LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Energetikos IR DARNIOS PLĖTROS komisija
PAPILDOMOS KOMISIJOS IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS elektros energetikos įstatymo
Nr. VIII-1881 2, 481, 483, 59 Straipsnių IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIVP-4289
2024-12-10 Nr. 117-P-9
Vilnius
1. Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos pirmininkas Aidas Gedvilas, Komisijos pirmininko pavaduotojas Rimantas Sinkevičius, Komisijos nariai: Arūnas Dudėnas, Simonas Kairys, Audrius Petrošius, Audrius Radvilavičius, Birutė Vėsaitė, Ramūnas Vyžintas.
Komisijų skyriaus patarėjos: Rūta Bėčiūtė ir Jolanta Žaltkauskienė.
Kviestieji asmenys: Albinas Zananavičius, Energetikos viceministras; Gediminas Karalius, Energetikos ministerija, Energetinio saugumo grupės patarėjas; Dovilė Kapačinskaitė, Energetikos ministerija, Strateginių pokyčių valdymo grupė; Renatas Pocius, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau – VERT), pirmininkas; Inga Žuravliova, VERT; Lina Karpavičiūtė, VERT, Dujų ir elektros departamento Dujų sk. vedėja; Žygimantas Vaičiūnas; Mindaugas Keizeris, UAB "EPSO-G", vadovas; Valdemaras Bagdonas, UAB "EPSO-G", Reguliavimo vadovas; Rokas Masiulis, AB "Litgrid", vadovas; Donatas Matelionis, AB "Litgrid", Sistemos valdymo departamento direktorius; Rimvydas Štilinis, UAB „Energy cells“ , generalinis direktorius.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-11-11 |
|
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 3 straipsnio 2 dalimi siūloma papildyti Elektros energetikos įstatymo 48 straipsnį 22 dalimi ir joje nustatyti: „Šio straipsnio 1 ir 2 dalys netaikomos perdavimo sistemos operatoriui ir (ar) su perdavimo sistemos operatoriumi susijusioms įmonėms, teikiant balansavimo paslaugas ne ilgiau kaip trejus metus nuo Lietuvos Respublikos elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės Europos elektros tinklais darbui sinchroniniu režimu momento. Pradinis trejų metų laikotarpis, numatytas Direktyvos (ES) 2019/944 66 straipsnio 6 dalyje, suderinus su Europos Komisija, gali būti pratęstas ne ilgiau kaip penkeriems metams, jeigu būtina užtikrinti tiekimo saugumą.“ Pažymėtina, kad direktyva nėra tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktas. Kaip matyti iš kartu su projektu pateiktos atitikties lentelės, aptariamomis projekto nuostatomis turėtų būti įgyvendintos 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1711 (toliau – Direktyva), 66 straipsnio 6 dalies trečiosios pastraipos nuostatos. Tai reiškia, kad įgyvendinant šias Direktyvos nuostatas tiek pradinis trejų laikotarpis, per kurį perdavimo sistemos operatoriui ir (ar) su perdavimo sistemos operatoriumi susijusioms įmonėms, teikiant balansavimo paslaugas, būtų netaikomos Elektros energetikos įstatymo 483 straipsnio 1 ir 2 dalys, tiek ir laikotarpis, kuriam šis laikotarpis, suderinus su Europos Komisija, gali būti pratęstas, turi būti nustatytas įstatyme, o ne teikiama nuoroda į Direktyvą. Atsižvelgiant į šiuos argumentus, o taip pat į tai, kad „pradinis trejų metų laikotarpis, numatytas Direktyvos (ES) 2019/944 66 straipsnio 6 dalyje“ jau yra nustatytas aptariamos projekto nuostatos pirmajame sakinyje, antrajame aptariamos projekto nuostatos sakinyje vietoj formuluotės „Pradinis trejų metų laikotarpis, numatytas Direktyvos (ES) 2019/944 66 straipsnio 6 dalyje“ reikėtų įrašyti žodžius „Šis laikotarpis“. |
Pritarti |
Pakeisti projekto 3 straipsnio 2 dalimi pildomo įstatymo 483 straipsnio 22 dalį ir ją išdėstyti taip: „22. Šio straipsnio 1 ir 2 dalys netaikomos
perdavimo sistemos operatoriui ir (ar) su perdavimo sistemos operatoriumi
susijusioms įmonėms, teikiant balansavimo paslaugas ne
ilgiau kaip trejus metus nuo Lietuvos Respublikos
elektros energetikos sistemos sujungimo su kontinentinės Europos elektros
tinklais darbui sinchroniniu režimu momento. |
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-11-11 |
|
|
|
2. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 5 straipsnyje nurodyta 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1711, kuria dėl Sąjungos elektros energijos rinkos modelio tobulinimo iš dalies keičiamos direktyvos (ES) 2018/2001 ir (ES) 2019/944 yra keičiama 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES, kuri kaip įgyvendinamasis Europos Sąjungos teisės aktas jau yra nurodyta Elektros energetikos įstatymo priedo 21 punkte, reikėtų ne pildyti Elektros energetikos įstatymo priedą nauju punktu, bet pakeisti Elektros energetikos įstatymo priedo 21 punktą ir jį išdėstyti taip: „21. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1711.“ |
Pritarti |
Pakeisti projekto 5 straipsnio pavadinimą ir šio straipsnio pakeitimų esmę ir juos išdėstyti taip: 5 straipsnis. Įstatymo priedo
„ |
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta
6. Komisijos sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIVP-4289 ir siūlyti pagrindiniam Ekonomikos komitetui Įstatymo projektą tobulinti atsižvelgiant į pasiūlymus kuriems Komisija pritarė.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komisijos paskirti pranešėjai: Aidas Gedvilas.
Komisijos pirmininkas (Parašas) Aidas Gedvilas