LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I–2223 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
NR. XIIIP-4250

2020-06-10 Nr. 107-P-28

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Juozas Imbrasas; komiteto nariai: Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Aistė Gedvilienė; Simonas Gentvilas; Kęstutis Mažeika; Petras Nevulis, Paulius Saudargas, Artūras Skardžius, Virginija Vingrienė.

Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė.

Kviestieji asmenys: Aplinkos viceministrė Justina Grigaravičienė, AM gamtos apsaugos politikos grupės vyr.specialistė Neringa Šarkauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-12-12				Projekto aiškinamojo rašto 8 punkte nurodoma, kad, priėmus kartus su šiuo projektu susijusį Lietuvos Respublikos genetiškai modifikuotų organizmų įstatymo Nr. IX-375 1, 2, 4, 7^2, 9, 10, 12 straipsnių, antrojo skirsnio pavadinimo ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 2^1 straipsniu, trečiuoju^1 ir trečiuoju^2 skirsniais įstatymo projektą (reg. Nr. XIIIP-4248), „reikės pakeisti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymą papildant nuostatomis dėl ekonominių sankcijų juridiniams asmenims už Įstatymo pažeidimus įtvirtinimo“. Atkreiptinas dėmesys, kad Seimo statuto 137 straipsnio 2 dalis nustato, kad „kartu svarstomi įstatymų projektai dėl kitų įstatymų pakeitimo, papildymo ar panaikinimo, kurie yra būtini priėmus siūlomą įstatymo projektą“. Pažymėtina, kad iš projekto aiškinamo rašto nėra aišku, dėl kokių priežasčių teikiame projekte nėra nuostatų dėl ekonominių sankcijų juridiniams asmenims įtvirtinimo. Atsižvelgiant į nurodytą Seimo statuto nuostatą bei teisėkūros sistemiškumo principą, projektą reikėtų papildyti aiškinamajame rašte nurodytomis nuostatomis.	Nepritarti	Komiteto pasiūlymas:  Juridinių asmenų atsakomybės nustatymas bus sprendžiamas sistemiškai ir išsamiai kitame Aplinkos apsaugos įstatymo pakeitimo  projekte.  Dėl juridinių asmenų atsakomybės nustatymo reikia įvertinti visus įstatymus ir ES reglamentus (2003 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1946/2003 dėl genetiškai modifikuotų organizmų tarpvalstybinio judėjimo; 2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1829/2003 dėl genetiškai modifikuoto maisto ir pašarų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 298/2008;  2003 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1830/2003 dėl genetiškai modifikuotų organizmų ir iš jų pagamintų maisto produktų ir pašarų susekamumo ir ženklinimo ir iš dalies pakeičiantis Direktyvą 2001/18/EB ), kurie reguliuoja GMO naudojimą, tai ne tik Aplinkos apsaugos ir Genetiškai modifikuotų organizmų įstatymai, bet ir Lietuvos Respublikos pašarų, maisto ir Augalų sėklininkystės įstatymai.

3.  Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

5. Eil. 6. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Kaimo reikalų komitetas 2020-06-03					Pritarti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I–2223 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4250 ir Komiteto išvadai bei siūlyti pagrindiniam Seimo Aplinkos apsaugos komitetui projektą tobulinti pagal Seimo kanceliarijos teisės departamento pateiktą pastabą, kuriai Komitetas pritarė.	Pritarti iš dalies	Komiteto pasiūlymas: pagal teisės departamento pastabą juridinių asmenų atsakomybę reglamentuojančias nuostatas siūloma rengti vėlesniame etape, įpareigojant AM jas pateikti Seimui iki rugsėjo 1 dienos

7.1. Komiteto sprendimas:  Pritarti įstatymo projektui, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti patobulintą įstatymo projekto variantą.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Aplinkos apsaugos komitetas 2020-06-10	7				Argumentai: užsitęsus šio įstatymo (ir susijusių įstatymų) svarstymo procedūroms, siūloma numatyti vėlesnę jo įsigaliojimo datą Pasiūlymas: Siūloma patikslinti  2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 20201 m. lapkričio 1 gegužės 1 d.“	Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: 9 – už, 0 – prieš, 0 – susilaikė.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: V.Vingrienė.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-4250 (2) ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                          Juozas Imbrasas

Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Matusevičiūtė