LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO „DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO NR. I-399 49,
59, 591, 64, 65, 206, 225, 226, 2261, 2262 STRAIPSNIŲ
PAKEITIMO IR 207 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS“
PROJEKTO NR. XIIIP-4552(2)
2020 m.
rugsėjo 30 d. Nr. 102-P-34
Vilnius
1. Komiteto
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Agnė
Širinskienė, komiteto pirmininkės pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija
Aleknaitė – Abramikienė, Rimas Andrikis, Irena Haase, Arvydas Nekrošius,
Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Irena Šiaulienė.
Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurga
Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita
Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė, Meilė
Čeputienė.
2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir
kitų ekspertų pasiūlymai:
|
Eil.
Nr.
|
Pasiūlymo teikėjas, data
|
Siūloma keisti
|
Pastabos
|
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė
|
Argumentai,
pagrindžiantys nuomonę
|
|
str.
|
str. d.
|
p.
|
|
1.
|
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
2020-09-28
|
|
|
|
*
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos
taisyklėms, pastabų neturime.
|
Atsižvelgti
|
|
3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
|
Eil.
Nr.
|
Pasiūlymo teikėjas, data
|
Siūloma keisti
|
Pastabos
|
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė
|
Argumentai,
pagrindžiantys nuomonę
|
|
str.
|
str. d.
|
p.
|
|
1.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
|
|
|
I
|
Argumentai:
Atsižvelgiat į tai, kad toliau siūloma papildyti statuto
projektą nauju straipsniu, kuriuo į Statuto projektą įtraukiamas ir Seimo
statuto 135 straipsnio pakeitimas, atitinkamai būtina patikslinti projekto
pavadinimą.
Pasiūlymas:
Pakeisti
statuto projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
STATUTAS
DĖL LIETUVOS
RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO NR. I-399 49, 59, 591, 64, 65, 135,
206, 225, 226, 2261, 2262 STRAIPSNIŲ
PAKEITIMO IR 207 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS“
|
Pritarti
|
|
|
2.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
6
|
|
|
N
|
Argumentai:
2020 m. birželio 25 d. Seime priimtas Strateginio valdymo įstatymas Nr. XIII-3096 ir jį lydintys įstatymai (toliau –
įstatymų paketas), įsigaliosiantys
nuo 2021-01-01. Įstatymų pakete yra numatoma strateginio valdymo pertvarka,
kuri lems, kad bus aiškiai išskirto valstybės valdymo sritys, įtvirtintas
principas, kad finansavimas yra siejamas tik su planavimo dokumentais pagal
sritis ir kiti svarbūs pokyčiai. Šio įstatymų paketo pagrindu priimamuose
strateginio lygmens valdymo ir planavimo dokumentuose bus atskleista
valstybės pažangos vizija, valstybės vystymosi kryptys, strateginiai tikslai,
teritorijų panaudojimo funkciniai prioritetai ir kt.
Įstatymų paketo svarstymo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitete
metu pritarta idėjai, kad kiekviena įstatymų leidybos iniciatyva teikėjo turi
būti įvertinta atsižvelgiant į strateginio lygmens planavimo dokumentus.
Taigi šiuo pasiūlymu siūloma numatyti, kad kiekvieno rengiamo įstatymo ar
kito Seimo priimamo teisės akto projekto aiškinamajame rašte būtų
nurodoma, ar projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo
dokumentams.
Priėmus pasiūlymu teikiamą teisinį reguliavimą bus užtikrinta strateginio
valdymo ir teisėkūros darna ir nuoseklumas.
Pasiūlymas:
Statuto projektą papildyti nauju 6 straipsniu:
„6 straipsnis. 135 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 135 straipsnio 3 dalį nauju 8
punktu:
„8) ar įstatymo
projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams;“.
2. Buvusius 135 straipsnio 3 dalies 8–15 punktus
laikyti atitinkamai 9–16 punktais.
|
Pritarti
|
|
|
3.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
6
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto
straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
6 7 straipsnis.
206 straipsnio pakeitimas
|
|
4.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
7
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto
straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
7 8
straipsnis. 207 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
|
|
5.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
8
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto
straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
8 9 straipsnis.
225 straipsnio pakeitimas
|
|
6.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
9
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto
straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
9 10
straipsnis. 226 straipsnio pakeitimas
|
|
7.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
10
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto
straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
10 11
straipsnis. 2261 straipsnio pakeitimas
|
|
8.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
11
|
|
|
T
|
Pernumeruoti po naujo 6 straipsnio einančius statuto projekto straipsnius.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
11 12 straipsnis.
2262 straipsnio pakeitimas
|
|
9.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
12
|
2
|
|
|
Argumentai:
Siūlome numatyti,
kad naujai pildomas 6 straipsnis įsigalioja 2021 m. sausio 1 d., t. y. kartu
su priimtais strateginio valdymo pertvarką numatančiais įstatymais.
Pasiūlymas:
Pakeisti 12 straipsnio 1
dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis statutas,
išskyrus 6 straipsnį, 8 straipsnio 2 dalį ir 11 straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“
|
Pritarti
|
Argumentai:
Kadangi pritarta
siūlymui papildyti statutą nauju 6 straipsniu ir pernumeruoti po naujo 6
straipsnio einančius statuto projekto straipsnius, atitinkamai turi būti
koreguojamos ir 13 straipsnio (buvusio 12) nuostatos
Pasiūlymas:
12 13
straipsnis. Statuto įsigaliojimas ir taikymas
1. Šis statutas, išskyrus 6 straipsnį, 8 9
straipsnio 2 dalį ir 11 12 straipsnio 2 dalį, įsigalioja
2022 m. sausio 1 d.
2. Šis statutas, išskyrus 6 straipsnį, 8 9
straipsnio 2 dalį ir 11 12 straipsnio 2 dalį, taikomas teikiant
ir svarstant 2022 metų ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių
ataskaitų rinkinius. Teikiamiems ir svarstomiems ataskaitinių laikotarpių iki
2022 m. ataskaitų rinkiniams taikomos iki šio statuto įsigaliojimo
galiojusios Seimo statuto nuostatos.“
|
|
10.
|
Seimo narė Guoda Burokienė
2020-09-28
|
12
|
5
|
|
N
|
Argumentai:
Žr. argumentus
prie pasiūlymo Nr. 2.
Pasiūlymas:
12 straipsnį papildyti nauja 3 dalimi:
„3. Šio statuto 6 straipsnis įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.“
Pernumeruoti po naujos 3 dalies einančias straipsnio dalis.
|
Pritarti
|
Argumentai:
Kadangi pritarta
siūlymui papildyti statutą nauju 6 straipsniu ir pernumeruoti po naujo 6
straipsnio einančius statuto projekto straipsnius, atitinkamai turi būti
koreguojamos ir 13 straipsnio (buvusio 12) nuostatos.
Pasiūlymas:
„3. Šio
statuto 6 straipsnis įsigalioja 2021 m. sausio 1 d.
3. 4.
Šio statuto 8 9 straipsnio 2 dalis ir 11 12 straipsnio
2 dalis įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
4. 5.
Šio statuto 8 9 straipsnio 2 dalis taikoma teikiamiems 2024
metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių nacionaliniams metinių ataskaitų
rinkiniams.
5. 6.
Šio statuto 11 12 straipsnio 2 dalis taikoma svarstant 2024
metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių nacionalinius metinių ataskaitų
rinkinius ir valstybinio audito išvadas bei valstybinio audito ataskaitas dėl
jo.“
|
4. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – nėra,
susilaikė – nėra.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Agnė
Širinskienė
Teisės ir
teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Martyna Civilkienė