LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 12 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2016-02-24 Nr. XIIP-3997

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Manytume, kad projektu teikiamas Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 12 straipsnio pakeitimas yra ne šio, o specialaus įstatymo (past. – Asmens ir turto saugos įstatymo) reguliavimo dalykas. Pažymime, kad projekto rengėjai kartu su šiuo projektu teikia ir Lietuvos Respublikos asmens ir turto saugos įstatymo pakeitimo įstatymo naujos redakcijos projektą Nr. XIIP-3996 (toliau – Projektas Nr. XIIP-3996). Projekto Nr. XIIP-3996 1 straipsniu keičiamo įstatymo naujos redakcijos 6 straipsnio 1 dalies 7 punkte yra numatoma pareiga apsaugininkams ir apsaugos darbuotojams, vykstantiems į įvykio vietą [...] taip pat inkasavimo metu įjungti transporto priemonės oranžinį švyturėlį.

2. Nepritarus pirmajai pastabai, turėtų būti atkreiptas dėmesys, kad teikiamas pakeitimas stokoja tikslumo ir aiškumo. Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 12 straipsnio 10 dalies antras sakinys papildomas, nustatant: „Transporto priemonės oranžinį švyturėlį būtina įjungti tada, kai trukdoma eismui [...] arba kai greitojo reagavimo ekipažų ir inkasavimo automobiliais vykdomos Lietuvos Respublikos asmens ir turto apsaugos įstatyme nustatytos funkcijos“ (past. – kalba neredaguota). Pastebėtina, kad greitojo reagavimo ekipažo, inkasavimo ir inkasavimo automobilio sąvokos apibrėžtos specialiame įstatyme (žr. Projekto Nr. XIIP-3996 1 straipsniu keičiamo įstatymo naujos redakcijos 11, 12 ir 13 straipsnius); be to, greitojo reagavimo ekipažo apibrėžimui trūksta tikslumo, o šio ekipažo automobilio sąvoka projekte Nr. XIIP-3996 apskritai nėra apibrėžiama.

Antra vertus, turėtų būti tiksliau apibrėžtos pakeitime minimos „funkcijos“ ir jas vykdantys subjektai. Pastebėtina, kad Projekte Nr. XIIP-3996 minimas platus specialių subjektų ratas, tarp kurių yra ne tik apsaugininkai ar apsaugos darbuotojai, bet ir kontroliuojantys asmenys ar apsaugos darbuotojai stažuotojai, kurių apsaugos vykdymo funkcijos yra ribotos.

Be to, teikiamame pakeitime po žodžių „greitojo reagavimo ekipažų ir“ įrašytinas žodis „(ar)“.

Departamento direktorius                                                                             Andrius Kabišaitis

P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. paulius.versekys@lrs.lt

R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. ruta.rutkauskaite@lrs.lt