|
Eil. Nr.
|
Siūloma keisti
|
Pasiūlymo turinys
|
|
str.
|
str. d.
|
p.
|
|
1.
|
5
|
3
|
|
Argumentai:
Vienas pagrindinių projekto tikslų –
išviešinti lobistų daromą įtaką teisėkūrai. Teigiama, kad efektyviai įstatymo
veikimo kontrolei yra būtina, kad apie susitikimus, kurių metu daroma įtaka
teisėkūrai, informuotų tiek lobistas, tiek asmuo, kuriam daroma įtaka. Vis
dėlto iniciatorių pasiūlytas kryžminio deklaravimo mechanizmas yra
perteklinis, nes absoliuti dauguma sprendimus priimančių asmenų viešina savo
veiklą (skelbia darbotvarkes, daro pranešimus žiniasklaidai apie susitikimus
ir pan.). Todėl, atsižvelgdamas į įstatymo paskirtį – išviešinti sprendimų
priėmėjų ir lobistų santykius – siūlau numatyti pareigą sprendimus
priimantiems asmenims viešai skelbti apie savo susitikimus su lobistais
institucijų, kuriose jie eina pareigas, interneto svetainėse, tačiau
neapsiriboti tik vienintele priemone – darbotvarkėmis – o palikti teisę
pačiam asmeniui nuspręsti dėl viešinimo priemonės. Atitinkamai siūlau
atsisakyti papildomai teikti deklaracijas per VTEK sistemą.
Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 5 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Respublikos Prezidentas, Seimo, Vyriausybės nariai,
viceministrai, Vyriausybės, ministerijų kancleriai, politinių partijų
vadovai, merai, savivaldybių tarybų nariai, savivaldybių administracijų
direktoriai ir jų pavaduotojai privalo deklaruoti jų atžvilgiu vykdytą lobistinę
veiklą dėl kiekvieno teisės akto projekto Vyriausiajai tarnybinės etikos
komisijai ne vėliau kaip per septynias dienas nuo lobistinės veiklos dėl
konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar rašytinio (taip pat ir
elektroninėmis priemonėmis) teisės akto projekto nuostatų aptarimo su
lobistu) elektroninėmis priemonėmis Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos
nustatyta tvarka Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos skaidrių
teisėkūros procesų informacinėje sistemoje (toliau – Skaidrių teisėkūros
procesų informacinė sistema) Respublikos Prezidentas, Lietuvos
Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nariai, viceministrai,
Seimo, Vyriausybės, ministerijų kancleriai, politinių partijų vadovai, merai,
savivaldybių tarybų nariai, savivaldybių administracijų direktoriai ir jų
pavaduotojai viešai nurodo savo susitikimus su lobistais juridinių asmenų,
kuriuose jie eina atitinkamas pareigas, interneto svetainėse.“
|
|
2.
|
5
|
4
|
|
Pasiūlymas:
Išbraukti projekto 5 straipsnio 4
dalį:
„4. Valstybės pareigūnai, kiti valstybės
tarnautojai ir kiti asmenys, kurie pagal teisės aktų nustatyta tvarka jiems
suteiktas pareigines funkcijas dalyvauja rengiant, svarstant ir priimant
teisės aktus, privalo deklaruoti jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą dėl
kiekvieno teisės akto projekto institucijų, kuriose šie asmenys dirba,
vadovams ar jų įgaliotiems atstovams ne vėliau kaip per septynias dienas nuo
lobistinės veiklos dėl konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar
rašytinio (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis) teisės akto projekto
nuostatų aptarimo su lobistu) atitinkamų institucijų vadovų nustatyta tvarka.“
|
|
3.
|
5
|
5
|
|
Pasiūlymas:
Išbraukti projekto 5 straipsnio 5
dalį:
„5. Respublikos Prezidentas, Lietuvos
Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nariai, viceministrai,
Seimo, Vyriausybės, ministerijų kancleriai, politinių partijų vadovai, merai,
savivaldybių tarybų nariai, savivaldybių administracijų direktoriai ir jų
pavaduotojai viešai skelbia savo darbotvarkes. Šioje dalyje nurodytų asmenų
darbotvarkės skelbiamos juridinių asmenų, kuriuose jie eina atitinkamas
pareigas, interneto svetainėse.“
|
|
4.
|
11
|
2
|
4
|
Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 11 straipsnio 2 dalies 4
punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) šio įstatymo nustatyta tvarka viešina skaidrių
teisėkūros procesų deklaracijas ir informaciją apie Respublikos
Prezidento, Seimo, Vyriausybės narių, viceministrų, Vyriausybės, ministerijų
kanclerių, politinių partijų vadovų, merų, savivaldybių tarybų narių,
savivaldybių administracijų direktorių ir jų pavaduotojų deklaruotą jų
atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą.“
|
|
5.
|
11
|
3
|
4
|
Pasiūlymas:
Išbraukti projekto 11 straipsnio 3 dalies 4
punktą:
„4) gauti ir tikrinti informaciją apie
valstybės pareigūnų, kitų negu šio straipsnio 2 dalies 4 punkte
nurodytų valstybės tarnautojų ir kitų asmenų, kurie pagal teisės aktų
nustatyta tvarka jiems suteiktas pareigines funkcijas dalyvauja rengiant,
svarstant ir priimant teisės aktus, deklaruotą jų atžvilgiu vykdytą lobistinę
veiklą iš institucijų, kuriose šie asmenys dirba.“
|
|
6.
|
11
|
5
|
|
Pasiūlymas:
Išbraukti projekto 11 straipsnio 5 dalį:
„5. Vyriausioji tarnybinės etikos
komisija privalo sudaryti sąlygas Respublikos Prezidentui, Seimo, Vyriausybės
nariams, viceministrams, Vyriausybės, ministerijų kancleriams, politinių
partijų vadovams, merams, savivaldybių tarybų nariams, savivaldybių
administracijų direktoriams ir jų pavaduotojams elektroninėmis priemonėmis
deklaruoti jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą.“
|
|
7.
|
11
|
6
|
|
Pasiūlymas:
Išbraukti projekto 11 straipsnio 6 dalį:
„6. Valstybės pareigūnų, kitų negu šio
straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytų valstybės tarnautojų ir kitų asmenų,
kurie pagal teisės aktų nustatyta tvarka jiems suteiktas pareigines funkcijas
dalyvauja rengiant, svarstant ir priimant teisės aktus, atžvilgiu vykdomą
lobistinę veiklą prižiūri institucijų, kuriose šie asmenys dirba, vadovai ar
jų įgalioti atstovai atitinkamų institucijų vadovų nustatyta tvarka.“
|
|
8.
|
12
|
1
|
3
|
Pasiūlymas:
Išbraukti 12 straipsnio 1 dalies 3 punktą:
„3) Respublikos Prezidento, Seimo,
Vyriausybės narių, viceministrų, Vyriausybės, ministerijų kanclerių,
politinių partijų vadovų, merų, savivaldybių tarybų narių, savivaldybių
administracijų direktorių ir jų pavaduotojų deklaruota jų atžvilgiu vykdyta
lobistinė veikla, nurodant šio įstatymo 5 straipsnio 5 dalyje nurodytą
informaciją.“
|
|
9.
|
12
|
3
|
|
Pasiūlymas:
Pakeisti 12 straipsnio 3 dalį ir ją
išdėstyti taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalies 2 ir 3
punktuose nurodyti duomenys Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos
interneto svetainėje viešinami trejus metus nuo skaidrių teisėkūros procesų
deklaracijų paskelbimo.“
|