Projekto
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO NR. I-1120 2, 3, 6, 7, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 35, 37, 39, 47, 49 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2020 m. d. Nr.
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Bendrasis planas – kompleksinio teritorijų planavimo dokumentas, kuriame pagal teritorijų planavimo lygmenį ir uždavinius nustatoma planuojamos teritorijos erdvinė struktūra ir teritorijos naudojimo privalomosios nuostatos ir reikalavimai arba reglamentas bei apsaugos principai.“
2. Pakeisti 2 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11. Pastatų aukštis –
aukštis, matuojamas metrais nuo statinių pastato (jo dalies) statybos
zonos esamo žemės paviršiaus vidutinės altitudės iki pastatų stogo kraigo ar jų
konstrukcijos aukščiausio taško.“
3. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:
„17. Statybos linija –
linija, su kuria turi sutapti pastatų ir (ar) kitų turinčių stogą
inžinerinių statinių antžeminės dalies , išskyrus kelius ar
gatves ir inžinerinius tinklus, gatvės fasado projekcija, neįskaitant
balkonų, erkerių, karnizų ir kitų fasado elementų.“
4. Pakeisti 2 straipsnio 18 dalį ir ją išdėstyti taip:
„18. Statybos riba –
linija, už kurios pastatų ir (ar) kitų turinčių stogą inžinerinių
statinių statyba negalima, išskyrus kelių ar gatvių ir inžinerinių tinklų
tiesimą.“
5. Pakeisti 2 straipsnio 19 dalį ir ją išdėstyti taip:
„19. Statybos zona – planuojamos
teritorijos ar žemės sklypo dalis, kurioje yra arba numatomi antžeminiai
statiniai, neįskaitant kelių ar gatvių, inžinerinių tinklų, tvorų ir atraminių
sienučių numatomos pastatų ir (ar) turinčių stogą inžinerinių
statinių antžeminės dalys.“
6. Pakeisti 2 straipsnio 23 dalį ir ją išdėstyti taip:
„23. Teritorijos
naudojimo tipas – teritorijų planavimo dokumentuose nurodoma planuojamos
teritorijos kategorija, apimanti pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, galimus
žemės naudojimo būdus ir galimas vyraujančias statinių ar jų grupių paskirtis.
Kartu nustatomi didžiausi leidžiamieji užstatymo intensyvumo ir
užstatymo tankio rodikliai.“
7. Pakeisti 2 straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip:
„24. Teritorijos
planavimo sąlygos – planuojamai teritorijai taikomos ūkio šakų plėtros programų
ir kitų strateginio planavimo dokumentų nuostatos, rengiamo teritorijų
planavimo dokumento atžvilgiu aukštesnio lygmens teritorijų planavimo
dokumentų sprendiniai ir teisės aktais pagrįsti planavimo sąlygas pateikiančios
institucijos reikalavimai dėl teritorijų planavimo dokumentuose būtinų
nustatyti privalomųjų nuostatų, privalomųjų reikalavimų ar teritorijos
naudojimo reglamentų reglamento, taip pat inžinerinių tinklų, energetikos
objektų, kurie pagal Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymą ir
Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymą laikomi kilnojamaisiais daiktais, ir
susisiekimo komunikacijų prisijungimo reikalavimai.“
8. Pakeisti 2 straipsnio 29 dalį ir ją išdėstyti taip:
„29. Teritorijų
planavimo dokumento sprendinių įgyvendinimo programa – planavimo
organizatoriaus tvirtinamas dokumentas, kuriame nustatomi teritorijų
planavimo dokumento sprendinių įgyvendinimo būdai.“
9. Papildyti 2 straipsnį 291 dalimi:
„48. Teritorijų planavimo dokumento techninė klaida – spausdinimo, skaičiavimo, faktinių duomenų neatitikimo ar kita klaida, kurią ištaisius nekinta patvirtinto teritorijų planavimo dokumento sprendinio esmė ir jo atitiktis teritorijos planavimo sąlygoms, pateiktoms rengiant šį teritorijų planavimo dokumentą.“
10. Pakeisti 2 straipsnio 38 dalį ir ją išdėstyti taip:
„38. Užstatymo aukštis – savivaldybės lygmens bendrojo plano (rengiamo miesto teritorijai) ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano teritorijos naudojimo privalomasis reikalavimas, kuriuo nustatomas planuojamos teritorijos (jos dalies) vyraujantis pastatų aukštis.“
2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 3 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) sudaryti sąlygas darniai valstybės teritorijos raidai, nuosekliai erdvinės ir funkcinės integracijos politikai įgyvendinti, teritorijų sanglaudai, kompleksiškai spręsti socialinius, ekonominius, ekologinius ir susijusius su klimato kaitos pasekmėmis uždavinius;“.
2. Pakeisti 3 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) kurti sveiką, saugią, darnią, klimato kaitos pasekmėms atsparią gyvenamąją aplinką ir visavertes gyvenimo sąlygas gyvenamosiose vietovėse;“.
3. Pakeisti 3 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) sudaryti sąlygas privačioms investicijoms, kuriančioms socialinę ir ekonominę gerovę, tinkamos kokybės gyvenimo sąlygas, skatinančioms alternatyvių energijos šaltinių ir technologijų plėtrą, didinančioms energijos vartojimo efektyvumą;“.
3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. Teritorijų
planavimo Planavimo organizatoriai ir iniciatyvos teisė
1. Vyriausybės įgaliotos institucijos organizuoja šių teritorijų planavimo dokumentų rengimą:
1) valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų;
2) valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų, išskyrus šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje nurodytus atvejus, kai už atitinkamo valstybei svarbaus projekto įgyvendinimą atsakingos Vyriausybės įgaliotos ar Seimo paskirtos valstybės institucijos sprendimu vietovės lygmens valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentui taikoma atitinkamos rūšies vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, koregavimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka;
3) saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentų;
4) kituose įstatymuose nurodytų specialiojo teritorijų planavimo dokumentų.
2. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius, išskyrus šio straipsnio 1 dalyje nurodytus teritorijų planavimo dokumentus ir atvejus, kai kiti įstatymai nustato kitus specialiojo teritorijų planavimo organizatorius.
3. Fiziniai asmenys,
juridiniai asmenys ar jų padaliniai, kitos organizacijos ar jų padaliniai turi
planavimo iniciatyvos teisę (toliau – planavimo iniciatoriai) ir gali
Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis tik savo valia ir sprendimu teikti
savivaldybei ar kitų įstatymų nustatytiems specialiojo teritorijų planavimo
organizatoriams pasiūlymus dėl vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo,
keitimo ar koregavimo ir (ar) finansavimo, šio įstatymo 28 straipsnio 7
dalyje nurodytais atvejais – dėl savivaldybės lygmens bendrojo plano koregavimo.
Savivaldybės administracijos direktorius ar kitų įstatymų nustatyti specialiojo
teritorijų planavimo organizatoriai per 10 darbo dienų privalo priimti
sprendimą dėl pasiūlymo arba motyvuotai atmesti pasiūlymą. Lietuvos Respublikos
krašto apsaugos ministerija (toliau – Krašto apsaugos ministerija) ar
jos įgaliota institucija šio įstatymo 28 straipsnio 51 7 dalyje
nurodytais atvejais Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis gali teikti
savivaldybei pasiūlymus dėl savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrojo
plano koregavimo. Savivaldybės administracijos direktorius per 5 darbo dienas
nuo pasiūlymo gavimo dienos priima sprendimą dėl atitinkamo bendrojo plano
koregavimo pradžios ir planavimo tikslų arba motyvuotai šį pasiūlymą atmeta. Sprendimas
priimti pasiūlymą kartu su planavimo organizatoriaus sprendimo dėl teritorijų
planavimo dokumento rengimo ir teritorijų planavimo tikslų projektu viešinamas
šio įstatymo 31 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Apie motyvuotą sprendimą
atmesti pasiūlymą informuojamas planavimo iniciatorius ir sprendimas skelbiamas
savivaldybės administracijos ar kitų įstatymų nustatytų planavimo organizatorių
interneto svetainėse. Savivaldybės administracijos direktorius ar kitų
įstatymų nustatyti specialiojo teritorijų planavimo organizatoriai neturi
teisės reikalauti naudotis iniciatyvos teise, kai šiame įstatyme nustatytais
atvejais numatytai veiklai įgyvendinti teritorijų planavimas nereikalingas.
Priėmus sprendimą rengti, keisti ar koreguoti siūlomą teritorijų planavimo
dokumentą, planavimo iniciatoriai su savivaldybės administracijos direktoriumi
ar kitų įstatymų nustatytu specialiojo teritorijų planavimo organizatoriumi
Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis sudaro teritorijų planavimo proceso
inicijavimo sutartį, numatančią teritorijų planavimo dokumento rengimą,
keitimą, koregavimą ir (ar) finansavimą (jeigu kitokia teritorijų planavimo
dokumentų finansavimo tvarka nenustatyta kituose specialiojo teritorijų planavimo
dokumentų rengimą reglamentuojančiuose teisės aktuose). Teritorijų planavimo
proceso inicijavimo sutartis skelbiama viešai savivaldybės ar kitų įstatymų
nustatyto specialiojo teritorijų planavimo organizatoriaus interneto svetainėje
ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų
planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje.
4. Planavimo iniciatoriai su savivaldybės administracijos direktoriumi ar kitų įstatymų nustatytu specialiojo teritorijų planavimo organizatoriumi Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis prieš tvirtinant teritorijų planavimo dokumentą sudaro teritorijų planavimo dokumento sprendinių įgyvendinimo sutartį, jeigu šiems sprendiniams įgyvendinti reikalingas žemės sklypų pertvarkymas, žemės paėmimas visuomenės poreikiams, būsto perdavimas į savivaldybės būsto fondą pagal šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalį, kitais Vyriausybės nustatytais atvejais. Sprendinių įgyvendinimo sutartis įsigalioja patvirtinus teritorijų planavimo dokumentą ir skelbiama viešai savivaldybės ar kitų įstatymų nustatyto specialiojo teritorijų planavimo organizatoriaus interneto svetainėje ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje. Kai teritorijų planavimo dokumento sprendiniams įgyvendinti reikalinga inžinerinės ir (ar) socialinės infrastruktūros plėtra, planavimo iniciatorius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymu, įsipareigoja sudaryti savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį. Kai teritorijų planavimo dokumento sprendiniuose numatomas prioritetinės savivaldybės infrastruktūros vystymas, prie savivaldybės infrastruktūros plėtros sutarties pateikiamas jos vystymui reikalingas preliminarus lėšų poreikis.
5. Teritorijų planavimo dokumentų rengėjus pasirenka planavimo organizatoriai Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai sudarydamas teritorijų planavimo proceso inicijavimo sutartį planavimo iniciatorius pasirenka teritorijų planavimo dokumentų rengėją. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentai rengiami savivaldybės lėšomis, jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai nenustato kitaip arba jeigu dėl teritorijų planavimo dokumentų rengimo finansavimo susitariama kitaip pagal planavimo iniciatoriaus ir savivaldybės tarpusavio sutartį, taip pat teritorijų planavimo dokumentų rengimas gali būti finansuojamas iš Europos Sąjungos lėšų.“
4 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Valstybės teritorijos
erdvinio vystymo kryptis ir teritorijų naudojimo funkcinius prioritetus nustato
Seimas tvirtina Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano koncepciją, nustatančią
ilgalaikes valstybės teritorijos (įskaitant kontinentinį šelfą ir išskirtinę
ekonominę zoną Baltijos jūroje) erdvinio vystymo kryptis ir teritorijų
naudojimo funkcinius prioritetus.“
2. Pakeisti 7 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip;
„3) tvirtina valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentus, išskyrus šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje nurodytus atvejus, kai vietovės lygmens valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentui taikoma atitinkamos rūšies vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų tvirtinimo tvarka, ir teritorijų planavimo dokumentus, rengiamus teritorijai, į kurią patenka Lietuvos teritorinės jūros ir (ar) kontinentinio šelfo, ir (ar) išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalys;“.
5 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Valstybės teritorijos bendrasis
planas bendrojo plano sprendiniai privalo būti parengtas parengti
pagal Seimo Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano
koncepciją nustatytas valstybės teritorijos erdvinio vystymo kryptis ir
teritorijų naudojimo funkcinius prioritetus. Valstybės teritorijos bendrojo
plano objektas – Lietuvos Respublikos teritorija (įskaitant kontinentinį šelfą
ir išskirtinę ekonominę zoną Baltijos jūroje).“
2. Pakeisti 11 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) optimizuoti valstybinę
valstybės teritorijos urbanistinę struktūrą, inžinerinės ir socialinės
infrastruktūros, rekreacinių teritorijų ir kitas sistemas, rekreacines
ir kitas teritorines struktūras numatyti jų atsparumo ekstremaliems
klimato reiškiniams stiprinimo kryptis;“.
