|
1
|
1
|
|
|
Argumentai:
Šiuo metu nėra teisės aktų poveikio vertinimo pajamų
nelygybės, žmogaus teisių ir lyčių lygybės aspektais. Toks teisinio
reguliavimo vertinimas padėtų geriau įgyvendinti šalies tikslus mažinant
pajamų nelygybę, užtikrinant žmogaus teisių apsaugą ir užtikrinant lyčių
lygybę.
Pasiūlymas:
Papildyti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti
taip:
„1 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Atliekant
numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą, nustatomas galimas
teigiamas ir neigiamas poveikis to teisinio reguliavimo sričiai, asmenims ar
jų grupėms, kuriems bus taikomas numatomas teisinis reguliavimas.
Atsižvelgiant į teisės akte numatomo naujo teisinio reguliavimo pobūdį,
mastą, turi būti įvertinamas poveikis ekonomikai, konkurencijai, valstybės
finansams, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai,
kriminogeninei situacijai, korupcijos mastui, aplinkai ir klimato kaitai,
administracinei naštai, regionų plėtrai, reglamentuojamoms
profesijoms, pajamų nelygybei, žmogaus teisėms, lyčių lygybei ir
kitoms sritims.“
|
|
2
|
2
|
|
|
Argumentai:
Šiuo metu teikdama Valstybės biudžeto ir
savivaldybių biudžetų rodiklių patvirtinimo įstatymą Vyriausybė neturi
prievolės pateikti valstybės biudžeto programų ir joje esančių mokestinių
priemonių (pavyzdžiui mokestinių lengvatų iškastiniam kurui) įtakos klimato
kaitai, vadinamojo „klimato kaitą sukeliančių dujų emisijų biudžeto“. Šiuo siūlymu
yra tikslinamas būdas, kuriuo Vyriausybė turėtų įgyvendinti 163 1 dalies 1 punkte apibrėžtą prievolę
vertinti teisės aktų įtaką klimato kaitai, apibrėžiant, ką toks vertinimas
turėtų reikšti – taigi tiesioginį ar netiesioginį kiekvienos biudžeto
asignavimų programos ar mokestinės priemonės įtaką klimato kaitai trumpuoju,
vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu. Toks reguliavimas būtinas, nes šia įstatymo
pataisa nėra sukuriami aiškūs reikalavimai svarbiausiam valstybės kasdienį
gyvenimą apibrėžiančiam dokumentui – valstybės biudžetui. Šiuo pasiūlymu
sukuriami aiškūs kriterijai kaip Vyriausybė turi pateikti biudžeto, kaip
teisės akto, vertinimą klimato kaitos atžvilgiu.
Pasiūlymas:
Papildyti projekto 2 straipsnį penktąja dalimi iš ją
išdėstyti taip:
„5. Šio straipsnio 1 dalies 1 punktas yra
taikomas Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių
patvirtinimo įstatymui. Vyriausybė įgyvendina šį vertinimą pateikdama duomenis
apie planuojamą klimato kaitą sukeliančių dujų išsiskyrimą įgyvendinant
kiekvieną biudžeto asignavimų programą, mokestinę priemonę ir valstybės
investicijų programos objektą. Vyriausybė pateikia duomenis apie šių programų
tiesioginį ar netiesioginį poveikį klimato kaitą sukeliančių dujų
išsiskyrimui trumpuoju, vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu ir jų kaitą
palyginus su ankstesnių metų biudžetais. Vyriausybė atlieka savivaldybių
biudžetų vertinimą klimato kaitą sukeliančių dujų atžvilgiu.“
|