LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
aplinkos apsaugos komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO / KOMISIJOS PAPILDOMA IŠVADA
DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-1005 61 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-2867(2)
2023-10-18 Nr. 107-P-35
Vilnius
1. Komiteto / Komisijos posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas (pavaduojantis Agnę Bilotaitę);
komiteto biuro darbuotojai: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Rasa Liucija Matusevičiūtė, Jolita Jakučionytė, Aistrida Latvėnė, Audrius Želvys, padėjėja Vida Katinaitė;
kviestieji asmenys: Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo koordinavimo grupės vyr. patarėja Toma Leonova.
2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:
| Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto / Komisijos sprendimas |
Argumentai, pagrindžiantys sprendimą |
||
| str. |
str. d. |
p. |
||||||
| 1 |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-10-11 |
1 |
|
|
|
Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad „Vyriausybės įgaliota institucija organizuoja valstybinių laboratorinių tyrimų įsigijimą Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka arba jų atlikimą teisės aktų ir (arba) dokumentų, reguliuojančių laboratorinių tyrimų ir matavimų vykdymą, nustatyta tvarka“. Projektu siūlomas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais. Pirma, nuostata „Vyriausybės įgaliota institucija organizuoja <...> jų atlikimą teisės aktų ir (arba) dokumentų, reguliuojančių laboratorinių tyrimų ir matavimų vykdymą, nustatyta tvarka“ nėra tiksli. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalies pirmajame sakinyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybės įgaliota institucija pati atlieka valstybinius laboratorinius tyrimus arba organizuoja jų atlikimą (įsigijimą). Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalies antrajame sakinyje vietoj žodžių „jų atlikimą“ nereikėtų įrašyti žodžių „juos atlieka“. Antra, iš vertinamosios projekto nuostatos turinio nėra aišku, kuriais atvejais Vyriausybės įgaliota institucija laboratorinių tyrimų atlikimą privalėtų įsigyti Viešųjų pirkimų įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka, o kuriais atvejais tokius tyrimus privalėtų atlikti pati. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalį reikėtų papildyti, aiškiai įvardinant kriterijus, kuriais remiantis minėtus atvejus būtų galima atriboti. |
Pritarti |
Projektu keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Valstybinius laboratorinius tyrimus pagal aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančios institucijos pavedimus šiame straipsnyje ir kitų teisės aktų, reguliuojančių laboratorinių tyrimų ir matavimų vykdymą, nustatyta tvarka atlieka arba valstybinių laboratorinių tyrimų atlikimą organizuoja Vyriausybės įgaliota institucija. Vyriausybės įgaliota institucija valstybiniams laboratoriniams tyrimams atlikti turi teisę pasitelkti kitus nešališkus, turinčius reikiamų specialiųjų žinių ir (ar) patirties, ir (ar) reikiamą įrangą asmenis arba įsigyti valstybinius laboratorinius tyrimus Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Į aplinką patenkančių teršalų ir jų paveiktos aplinkos užterštumo matavimus, kurių rezultatai gaunami matavimo vietoje, turi teisę atlikti ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai aplinkos ministro nustatytais atvejais.“
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. |
3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Aistė Gedvilienė
Biuro patarėjas A. Želvys, el. p. [email protected]