LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETAS

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO

 589 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1633

2022-06-08 Nr. 110-P-19

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas - Viktoras Pranckietis, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Andrius Vyšniauskas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos  Teisės departamentas (2022-05-16)	2(589)	(45)		Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projekto 2 straipsniu siūloma pakeisti Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 45 punktą, nustatant, kad nuo 2023 m. gegužės 1 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos pareigūnų funkcijas jiems pagal kompetenciją priskirtų administracinių nusižengimų teisenos srityje perimtų Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pareigūnai. Atkreiptinas dėmesys, kad pastarųjų pareigūnų kompetenciją administracinių nusižengimų teisenos srityje nustato ir ANK 589 straipsnio 67 punktas. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar, siekiant teisinio aiškumo ir ANK nuostatų sistemiškumo, ANK 589 straipsnio 45 punkto naujos redakcijos, įsigaliosiančios 2023 m. gegužės 1 d., nuostatas nereikėtų apjungti su ANK 589 straipsnio 67 punkto nuostatomis, vieno kurio iš šių punktų atsisakant (pripažįstant netekusiu galios).	Pritarti.
2.	Seimo kanceliarijos  Teisės departamentas (2022-05-16)	3	1		2. Projekto 3 straipsnio 1 dalyje vietoj žodžių „Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį“ įrašytini žodžiai „Šio įstatymo 1 straipsnis“.	Pritarti.
3.	Seimo kanceliarijos  Teisės departamentas (2022-05-16)	*			3. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 115, 122, 125, 137, 187, 205 ir 589 straipsnių pakeitimo bei kodekso papildymo 107^1, 113^1 ir 187^1 straipsniais įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-4857(2)), kurio 2 straipsniu ANK papildomas nauju 113^1 straipsniu ir atitinkamai 10 straipsnio 1 dalimi tikslinamas ANK 589 straipsnio 45 punktas. Atsižvelgiant į tai, abiejų projektų nuostatos svarstymo metu turėtų būti tarpusavyje derinamos.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Lietuvos profesinių sąjungų konfederacija (2022-05-10 Nr. 053)	1			Prašome grąžinti Įstatymų projektus rengėjams, įpareigoti Įstatymų projektų rengėjus perduoti Įstatymų projektų rengimą kompetentingai institucijai Žemės ūkio ministerijai, ir atitinkamai įpareigoti Įstatymų projektų rengėjus įvertinti NŽT reformą, vadovaujantis Strateginio valdymo įstatyme įtvirtintais principais, parengti NŽT reformos kaštų ir naudos analizę ir pagrįsti šios reformos efektyvumą konkrečiais duomenimis ir skaičiavimais, taip pat, vadovaujantis Reglamento 18 ir 25 punktais, Įstatymų projektus pateikti derinti suinteresuotoms institucijoms (raštas pridėtas prie įstatymo projekto Nr. XIVP-1625 medžiagos).	Pritarti iš dalies.	Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui.
2.	Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM darbuotojų profesinė sąjunga (2022-05-25 NŽT PR – 20220525, 2022-05-25 NZT PR - 20220525A)	1			Prašome Lietuvos Respublikos Seimo įvertinti Įstatymų projektus ir grąžinti juos rengėjams tikslinti, įpareigojant Įstatymų projektus dar kartą derinti su suinteresuotomis institucijomis. Tarnyba suvokia siūlomos žemės administravimo reformos reikšmę ir yra pasirengusi bendradarbiaudama su kitomis suinteresuotomis institucijomis dalyvauti rengiant šiai reformai įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus, kad būtų pasiektas visuomenės interesus atitinkantis šios pertvarkos tikslas.      Prašome gražinti rengėjams Įstatymų pataisų paketą tobulinti apjungiant žemėtvarkos I ir II etapus į vieną išbaigtą, racionalų ir labai aiškų paketą, apimantį tiek struktūrines, institucines permainas, tiek ir efektyvesnių, tobulesnių žemėtvarkinių procesų, racionalesnių žemėtvarkos algoritmų sprendinius.	Pritarti iš dalies.	Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui.
3.	Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (2022-05-27 Nr.:1SD-1361-(3.3 E.)	1			Prašome Lietuvos Respublikos Seimo įvertinti Įstatymų projektus ir grąžinti juos rengėjams tikslinti, įpareigojant Įstatymų projektus dar kartą derinti su suinteresuotomis institucijomis. Tarnyba suvokia siūlomos žemės administravimo reformos reikšmę ir yra pasirengusi bendradarbiaudama su kitomis suinteresuotomis institucijomis dalyvauti rengiant šiai reformai įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus, kad būtų pasiektas visuomenės interesus atitinkantis šios pertvarkos tikslas.	Pritarti iš dalies.	Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: pritarti Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1633;

6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui tobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė.

7. Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš – 0, susilaikė – 0.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: J. Gudauskas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Viktoras Pranckietis

Komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė