LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-1007

4 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1149(2)

 

2022-03-23  Nr. 109-P-16

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Mykolas Majauskas, Liudas Jonaitis, Algirdas Butkevičius, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Matas Maldeikis, Vytautas Mitalas, Vytautas Gapšys, Juozas Varžgalys, Andrius Palionis.

2.   Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

 

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas,

2021-12-21

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto įsigaliojimas yra numatytas mokestinių metų viduryje (2022 m. liepos 1 d.). Svarstytina, ar mokestinės lengvatos įsigaliojimas mokestinių metų viduryje nesudarys šio mokesčio administravimo bei šios lengvatos taikymo problemų. Atsižvelgus į tai, kad gyventojų pajamų mokesčio mokestinis laikotarpis yra kalendoriniai metai, manytina, jog siekiant teisinio aiškumo, siūlomo teisinio reguliavimo įsigaliojimas turėtų būti siejamas su kalendorinių metų pradžia, t. y. mokestinio laikotarpio pradžia.

Nepritarti

Gyventojų pajamų mokesčio lengvata būtų taikoma pajamoms, gautoms po 2022 m. liepos 1 d.

Lengvatos įsigaliojimas mokestinių metų viduryje nesudarys mokesčio administravimo ir lengvatos taikymo problemų, nes pagal Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 8 straipsnį su darbo santykiais susijusios pajamos pripažįstamos faktiniu jų išmokėjimo momentu, o apmokestinama pagal išmokėjimo momentu galiojančias įstatymo nuostatas. Išmokėjus su darbo santykiais susijusias pajamas po liepos 1 d., jos bus neapmokestinamos ir nebus prievolės vertinti už kurį laikotarpį apskaičiuotos išmokos.

2.

Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas,

2021-12-21

 

 

 

 

2. Pažymėtina, kad Seimas 2021 m. gruodžio           14 d. priėmė Lietuvos Respublikos 2022 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą (projekto reg. Nr. XIVP-966(2)), kuriame valstybės biudžeto pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio jau yra suplanuotos. Atsižvelgus į tai, teigtina, jog projektu teikiamas siūlymas prieštarauja Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsniui, nustatančiam, kad mokesčių įstatymai <...> darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas.

Nepritarti

Siūlomi Įstatymo pakeitimai pareikalaus neženklių valstybės biudžeto netekimų. 

 

           3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

           4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (V.Gapšys ir M.Maldeikis balsavime nedalyvavo).        

           5. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas, Vytautas Gapšys.

           6. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                   Mykolas Majauskas

Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė