LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS VANDENŲ TRANSPORTO KODEKSO 34 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO nR. XIVP-2905

2024-12-18 Nr. 109-P-48

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Algirdas Sysas, Valius Ąžuolas, Algirdas Butkevičius, Dainoras Bradauskas, Rasa Budbergytė, Raimondas Kuodis, Algimantas Radvila, Robert Puchovič, Gintarė Skaistė, Šarūnas Šukevičius, Mindaugas Lingė.

Biudžeto ir finansų komiteto biuras: patarėjai Dalia Mudėnienė, Audronė Čekanavičienė, Agnė Narščiuvienė, Mindaugas Pečiulis, padėjėja Jolanta Matiliauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023 m. birželio 19 d.	1	1(N)		Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Vidaus vandenų transporto kodekso (toliau – keičiamas įstatymas) 34 straipsnio 1 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad keleivis turi teisę reguliariaisiais reisais nemokamai vežtis vaikus iki 3 metų (imtinai), jeigu jie neužima atskiros sėdimosios vietos. Pažymėtina, kad siūlomas reguliavimas nedera su kitomis keičiamo įstatymo nuostatomis. Pagal keičiamo įstatymo 30 straipsnio 2 dalies 2 punktą, keleiviu laikomas asmuo, kuris naudojasi vidaus vandenų transporto priemone, išskyrus jaunesnius kaip vienų metų vaikus; toks keleivis pagal keičiamo įstatymo 34 straipsnio 2 dalies 1 punktą privalo sumokėti už vežimą, o vežėjas privalo suteikti keleivio bilietą turinčiam keleiviui vietą (33 straipsnio 2 dalis). Todėl atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, kartu turėtų būti keičiamas ir keičiamo įstatymo 30 straipsnio 2 dalies 2 punktas. Be to, atkreiptinas dėmesys į tai, kad keičiamame įstatyme skaičiai nurodomi žodžiais, todėl siūlytume keičiamo įstatymo 34 straipsnio 1 dalies 3 punkte vietoj žodžių ir skaičiaus „iki 3 metų“ įrašyti žodžius ,,iki trejų metų“.	Pritarti.	Papildyti Įstatymo projektą nauju pirmu straipsniu ir jo pirmą dalį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas 1. Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: 2) ~~jaunesnius kaip vienų metų vaikus~~ vieną ar du vaikus iki septynerių metų (imtinai).“ Taip pat žiūrėti Biudžeto ir finansų komiteto siūlymą Nr. 1.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023 m. birželio 19 d.	2			2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalimi turėtų būti dėstomas tik naujas 34 straipsnio 1 dalies 3 punktas, o buvusieji 34 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktai pernumeruojami atskira straipsnio dalimi (nereikia dėstyti viso 34 straipsnio 1 dalies teksto).	Pritarti.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023 m. birželio 19 d.	1	2(N)		3. Atsižvelgiant į tai, kad kartu su šiuo projektu yra teikiamas Transporto lengvatų įstatymo Nr. VIII-1605 pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIVP-2902), kuris dėstomas nauja redakcija ir kurį siūloma vadinti Viešojo keleivinio transporto lengvatų įstatymu, siūlytume kartu pakeisti ir Vidaus vandenų transporto kodekso 30 straipsnio 10 dalį (joje teikiama nuoroda į Transporto lengvatų įstatymą). Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintinas įstatymo projekto pavadinimas.	Pritarti.	Papildyti Įstatymo projekto pirmą straipsnį nauja 2 dalimi ir ją išdėstyti taip: „2. Pakeisti 30 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: 10. Keleivių važiavimo reguliariaisiais reisais lengvatas ir vežėjų patirtų išlaidų (negautų pajamų) dėl keleiviams taikytų važiavimo reguliariaisiais reisais lengvatų kompensavimo (atlyginimo) tvarką nustato Lietuvos Respublikos Viešojo keleivinio transporto lengvatų ~~transporto lengvatų~~ įstatymas.“ Taip pat siūloma tikslinti įstatymo projekto pavadinimą; „Vidaus vandenų transporto kodekso 30 ir 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas“
4.	LR Teisingumo ministerija, 2023 m. birželio 19 d. Nr. S-2023-2935-XIVP-2905	*			DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS VANDENŲ TRANSPORTO KODEKSO 34 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-2905 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2905 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	LR Vyriausybės 2024 m. gegužės 29 d. nutarimas Nr. 399	*				Išrašas iš Vyriausybės 2024 m. gegužės 29 d. nutarimo Nr. 399: „Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2022 m. kovo 28 d. sprendimo Nr. SV-S-436 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 3 punktą, 2023 m. liepos 5 d. sprendimo Nr. SV-S-1014 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.1–1.4 papunkčius, 2023 m. gruodžio 13 d. sprendimo Nr. SV-S-1211 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: 3. Iš esmės pritarti Įstatymo projektui ir su juo susijusiems Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 21 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2903, Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2904 ir Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2905 (toliau kartu – Įstatymų projektai) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus(...).“	Pritarti.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

LR Vyriausybės 2024 m. gegužės 29 d. nutarimas Nr. 399

Išrašas iš Vyriausybės 2024 m. gegužės 29 d. nutarimo Nr. 399:

„Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2022 m. kovo 28 d. sprendimo Nr. SV-S-436 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 3 punktą, 2023 m. liepos 5 d. sprendimo Nr. SV-S-1014 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.1–1.4 papunkčius, 2023 m. gruodžio 13 d. sprendimo Nr. SV-S-1211 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:

3. Iš esmės pritarti Įstatymo projektui ir su juo susijusiems Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 21 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2903, Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2904 ir Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 34 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2905 (toliau kartu – Įstatymų projektai) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus(...).“

Pritarti.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Ekonomikos komitetas, 2024 m. birželio 19 d.	*				Sprendimas: pritarti iniciatoriaus pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui patikslinti įstatymo įsigaliojimo datą bei patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadose išdėstytas pastabas ir pasiūlymus.	Įvertinta.
2.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2024 m. birželio 19 d.	*				Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam – Biudžeto ir finansų – komitetui jį tobulinti pagal Teisės departamento ir Vyriausybės išvadas, įvertinant finansines galimybes įstatymo projekto nuostatas įgyvendinti nuo 2025 m. sausio 1 d.	Įvertinta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Biudžeto ir finansų komitetas, 2024 m. gruodžio 18 d.	2				Argumentai; Siūloma tikslinti įstatymo projektą, nesiaurinant keleivių teisių vežtis nemokamai tik vaikus iki 3 metų, o sudaryti galimybę nemokamai vežtis vieną ar du vaikus iki septynerių metų, kaip tą siūloma nustatyti tiek Kelių transporto, tiek Geležinkelių transporto kodeksuose. Pasiūlymas: Tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: “3) reguliariaisiais reisais nemokamai vežtis vieną ar du vaikus iki septynerių 3 metų (imtinai), jeigu jie neužima atskiros sėdimosios vietos.”.	Pritarti.
2.	Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, 2024 m. gruodžio 18 d.	2				Argumentai: Kadangi užtruko įstatymo projekto svarstymas, siūloma nustatyti aktualią įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: Siūloma tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas 1. Šis įstatymas įsigalioja ~~2024 sausio 1 d.~~ 2025 m. balandžio 1 d.“	Pritarti.

8. Balsavimo rezultatai: už – 9 (Algirdas Sysas, Valius Ąžuolas, Algirdas Butkevičius, Rasa Budbergytė, Raimondas Kuodis, Algimantas Radvila, Gintarė Skaistė, Šarūnas Šukevičius, Mindaugas Lingė), prieš – 0, susilaikė – 2 (Dainoras Bradauskas, Robert Puchovič).

9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Sysas, G.Skaistė.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projekto Nr. XIVP-2905(2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas

Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėja Agnė Narščiuvienė