LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠILUMOS ŪKIO ĮSTATYMO NR. IX-1565 2, 11, 12, 14 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2016-09-13 Nr. XIIP-4700

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsnio 2 dalimi siūloma įstatymo 11 straipsnį papildyti nauja 5 dalimi ir joje nustatyti, jog už šilumos skaitiklių „įrengimą, priežiūrą ir patikrą nustatomas atskiras mokestis vartotojams, kuriems įrengti šilumos skaitikliai“. Pastebėtina, jog iki teikiamo įstatymo projekto galimybė įrengti šilumos skaitiklius buvo tik pasirinktinė, o priėmus teikiamą įstatymo projektą, šilumos skaitikliai tam tikrais atvejais, pavyzdžiui, teikiamos įstatymo 11 straipsnio 4 dalies atveju, bus įrengiami privalomai. Šiame kontekste svarstytina, ar įstatymu neturėtų būti reguliuojama aptariamo mokesčio apskaičiavimo tvarka, kaip tai nustatyta galiojančios redakcijos įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje atsiskaitomųjų karšto vandens apskaitos prietaisų atveju, nes aptariamas klausimas yra tiesiogiai susijęs su asmenų teisėmis ir pareigomis.

2. Atkreiptinas dėmesys, jog teikiamo įstatymo projekto nuostatos bus taikomos ir tiems pastatams, kurie šiuo metu yra statomi ir tebebus statomi įsigaliojus įstatymo projekto nuostatoms, pavyzdžiui, projekto 2 straipsnio 2 dalimi siūloma įstatymo 11 straipsnio 4 dalis. Todėl teigtina, jog įstatymo projektas turėtų būt papildytas įstatymo taikymo nuostatomis, reguliuojančiomis atvejus, kai įstatymo projekto nuostatos įsiterptų į jau prasidėjusius teisinius santykius.

3.  Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 11 punkte nustatyta, kad  teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su „prekių ar paslaugų, teikiamų pagal viešąsias sutartis, teikimu“. Atsižvelgus į tai, reikėtų atlikti projekto antikorupcinį vertinimą.

Departamento direktorius                                                                                  Andrius Kabišaitis

D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 61 65, el. p. [email protected]

D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]