3. Pakeisti 11 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) nustatyti principus racionaliam žemės ūkio naudmenų, miškų, žemės gelmių, kitų gamtos išteklių naudojimui ir ekologinei pusiausvyrai palaikyti, gamtiniam karkasui formuoti, gamtos ir nekilnojamajam kultūros paveldui, vertingam kraštovaizdžiui išsaugoti, švelninat klimato kaitos poveikį ir optimizuojant saugomų teritorijų sistemą;“.
4. Pakeisti 11 straipsnio 7 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4)
detalizuoti valstybės teritorijos bendrajame plane numatytą valstybinę valstybės
teritorijos urbanistinę struktūrą,
inžinerinės ir socialinės infrastruktūros, rekreacinių teritorijų ir kitas
sistemas, rekreacines ir kitas teritorines struktūras jų
atsparumo ekstremaliems klimato reiškiniams stiprinimo kryptis;“.
5. Pakeisti 11 straipsnio 7 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) detalizuoti valstybės teritorijos bendrajame plane nustatytus racionalaus žemės ūkio naudmenų, miškų, žemės gelmių, kitų gamtos išteklių naudojimo ir ekologinės pusiausvyros palaikymo, klimato kaitos poveikio švelninimo, gamtinio karkaso ir saugomų teritorijų sistemos formavimo, kraštovaizdžio, gamtos ir nekilnojamojo kultūros paveldo išsaugojimo principus;“.
6 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 13 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) planavimo organizatoriui rengiant sprendinių įgyvendinimo programas, kurios derinamos su ilgos, vidutinės ar trumpalaikės trukmės atitinkamais strateginio planavimo dokumentais, numatančiais investicinių projektų įgyvendinimo planuojamose teritorijose galimybes ir sudarančiais sąlygas pritraukti privačias investicijas. Valstybės teritorijos ar valstybės teritorijos dalių bendrųjų planų sprendinių įgyvendinimo programas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo atitinkamų valstybės lygmens bendrųjų planų patvirtinimo tvirtina Vyriausybė.“
7 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Vietovės lygmens bendrieji planai galioja tol, kol parengiami ir patvirtinami nauji
(juos keičiantys) to paties lygmens teritorijų planavimo
dokumentai vietovės lygmens bendrieji planai, parengti anksčiau
suplanuotai arba didesnei teritorijai, į kurią patenka anksčiau suplanuota
teritorija.“
2. Pakeisti 14 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Savivaldybės lygmens ir (ar) vietovės lygmens bendrieji planai yra privalomi valstybės ir savivaldybių institucijoms ir suteikia teisę joms veikti planuojant lėšas ir rengiant detaliuosius planus. Savivaldybės lygmens ir (ar) vietovės lygmens bendrieji planai privalomi visiems suplanuotoje teritorijoje veikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms, jeigu detalieji planai neparengti.“
3. Pakeisti 14 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrųjų planų uždaviniai:
1) suformuoti planavimo lygmenį atitinkančias teritorijos funkcinio ir erdvinio vystymo kryptis;
2) optimizuoti planuojamos teritorijos urbanistinę struktūrą, socialinę ir inžinerinę infrastruktūrą, numatyti jų atsparumo ekstremaliems klimato reiškiniams stiprinimo priemones;
3) numatyti
racionalaus žemės gelmių išteklių, žemės ūkio naudmenų, miškų, kitų gamtos
išteklių išsaugojimo ir naudojimo, klimato kaitos poveikio švelninimo, gamtinio
karkaso ir ekologiškai pagrįstos žemės naudojimo teritorinės struktūros
formavimo, gamtos ir nekilnojamojo kultūros paveldo, kraštovaizdžio ir
biologinės įvairovės išsaugojimo priemones, optimalią kraštovaizdžio
struktūrą;
4) detalizuoti atitinkamų aukštesnio lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinius.“
8 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„15 straipsnis. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendruosiuose planuose nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai
1. Savivaldybės lygmens
bendruosiuose planuose, atsižvelgiant į rengiamo bendrojo plano mastelį ir
pagal Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisykles
detalizuojant atitinkamų valstybės lygmens bendrųjų planų nuostatas, nustatomi
šie teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai:
1) teritorijos funkcinis zonavimas;
2) teritorijos gyvenamųjų vietovių sistema – savivaldybės urbanistinių centrų sistema ir jų funkciniai ryšiai, savivaldybės urbanistinių centrų vystymo galimybės ir urbanizuotų teritorijų prioritetinės plėtros kryptys;
3) miškų, saugomų teritorijų ir kraštovaizdžio apsaugos reikalavimai;
4) gamtinio karkaso sistema, papildant ją vietinės reikšmės gamtiniu karkasu su į jo sudėtį įeinančiu ekologiniu tinklu ir atskiraisiais želdynais;
5) vietinio
reikšmingumo lygmens nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ir
veiklos plėtojimo jo nekilnojamojo kultūros paveldo vietovių teritorijose
ir apsaugos zonose reikalavimai;
6) inžinerinės ir socialinės infrastruktūros vystymo principai (ar jos išdėstymo reikalavimai), inžinerinių komunikacijų koridoriai;
7) teritorijos, skiriamos objektams, kurių išdėstymas planuojamoje teritorijoje priklauso nuo jų veiklos poveikio aplinkai ir visuomenės sveikatai;
8) išskiriamos urbanizuotos, urbanizuojamos ir neurbanizuojamos teritorijos (arba nurodomos urbanizuotų teritorijų plėtros kryptys), nustatomos prioritetinės plėtros teritorijos ir galimas plėtros mastas, prioritetinės ir kitos galimos veiklos, prioritetinės savivaldybės infrastruktūros vystymo etapai;
9) mažmeninės prekybos objektų, kurių bendrasis plotas 1000 m2 ir daugiau, išdėstymo privalomieji reikalavimai (miesto teritorijoje), nurodant didžiausią galimą vieno mažmeninės prekybos objekto bendrą plotą atskirose planuojamos teritorijos dalyse;
10) miestai, jų dalys, miesteliai, jų dalys ir kitos teritorijos, kurioms būtina rengti vietovės lygmens bendruosius planus masteliu M 1:2 000–10 000;
11) savivaldybei svarbiems objektams rezervuotinos teritorijos;
12) žemės gelmių išteklių telkiniai;
13) valstybei svarbių
projektų objektų teritorijos.;
14) teritorijos, kurioms būtina rengti detaliuosius planus ir (ar) šio straipsnio 4 dalyje nurodytus vietovės lygmens bendruosius planus.
2. Rengiant savivaldybės
lygmens miestų savivaldybių teritorijų bendruosius planus,
papildomai nustatomi leistini leidžiamieji užstatymo intensyvumo
intensyvumas ir užstatymo aukščio privalomieji reikalavimai aukštis.
Šiuose planuose nurodytose teritorijose, kai numatyta planavimo darbų
programoje, gali būti nustatomos dvi leidžiamojo užstatymo intensyvumo rodiklio
reikšmės. Tarpinės (didesnės už mažiausiąją, bet ne didesnės už didžiausiąją) rodiklio
reikšmės gali būti taikomos planuojant statyti (rekonstruoti) pastatus su
gyvenamosios paskirties patalpomis, kai šios reikšmės įtvirtinamos vietovės
lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentuose, kuriuose
nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas. Įgyvendinant
šiuos vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinius,
pastatų su gyvenamosios paskirties patalpomis statyba, taikant nustatytas
tarpines leidžiamojo užstatymo intensyvumo rodiklio reikšmes, galima pagal Statybos
įstatymo nuostatas, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka pasirašytas statytojo ir
planavimo organizatoriaus susitarimas (arba tai aptarta šių dokumentų
sprendinių įgyvendinimo sutartyse), kuriame numatyta ne mažiau kaip 20 ir ne
daugiau kaip 30 procentų papildomai (dėl leidžiamojo užstatymo intensyvumo
rodiklių reikšmių skirtumo) gauto šiose teritorijose pastatytų (rekonstruotų)
pastatų naudingojo ar pagrindinio ploto savivaldybės tarybos nustatyta tvarka
kaip socialinį būstą ar savivaldybės būstą perduoti į savivaldybės būsto fondą.
3. Vietovės lygmens bendruosiuose planuose nustatomi šie teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai, atsižvelgus į rengiamo bendrojo plano mastelį ir pagal Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisykles detalizuojantys savivaldybės lygmens bendruosius planus:
1) detalizuojami
aukštesnio lygmens bendrojo plano nustatyti teritorijos naudojimo
erdvinės struktūros elementai (nustatomos atskirų gamtinio karkaso struktūrų ir
jų elementų, atskirųjų želdynų ribos, viešosios erdvės ir kita);
2) detalizuojami
aukštesnio lygmens bendrojo plano teritorijos naudojimo privalomieji
reikalavimai, nustatant leidžiamuosius užstatymo intensyvumo rodiklius,
galimus užstatymo tipus, užstatymo aukštį ir, jeigu vietovės lygmens
bendrasis planas (jo dalis) rengiamas masteliu M 1:2 000–M 1:5 000, – teritorijos
naudojimo tipą kartu su didžiausiais leistinais užstatymo intensyvumo
ir leidžiamaisiais užstatymo tankio rodikliais, galimus užstatymo
tipus, užstatymo aukštį. Jeigu vietovės lygmens bendrasis planas rengiamas
smulkesniu nei M 1:5 000 masteliu, vietoje teritorijos naudojimo tipo jame
nurodomas teritorijos funkcinis zonavimas.
4. Jeigu miestų, jų
dalių ir miestelių, jų dalių, kaimų ir viensėdžių teritorijų bendrieji planai
rengiami masteliu M 1:2 000, planavimo darbų programoje turi būti numatyta, kad
juose nustatomi visi nustatomas detaliųjų planų teritorijos
naudojimo reglamentai reglamentas.
5. Rengiant savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendruosius planus, jeigu numatyta planavimo darbų programoje, kartu planuojama ir su žemynine teritorijos dalimi susijusios Lietuvos teritorinės jūros ir (ar) kontinentinio šelfo, ir (ar) išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalys. Prieš priimant sprendimą planuoti šią teritoriją, turi būti gautas Vyriausybės pritarimas.
6. Atsižvelgdamas į
rengiamo bendrojo plano mastelį, planuojamą teritoriją ir jos vertingumą,
planavimo darbų programoje suformuluotus planavimo bendrojo plano
uždavinius, planavimo organizatorius planavimo darbų programoje nurodo, kad
bendrajame plane nustatomi įstatymais pagrįsti papildomi aplinkosaugos,
kraštovaizdžio, gamtos ir nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos, klimato
kaitos poveikio švelninimo ir atsparumo ekstremaliems klimato reiškiniams
stiprinimo, visuomenės sveikatos saugos, urbanistiniai, architektūriniai,
inžinerinės ir socialinės infrastruktūros vystymo ir kiti privalomieji
reikalavimai.“
9 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrųjų planų sprendinių įgyvendinimas
1. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrųjų planų sprendiniai įgyvendinami:
1) detalizuojant
sprendinius žemesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentuose, detaliuosiuose
planuose ar žemėtvarkos planavimo dokumentuose – žemės valdos projektuose,
kurių rengimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos žemės įstatymas (toliau –
Žemės įstatymas);
2) išduodant statybą
leidžiančius dokumentus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau –
Statybos įstatymas) nustatyta tvarka, kai detalieji planai ar
žemės valdos projektai nerengiami šio įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje
nurodytais atvejais ar kai žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai,
įgyvendinantys vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų
sprendinius, nerengiami;
3) rengiant sprendinių
įgyvendinimo programas, kurios, atsižvelgiant į sprendinių įgyvendinimo lygmenį
(valstybės, savivaldybės, vietovės), derinamos su atitinkamo
lygmens strateginio planavimo dokumentais, numatančiais valstybės ir
savivaldybės investicijų panaudojimo galimybes planuojamose teritorijose. Savivaldybės
lygmens ir vietovės lygmens bendrųjų planų sprendinių įgyvendinimo programas ne
vėliau kaip per 3 mėnesius nuo atitinkamų savivaldybės lygmens ir vietovės
lygmens bendrųjų planų patvirtinimo tvirtina planavimo organizatorius, išskyrus
šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje nurodytus atvejus, kai sudaroma teritorijų
planavimo dokumento sprendinių įgyvendinimo sutartis.
2. Savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrųjų planų sprendiniai gali būti įgyvendinami pasinaudojant viešojo ir privataus sektorių partneryste pritraukiant privačias lėšas.“
10 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis. Detalieji planai, jų objektai ir uždaviniai
1. Detalieji
planai (ar vietovės lygmens bendrieji planai, kuriuose nustatomas detaliųjų
planų teritorijos naudojimo reglamentas) rengiami, išskyrus šio straipsnio
4 dalyje nurodytus atvejus, savivaldybės lygmens ir (ar)
vietovės lygmens, jeigu jie parengti, bendruosiuose planuose
nustatytose urbanizuotose ir urbanizuojamose teritorijose, nustatytoms
urbanizuotoms ir urbanizuojamoms teritorijoms, kai:
1) numatomas teritorijos vystymas, o numatomiems sprendiniams nepakanka esamos ir (ar) suprojektuotos inžinerinės ir (ar) socialinės savivaldybės infrastruktūros ir ją reikia planuoti;
2) ir (ar) kai urbanizuotose ir urbanizuojamose teritorijose keičiamas numatoma keisti ar koreguoti galiojančius detaliuosius planus,
keičiant juose nustatytą teritorijos naudojimo reglamentas (išskyrus šio
straipsnio 4 dalyje nurodytus atvejus) reglamentą;
3) juos privaloma rengti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendiniuose nurodytoms gyvenamųjų vietovių plėtrai ir (ar) gamtinio ir kultūrinio savitumo išsaugojimui reikšmingoms teritorijoms šiuose sprendiniuose nustatytomis sąlygomis.
2. Detalieji planai galioja neterminuotai arba tol, kol suplanuotai arba didesnei teritorijai, į kurią patenka anksčiau suplanuota teritorija, parengiami ir patvirtinami nauji (juos keičiantys) to paties lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentai, kuriuose nustatomas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas, arba šie detalieji planai pripažįstami negaliojančiais šio įstatymo 27 straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka.
3. Detalieji planai yra privalomi valstybės ir savivaldybių institucijoms ir suteikia teisę joms veikti planuojant lėšas. Detalieji planai privalomi visiems suplanuotoje teritorijoje veikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms.
4. Detalieji planai, išskyrus galiojančių detaliųjų planų korektūras, užtikrinančias atitiktį savivaldybės ir (ar) vietovės lygmens bendriesiems planams, jeigu jie parengti, nerengiami:
1) neurbanizuotose
ir neurbanizuojamose teritorijose neurbanizuotoms ir neurbanizuojamoms
teritorijoms. Tokiose teritorijose Tokioms teritorijoms, vadovaujantis
bendraisiais planais ir specialiojo teritorijų planavimo dokumentais, pagal
poreikį rengiami žemėtvarkos planavimo dokumentai (specialiojo teritorijų
planavimo žemėtvarkos dokumentai arba žemės valdos projektai), miškotvarkos
projektai (miškų tvarkymo schemos ir vidinės miškotvarkos projektai),
žemės gelmių naudojimo planai ar kiti specialiojo teritorijų planavimo
dokumentai, kurie nustato viešųjų ir privačių subjektų ūkinės veiklos
galimybes;
2) jeigu vietovės
lygmens bendruosiuose planuose nustatyti visi detaliesiems planams privalomo
nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamento reikalavimai
reglamentas;
3) teritorijose teritorijoms,
kurioms parengti ir patvirtinti valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo
dokumentai, o jų sprendiniai yra pakankami statinių projektavimui Statybos
įstatymo nustatyta tvarka arba juose nustatyti visi detaliesiems planams
privalomo nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamento
reikalavimai reglamentas;
4) Lietuvos
Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau –
Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymas) nustatytais atvejais jeigu
tai nustatyta kituose įstatymuose;.
5) Lietuvos
Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo nustatytais atvejais statant statinius
mėgėjų sodo teritorijose;
6) neurbanizuotose
teritorijose, kuriose numatomas žemės ūkio veiklos plėtojimas.
5. Detaliųjų planų objektai, išskyrus šio straipsnio 8 dalyje nurodytus atvejus, yra:
1) esamos arba naujai planuojamos miestų ir miestelių dalys, jų kvartalai;
2) esamos arba naujai planuojamos kaimų kompaktiškai užstatytos teritorijos, jų kvartalai.
6. Detaliųjų planų uždaviniai yra:
1) detalizuoti savivaldybės lygmens bendrajame plane ar vietovės lygmens bendrajame plane, jeigu jis parengtas, nustatytus teritorijų naudojimo privalomuosius reikalavimus;
2) nustatyti užstatytų
ir numatomų užstatyti urbanizuotų ar urbanizuojamų teritorijų
naudojimo reglamentus;
3) suplanuoti optimalų planuojamos teritorijos inžinerinių komunikacinių koridorių tinklą;
4) numatyti teritorijas socialinei infrastruktūrai;
6)
5) numatyti priemones gamtos ir nekilnojamajam kultūros paveldui
išsaugoti ir naudoti;
7)
6) numatyti teritorijas želdynų plėtrai, priemones jiems atkurti, esamų
apsaugai ir naudojimui;
8)
7) suformuoti optimalią urbanistinę struktūrą;
9)
8) nustatyti prioritetinės savivaldybės infrastruktūros vystymo etapus.
7. Kvartalo, kaip planuojamos teritorijos, ribos kiekvienu konkrečiu atveju nustatomos planavimo darbų programoje, vadovaujantis šio įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje nurodytais požymiais ir atsižvelgiant į konkrečius planavimo tikslus ir detaliojo plano uždavinius.
8. Keičiant ar koreguojant detalųjį planą, planuojama teritorija gali neatitikti kvartalo apibrėžties, jeigu detaliuoju planu anksčiau suplanuota teritorija mažesnė kaip kvartalas arba detaliojo plano sprendinius numatoma keisti mažesnėje kaip kvartalas suplanuotos teritorijos dalyje. Šiais atvejais planavimo darbų programoje papildomai nurodoma nagrinėjama (numatomų sprendinių įtaką patirianti) teritorija, atitinkanti kvartalo apibrėžtį. Mažesnėje kaip kvartalas teritorijoje detaliojo plano sprendiniai keičiami, atsižvelgus į nagrinėjamos teritorijos kraštovaizdį, esamas ir (ar) suplanuotas urbanistines struktūras, inžinerinę ir socialinę infrastruktūrą.
89.
Planavimo organizatorius, įvertinęs konkrečius visuomenės poreikius,
socialinius, ekonominius, urbanistinius planuojamos teritorijos
ypatumus, strateginio planavimo dokumentus, gamtinį ir (ar) kultūrinį
kraštovaizdį, planuojamoje teritorijoje esančių kultūros paveldo objektų ir
vietovių vertingąsias savybes ir jų apsaugai taikomus paveldosaugos reikalavimus,
rengiamo detaliojo plano mastelį, planavimo darbų programoje nustato papildomus
teisės aktais pagrįstus planavimo detaliojo plano
uždavinius.“
11 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2)
leistinas leidžiamasis pastatų aukštis;“.
2. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3)
leistinas leidžiamasis žemės sklypų užstatymo tankis;“.
3. Pakeisti 18 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) leistinas
leidžiamasis žemės sklypų užstatymo intensyvumas ar užstatymo tūrio
tankis (pramonės ir sandėliavimo objektų ir (ar) inžinerinės infrastruktūros
teritorijose);“.
12 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 20 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„20 straipsnis. Teisė statyti ir žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų taikymas
1. Žemės sklype, esančiame urbanizuotoje ir urbanizuojamoje
teritorijoje, kuriai neparengti ir (ar) nepradėti rengti detalieji
planai arba vietovės lygmens
bendrieji planai, kuriuose nustatomas
detaliesiems planams privalomas teritorijos naudojimo reglamentas, arba žemės sklype, esančiame neurbanizuotoje ir
neurbanizuojamoje teritorijoje, gali būti
vykdoma statyba, atitinkanti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar)
vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendinius,
vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis, išskyrus šio įstatymo 17
straipsnio 1 dalyje nurodytus atvejus, kai teritorijai turi būti parengtas detalusis
planas arba vietovės lygmens
bendrasis planas, kuriame nustatomas detaliųjų planų teritorijos naudojimo
reglamentas. Žemės sklype, esančiame
neurbanizuotoje ir neurbanizuojamoje teritorijoje, kuriai nėra parengto
galiojančio detaliojo plano, gali būti vykdoma statyba, atitinkanti
savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano,
jeigu jis parengtas, sprendinius, žemės sklypo pagrindinę žemės naudojimo
paskirtį ir būdą, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis.
2. Šio
straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju nurodytais atvejais:
1)
savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas valstybės tarnautojas,
atsižvelgdamas į savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės
lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendinius, aplinkinių
teritorijų esamos ar suplanuotos urbanistinės struktūros užstatymo
tipą, užstatymo aukštį, statinių parametrus, gamtinį ir kultūrinį
kraštovaizdį, viešąsias erdves, vykdomą ar suplanuotą vykdyti veiklą ir statytojo
pateiktus projektinius pasiūlymus, specialiuosiuose architektūros
reikalavimuose statiniui projektuoti nustato nurodo statybai
numatyto žemės sklypo teritorijos naudojimo reglamento parametrus pagal
savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą,
jeigu jis parengtas. Apie numatomą statinių projektavimą ir visuomenės
dalyvavimą svarstant statinių projektinius pasiūlymus informuojama Statybos
įstatymo nustatyta tvarka;
2) kai, vadovaujantis įstatymais ir kitais teisės aktais, planuojamai statybai ir numatomai veiklai vykdyti privaloma pakeisti žemės sklypo pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir (ar) pakeisti ar nustatyti, jeigu jis nenustatytas, žemės sklypo naudojimo būdą, jie keičiami ar nustatomi Vyriausybės nustatyta tvarka savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas. Sprendimas dėl žemės sklypo pagrindinės žemės naudojimo paskirties keitimo ir (ar) žemės sklypo naudojimo būdo keitimo ar nustatymo kitą darbo dieną nuo jo priėmimo dienos paskelbiamas atitinkamos savivaldybės interneto svetainėje.
21 3. Statyba krašto apsaugos tikslams skirtoje teritorijoje
esančiame žemės sklype vykdoma pagal savivaldybės lygmens bendrojo plano ir
(ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jei jis parengtas, sprendinius,
vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis.
3 4. Ypatingų 30 m ir aukštesnių ypatingųjų
inžinerinių statinių, atsinaujinančių išteklių energetikos objektų kurių
statyba turi būti numatyta teritorijų planavimo dokumentuose (išskyrus
atvejus, numatytus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme),
sąrašas nustatomas Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo
taisyklėse.
4. Atsinaujinančių išteklių energetikos objektų statyba turi būti
numatyta savivaldybės lygmens bendrajame plane ar inžinerinės infrastruktūros
vystymo planuose (išskyrus atvejus, numatytus Atsinaujinančių išteklių energetikos
įstatyme).
5.Statinių statyba, netaikant šio straipsnio 2 dalies
1 punkto, galima Statybos įstatymo nustatyta tvarka šiais atvejais:
1) statant naujus statinius ir rekonstruojant, remontuojant esamus
statinius, kai jų statybai nereikalingas leidimas statyti naują statinį arba
leidimas rekonstruoti statinį arba nekeičiamas faktinis (pagal Nekilnojamojo
turto kadastro duomenis) žemės sklypo naudojimo būdas, nedidinamas
pastatais užstatytas plotas ir pastatų aukštis arba nepažeidžiamas teritorijų
planavimo dokumentuose nustatytas teritorijos naudojimo reglamentas;
2) vieno ar dviejų butų gyvenamųjų pastatų žemės
sklypuose statant naujus, rekonstruojant, remontuojant pastatus, kai
nepažeidžiamas teisės aktų nustatytas leistinas pastatų aukštis, maksimalus
sklypo užstatymo tankis ir maksimalus pastatų užimamas sklypo plotas. Kai žemės
ūkio paskirties žemės sklype žemės naudotojui priklausančiais
gyvenamaisiais pastatais ir jų priklausiniais užstatyti plotai nesuformuoti
atskirais sklypais, maksimalus sklypo užstatymo tankis skaičiuojamas pagal
Nekilnojamojo turto kadastro duomenis faktiniam užstatytos teritorijos naudmenų
plotui (pastatų, kiemų, aikštelių užimtai žemei ir kitai tiesioginiam statinių
eksploatavimui naudojamai žemei);
3) atnaujinant (modernizuojant) gyvenamuosius pastatus ir
socialinės infrastruktūros objektus, kai nekeičiama statinių naudojimo
paskirtis ir pastatais užstatytas plotas, aukštis ir tūris (neįvertinant šių
parametrų pasikeitimo dėl išorinių atitvarų šiltinimo, išorės apdailos keitimo,
balkonų ir lodžijų stiklinimo, įėjimo laiptelių, nuovažų, liftų ar keltuvų
įrengimo);
4) statant ar atstatant sodybas Lietuvos Respublikos saugomų
teritorijų įstatymo (toliau – Saugomų teritorijų įstatymas) ir Lietuvos
Respublikos miškų įstatymo (toliau – Miškų įstatymas) numatytais atvejais.
6 5. Savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtintais
žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektais:
1) įgyvendinami šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 19 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytais atvejais kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendiniai;
2) formuojami žemės sklypai esamiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį;
3) žemės
sklypai padalijami, atidalijami, sujungiami ar perdalijami, išskyrus atvejus,
kai tai draudžia įstatymai, ir jeigu keitimai nesiejami su žemės sklypų ribų ir
ploto pakeitimu laisvoje valstybinėje žemėje ir nepažeidžiamas teisės
aktuose ir (ar) teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas leistinas
leidžiamasis užstatymo intensyvumas ir (ar) tankis (išskyrus
atvejus, kai faktinį užstatymo intensyvumą ir (ar) tankį numatoma mažinti,
planuojant padidinti žemės sklypo plotą) arba nekeičiamas faktinis
užstatymo tankis. Pertvarkant sodybų, vieno ar dviejų butų gyvenamųjų
pastatų gyvenamosios paskirties pastatams su pagalbinio ūkio paskirties
pastatais skirtus žemės sklypus, nustatomas taikomas teisės
aktais leistinas leidžiamas užstatymo tankis, išskyrus atvejus, kai teritorijų planavimo
dokumentuose šis teritorijos naudojimo reglamentas nustatytas mažesnis;
4) formuojami valstybinės žemės sklypai esamoms susisiekimo komunikacijoms, aikštėms ir kitoms viešosioms erdvėms, kapinėms, paplūdimiams, parkams, skverams ir kitiems želdynams eksploatuoti, kultūros paveldo objektų užimtoms teritorijoms;
5)
įsiterpęs laisvos valstybinės žemės plotas tarp privačių arba
išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelio (gatvės) Vyriausybės nustatyta
tvarka ir atvejais sujungiamas su besiribojančiu žemės sklypu, jeigu laisvoje
valstybinėje žemėje negalima suformuoti racionalaus dydžio ir ribų žemės
sklypo;
6) suformuojami nauji valstybinės žemės sklypai, išskyrus atvejus, kai sklypai formuojami Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka.
6. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai nerengiami teritorijoms (išskyrus laisvųjų ekonominių zonų ar pramonės parkų teritorijas), kurios patenka į detaliaisiais planais (arba vietovės lygmens bendraisiais planais, kuriuose nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas) suplanuotas teritorijas arba į teritorijas, kurioms šie planai pradėti rengti ir (ar) pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą numatomi rengti, išskyrus atvejus, kai pagal šiuose planuose, numatančiuose tik žemės sklypų formavimo ir (ar) pertvarkymo principus, nustatytus teritorijos naudojimo reglamentus, vadovaujantis šiuose planuose numatytais principais, suformuojami nauji žemės sklypai ar pertvarkomos esamų žemės sklypų ribos ir nustatoma ar keičiama pagrindinė žemės naudojimo paskirtis, naudojimo būdas.
7. Žemės ūkio paskirties žemės sklype esančioje užstatytoje teritorijoje, kurioje yra žemės naudotojui priklausantys gyvenamosios paskirties pastatai ir jų priklausiniai, galima statyba nesuformavus atskirų žemės sklypų, didžiausią leidžiamąjį žemės sklypo užstatymo tankį skaičiuojant aplinkos ministro nustatyta tvarka pagal Nekilnojamojo turto kadastre nurodytų žemės naudmenų (užstatytos teritorijos) plotą.
8. Kitos pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemės sklype (jo dalyje, kai tai numatyta teritorijų planavimo dokumentuose), skirtame vieno ar dviejų butų gyvenamosios paskirties pastatams su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, gali būti statomas tik vienas gyvenamosios paskirties vieno ar dviejų butų pastatas su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, jei teritorijų planavimo dokumentuose nenustatyta kitaip.“
13 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 23 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„23 straipsnis. Valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, koregavimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka
1. Valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentams taikoma atitinkamos rūšies valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, koregavimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka, išskyrus šiame straipsnyje nustatytas išimtis. Kai numatomi vietovės lygmens valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai atitinka savivaldybės lygmens bendrojo plano sprendinius, už atitinkamo valstybei svarbaus projekto įgyvendinimą atsakingos Vyriausybės įgaliotos ar Seimo paskirtos valstybės institucijos sprendimu šiam teritorijų planavimo dokumentui gali būti taikoma atitinkamos rūšies vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, koregavimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka, netaikant šiame straipsnyje nustatytų išimčių.
2. Valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentai pradedami rengti ir (ar) keičiami Vyriausybei priėmus nutarimą. Valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų planavimo organizatorius yra už atitinkamo valstybei svarbaus projekto įgyvendinimą atsakinga Vyriausybės įgaliota ar Seimo paskirta valstybės institucija, išskyrus šio straipsnio 1 dalyje nurodytą atvejį, kai vietovės lygmens valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentui už atitinkamo valstybei svarbaus projekto įgyvendinimą atsakingos Vyriausybės įgaliotos ar Seimo paskirtos valstybės institucijos sprendimu taikoma atitinkamos rūšies vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, koregavimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka. Sprendimą dėl valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų koregavimo proceso pradžios ir planavimo tikslų priima planavimo organizatorius. Valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų korektūros tvirtinamos valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą tvirtinančio subjekto sprendimu ir registruojamos šio įstatymo nustatyta tvarka.
3. Prieš
pradėdamas rengti valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą,
planavimo organizatorius raštu kreipiasi į Aplinkos ministerijos aplinkos
ministro patvirtintame tvarkos apraše nurodytas institucijas dėl planavimo
sąlygų valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentui rengti
išdavimo. Šios institucijos privalo išduoti valstybei svarbaus projekto
teritorijų planavimo dokumento teritorijos planavimo sąlygas per 20
15 darbo dienų nuo planavimo organizatoriaus prašymo institucijoje
gavimo dienos. Išduotos teritorijos planavimo
sąlygos galioja viso teritorijų planavimo proceso metu, bet ne ilgiau kaip 5
metus. Teritorijos planavimo sąlygos išduodamos, keičiamos ir jų galiojimo
terminai pratęsiami aplinkos ministro nustatyta tvarka. Teritorijos planavimo
sąlygos keičiamos ir jų galiojimo terminai pratęsiami šio įstatymo 25
straipsnio 4 dalyje nurodytomis sąlygomis.
4. Planavimo organizatorius apie parengtą valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą, susipažinimo su šiuo dokumentu ir jo viešo svarstymo tvarką, vietą ir laiką turi paskelbti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, savo interneto svetainėje, seniūnijos skelbimų lentoje, taip pat apie tai raštu pranešti žemės sklypų, kurie patenka į valstybei svarbaus projekto teritoriją ir kurie su šia teritorija ribojasi, valdytojams ir naudotojams bei kito nekilnojamojo turto, esančio tokiuose žemės sklypuose, savininkams ar naudotojams. Šie pranešimai siunčiami Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 16 straipsnyje nustatyta tvarka.
