LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 463 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIIP-1252

2020-06-10  Nr. 102-P-21

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė, pirmininkės pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai:  Vilija Aleknaitė Abramikienė, Rimas Andrikis, Irena Haase, Arvydas Nekrošius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Irena Šiaulienė, Petras Valiūnas.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėja Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Susisiekimo viceministras Vladislav Kondratovič, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos l. e. Kelių ir oro transporto politikos grupės vadovo pareigas Tomas Pilukas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2017-10-27	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, jog projekto 1 straipsniu keičiamo kodekso 463 straipsnio numeris bei pavadinimas rašytini paryškintu šriftu.	Pritarti
2.	Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2017-10-30	1			Išnagrinėję Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 463 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1252 (toliau – Projektas), manome, kad, atsižvelgiant į tai, jog projektu Nr. XIIIP-1250 Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymą siekiama pakeisti taip, kad nuo 2020 m. sausio 1 d. kelių naudotojo mokestis būtų pakeistas kelių rinkliava, Projekto 1 straipsnyje yra tikslinga atsisakyti žodžių „Transporto priemonių savininkams ar valdytojams nustatyto mokesčio už naudojimąsi keliais“. Pažymime, kad nelikus kelių naudotojo mokesčio nėra tikslinga palikti galioti sankcijas už tokio mokesčio nesumokėjimą.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Lietuvos ūkininkų sąjunga 2018-09-28				Lietuvos ūkininkų sąjunga nepritaria pateiktų įstatymų projektams ir siūlo juos detaliau išanalizuoti su socialiniais partneriais. Ūkininkai ir taip neturi jokių alternatyvių kelių, kaip kitose Europos Sąjungos šalyse, todėl produkcijos parsivežimui iš laukų į sandėliavimo vietas yra priversti naudotis magistraliniais keliais ir turi pilną teisę pagrįstai reikalauti už tai nemokėti. Iš esmės pastabos skirtos pagrindiniam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1250.	Atsižvelgta iš dalies	BFK pasiūlė žemės ūkio veiklos subjektams taikyti minimalų kelių rinkliavos ribinį tarifą.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2018-06-20				*	Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2018 m. balandžio 11 d. sprendimo Nr. SV-S-658 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 3, 4 ir 5 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Pritarti Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 2, 3, 6, 9 straipsnių ir 2 priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1250 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIIP-1250), Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. I-891 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1251 ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 463 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1252 (toliau kartu – Įstatymų projektai) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui juos tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus: 1.-5. – Pastabos yra skirtos Įstatymo projektui Nr. XIIIP-1250	Pritarti
2.	Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2018-06-20	2				6. Atsižvelgiant į tai, kad elektroninės rinkliavos sistemos diegimas bus finansuojamas Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis, siūloma Įstatymų projektų įsigaliojimo datą nustatyti 2020 m. liepos 1 d., kad būtų užtikrintas tinkamas finansavimas einamųjų metų Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis.	Nepritarti	Atsižvelgiant į tai, kad BFK patobulintame pagrindiniame įstatymų projektų paketo projekte nustatoma įsigaliojimo data 2023 m. sausio 1 d., siūlytina ir lydimajame nustatyti analogišką įsigaliojimo datą

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Aplinkos apsaugos komitetas 2018-09-12				*	Pritarti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 463 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-1252 ir komiteto išvadoms.	Pritarti
2.	Ekonomikos komitetas 2018-09-13				*	pritarti iniciatoriaus pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai, bei siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal LR Vyriausybės išvadoje išdėstytą pasiūlymą (dėl įsigaliojimo datos).	Pritarti iš dalies	Atsižvelgiant į tai, kad BFK patobulintame pagrindiniame įstatymų projektų paketo projekte nustatoma įsigaliojimo data 2023 m. sausio 1 d., siūlytina ir lydimajame nustatyti analogišką įsigaliojimo datą.
3.	Biudžeto ir finansų komitetas 2020-06-03				*	Pritarti iniciatoriaus pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai, bei siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui jį tobulinti pagal Teisės departamento pastabą bei Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymą (dėl įsigaliojimo datos).	Pritarti
4.	Biudžeto ir finansų komitetas 2020-06-03	2				Komitetas siūlo tikslinti įstatymo įsigaliojimo datą ir įstatymo projekto 2 straipsnį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2020 2023 m. sausio 1 d.“	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: už – 10, prieš – nėra, susilaikė – nėra.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                               Agnė Širinskienė

Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė