2022-12-12

PASIŪLYMAI

MIŠKŲ ĮSTATYMO NR. I-671 2, 7 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 10² STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTUI XIVP-887(6)

Eil. Nr.	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
	str.	str. d.	p.
1.				Argumentai: Šiuo metu galiojanti Lietuvos Respublikos miškų įstatymo redakcija nenumato išimčių laikinam miško žemės panaudojimui / miško kirtimui neatsižvelgiant į miškų grupę tais atvejais, jeigu dėl susidariusių objektyvių aplinkybių dėl vietovės specifikos nėra galimybės kitaip patekti į statybvietę, nei per miško žemę. Miškų įstatymas numato galimybę miško žemę paversti kitomis naudmenomis, tačiau laikiniems poreikiams tokia galimybė yra neefektyvi miško išteklių eksploatavimo prasme (nes po statybos darbų pabaigos nebelieka poreikio naudoti miško žemės ir miškas toje vietoje gali būti atsodintas) bei laiko atžvilgiu (toks žemės naudmenų pokytis turi būti fiksuojamas teritorijų planavimo dokumente, pvz., infrastruktūros vystymo plane, kurio rengimas ar keitimas ilgai užtrunka). Tai sudaro esmines kliūtis vykdant valstybei svarbios infrastruktūros statybos darbus, nes dažnai poreikis įsirengti laikinus privažiavimus paaiškėja tik įvertinus vietovės specifines sąlygas ir turimos technikos galimybes prisitaikyti prie šių sąlygų. Pvz., Lietuvos Respublikos 2017 m. spalio 10 d. įstatymu Nr. XIII-664 ratifikuotas Estijos Respublikos Vyriausybės, Latvijos Respublikos Vyriausybės ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl geležinkelių jungties „Rail Baltic / Rail Baltica“ plėtros. „Rail Baltica“ geležinkelio linijos projektas yra svarbus Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo aspektu projektas, kurio viena iš paskirčių užtikrinti strategiškai reikšmingą tarptautinio susisiekimo funkciją ir NATO pajėgų ir technikos judėjimo kelius, todėl šio projekto įgyvendinimas laiku rezultatas vertintinas kaip visos visuomenės interesams svarbus tikslas. Tačiau dėl galiojančio reguliavimo spragų pradėti statybos darbai turėtų būti stabdomi neproporcingai ilgam laikotarpiui, kol būtų parengtas teritorijų planavimo dokumento keitimas, tokiu būdu rizikuojant prarasti atitinkamo laikotarpio paramos fondų lėšas. Pasiūlymų tikslas - pašalinti teisinio reguliavimo spragas, nustatant proporcingą reglamentavimą tiems atvejams, kai įgyvendinant valstybei svarbius projektus miško žemės panaudojimas yra reikalingas tik trumpam (statybos darbų) laikotarpiui, ir nėra būtinumo miško žemės paversti kitomis naudmenomis. Siūlomomis pasiūlymų nuostatomis siekiama supaprastinti galimybę įrengti laikinus kelius į statybvietes visose miškų grupėse, taip pašalinant nesklandumus, kylančius valstybei svarbių  projektų įgyvendinimo procese. Laikinas miško paskirties žemės sklypo panaudojimas projekto tikslams yra ypatingai svarbus tokių projektų kaip „Rail Baltica“ įgyvendinimui ir leistų užtikrinti savalaikį projekto tikslų pasiekimą. Užbaigus statybos darbus privažiuojamieji keliai būtų demontuojami ir miškas atsodinamas, o žemės sklypo paskirtis nepasikeis ir trečiųjų šalių interesai pažeisti nebus. Priėmus siūlomas nuostatas, bus sudarytos prielaidos skubiai, efektyviausiu būdu tęsti pradėtus statybos darbus. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „MIŠKŲ ĮSTATYMO NR. I-671 2, 3, 7, 10^1, 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 10^2 STRAIPSNIU ĮSTATYMAS“
2				Pasiūlymas: 1. Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: „2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Papildyti 3 straipsnį 8 dalimi: „8. Šio straipsnio apribojimai dėl miško kirtimo netaikomi įgyvendinant valstybei svarbius projektus.“ 2. Buvusį 2 straipsnį laikyti 3 straipsniu.
3				Pasiūlymas: 1. Papildyti įstatymo projektą nauju 4 straipsniu: „4 straipsnis. 10^1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10^1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Specialiosios žemės naudojimo sąlygos miško žemėje nustatytos Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme. Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų apribojimai miško žemėje gali būti netaikomi įgyvendinant valstybei svarbius projektus.“ 2. Buvusį 3 straipsnį laikyti 5 straipsniu.
4				Pasiūlymas: 1. Papildyti įstatymo projektą nauju 6 straipsniu: „6 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas Papildyti 12 straipsnį 4 dalimi: „4. Laikinieji privažiavimo į statybvietę keliai įgyvendinant valstybei svarbius projektus gali būti įrengiami netaikant šiame įstatyme nustatytų miškotvarkos projekto rengimo ir kitų reikalavimų, išskyrus miško atkūrimą po statybos darbų pabaigos.“ 2. Buvusį 4 straipsnį laikyti 7 straipsniu.

Teikia: Seimo narys Kazys Starkevičius.