LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS REFORMOS ĮSTATYMO NR. I-1607 8, 9, 10, 13 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO
2024-11-11 Nr. XIVP-4011(2)
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.
1. Pagal projekto 4 straipsniu siūlomą Žemės reformos įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 13 straipsnio 4 punkto pakeitimą, galėtų būti privatizuojama buvusių dvarų sodybų, neįrašytų į neprivatizuotinų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, teritorijoje esanti valstybinė žemė. Pažymėtina, kad pagal galiojantį keičiamo įstatymo 13 straipsnio 4 punkte nustatytą teisinį reguliavimą tokia žemė neprivatizuojama. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokio dydžio valstybinės žemės sklypai galėtų būti parduodami buvusių dvarų sodybų, neįrašytų į neprivatizuotinų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, teritorijoje. Svarstytina, ar, siekiant pašalinti šį neaiškumą, neturėtų būti papildytas keičiamo įstatymo 9 straipsnis, kuriame yra nustatomi parduodamų valstybinės žemės sklypų dydžiai, nurodant, kokio dydžio valstybinės žemės sklypai galėtų būti parduodami buvusių dvarų sodybų, neįrašytų į neprivatizuotinų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, teritorijose.
2. Keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ne žemės ūkio paskirčiai žemė miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse parduodama Vyriausybės nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 4 straipsnyje siūloma nustatyti naujas nuostatas dėl valstybinės žemės, esančios buvusių dvarų sodybų, neįrašytų į neprivatizuotinų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, teritorijoje, pardavimo, svarstytina, ar iki įstatymo įsigaliojimo neturėtų būti pakeistas aukščiau minėtas Vyriausybės nutarimas, nustatant valstybinės žemės, esančios buvusių dvarų sodybų, neįrašytų į neprivatizuotinų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą, teritorijoje, pardavimo tvarką. Tokiu atveju reikėtų papildyti projekto 6 straipsnį nauja dalimi, pasiūlant Vyriausybei iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymui įgyvendinti reikalingą teisės aktą. Ši dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl išlyga dėl minėtos dalies ankstesnio įsigaliojimo turėtų būti nustatyta projekto 6 straipsnio 1 dalyje.
Departamento direktorius Dainius Zebleckis
N. Azguridienė, tel. (0 5) 209 6546, el. p. [email protected]
S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. saulius.svedas@lrs.lt