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3811(2) ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Lingė, A. Palionis

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: Negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-3811(2), jo lyginamasis variantas.

 

 

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                             Mindaugas Lingė

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėjas Mindaugas Pečiulis