5. Pasiūlymai dėl valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento sprendinių planavimo organizatoriui teikiami raštu arba Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje per visą teritorijų planavimo dokumento rengimo laikotarpį iki viešo svarstymo ir jo metu. Po viešo svarstymo pateikti pasiūlymai dėl valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento sprendinių nepriimami. Planavimo organizatorius per 10 darbo dienų nuo viešo svarstymo dienos išnagrinėja visuomenės pateiktus pasiūlymus, parengia priimtų ir motyvuotai atmestų pasiūlymų apibendrinimo medžiagą ir motyvuotai raštu atsako pasiūlymus pateikusiems asmenims. Šie asmenys per 10 darbo dienų nuo atsakymo gavimo dienos, o tais atvejais, kai planavimo organizatorius per nustatytus terminus atsakymo nepateikė, – per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kurią atsakymas turėjo būti pateiktas, turi teisę kreiptis su skundu į apygardos administracinį teismą dėl planavimo organizatoriaus pateikto atsakymo arba dėl to, kad atsakymas nebuvo pateiktas. Teismas, gavęs tokį skundą, nustato planavimo organizatoriui 10 darbo dienų terminą raštu pateikti savo atsiliepimą į skundą. Ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo planavimo organizatoriaus atsiliepimo į skundą pateikimo dienos teismas nutartimi išsprendžia klausimą, ar dėl paduoto skundo reikia stabdyti tolesnę valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento rengimo, derinimo ir tvirtinimo procedūrą. Priimdamas šią nutartį, teismas įvertina, ar:
1) galioja Seimo ar Vyriausybės nutarimas dėl projekto pripažinimo valstybei svarbiu projektu;
2) galioja Vyriausybės nutarimas pradėti rengti valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą;
3) buvo išduotos ir galioja valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento planavimo sąlygos;
4) valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento viešinimo procedūros buvo vykdytos šio įstatymo nustatyta tvarka;
5) laikantis šio įstatymo nustatytų terminų ir tvarkos, skundą padavusiam asmeniui buvo pranešta apie teritorijų planavimo dokumentą, susipažinimo su šiuo dokumentu ir jo viešo svarstymo tvarką, vietą ir laiką.
6. Šio straipsnio 5 dalyje numatyta apygardos administracinio teismo nutartis per 5 darbo dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – Administracinių bylų teisenos įstatymas) nustatyta tvarka paduodant atskirąjį skundą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas tokį atskirąjį skundą turi išnagrinėti ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo atskirojo skundo gavimo dienos. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas skundas apygardos administraciniame teisme turi būti išnagrinėtas iš esmės per 30 darbo dienų nuo šio straipsnio 5 dalyje nurodytos nutarties priėmimo dienos, o apeliacinis skundas – per 30 darbo dienų nuo apeliacinio skundo priėmimo dienos.
7.
Valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai derinami
su institucijomis, pateikusiomis teritorijos planavimo sąlygas. Derinimo
procedūros atliekamos ir derinimo išvada ar atsisakymo derinti valstybei
svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą motyvuota išvada paskelbiamos
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo
proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje. Šios institucijos ne
vėliau kaip per 20 15 darbo dienų nuo teritorijų planavimo
dokumento pateikimo joms dienos išnagrinėja teritorijų planavimo dokumentą ir
pateikia derinimo išvadą ar atsisakymo derinti valstybei svarbaus projekto
teritorijų planavimo dokumentą motyvuotą išvadą. Teritorijų planavimo
dokumentas yra suderintas, jeigu jam pritarė ir išvadas pateikė visos derinant
teritorijų planavimo dokumentą dalyvaujančios derinančios institucijos. Jeigu
per nustatytą terminą institucija nepateikia pastabų dėl valstybei svarbaus
projekto teritorijų planavimo dokumento, laikoma, kad ši institucija pastabų
neturėjo ir valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą
suderino. Tais atvejais, kai per nustatytą terminą institucija motyvuotai
atsisako derinti valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą
arba šis teritorijų planavimo dokumentas derinamas su išlygomis, planavimo
organizatorius, atsižvelgdamas į planavimo sąlygas išdavusios institucijos
motyvus dėl atsisakymo derinti valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo
dokumentą arba į nurodytus teritorijų planavimo dokumento sprendinių
pakeitimus, gali atitinkamai pakeisti valstybei svarbaus projekto teritorijų
planavimo dokumento sprendinius. Tais atvejais, kai planavimo organizatorius
pagrįstai mano, kad teritorijos planavimo sąlygas išdavusios
institucijos nurodyti valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo
dokumento sprendinių pakeitimai nereikalingi, arba kai atsisakoma derinti
valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą nenurodant motyvų,
planavimo organizatorius, pateikdamas motyvuotą paaiškinimą, turi teisę teikti
valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentą teritorijų
planavimo valstybinę priežiūrą atliekančiai institucijai tikrinti ir išvadai
dėl tikrinimo pateikti, o Vyriausybei – šį dokumentą tvirtinti ir be
atitinkamos institucijos suderinimo. Vyriausybė, įvertinusi planavimo
organizatoriaus pateiktus motyvus, turi teisę patvirtinti su atitinkama
institucija nesuderintą valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo
dokumentą.
8. Prieš
valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento patvirtinimą
teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atliekanti institucija ne vėliau kaip
per 20 15 darbo dienų nuo teritorijų planavimo dokumento gavimo
dienos patikrina ir pateikia išvadą dėl valstybei svarbaus projekto teritorijų
planavimo dokumento tvirtinimo. Jeigu teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą
atliekančios institucijos išvada yra neigiama, planavimo organizatorius privalo
nedelsdamas ištaisyti išvadoje nurodytus trūkumus. Kai išvadoje nurodyti
trūkumai ištaisyti, teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atliekanti
institucija, laikydamasi šioje dalyje nustatytų terminų ir tvarkos, iš naujo
teikia išvadą dėl valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento
tvirtinimo.“
14 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Parengiamuoju etapu
planavimo organizatorius pagal nustatytus planavimo tikslus numato planuojamą
teritoriją, parengia ir patvirtina planavimo darbų programą. Planavimo darbų
programoje numatomi konkretūs teritorijų planavimo dokumento
uždaviniai, nurodoma, ar turi būti atliekami tyrimai, galimybių studijos, ar
rengimo etapu bus rengiama teritorijos vystymo koncepcija (toliau – koncepcija)
ir ar numatoma atlikti koncepcijos nepriklausomą profesinį vertinimą.
Koncepcija rengiama, kai numatomos teritorijų planavimo dokumentų
sprendinių alternatyvos, taip pat kitais Kompleksinio teritorijų planavimo
dokumentų rengimo taisyklėse nustatytais atvejais valstybės ir
savivaldybės lygmens bendriesiems planams. Vietovės lygmens bendriesiems
planams ir detaliesiems planams koncepcija rengiama, kai planuojama
urbanistiniu, kraštovaizdžio, valstybiniu ar visuomenės (viešojo) intereso
požiūriu reikšmingų objektų teritorija, kai numatomos kelios rengiamo
teritorijų planavimo dokumento sprendinių alternatyvos (tarp jų – rengiant
strateginį pasekmių aplinkai vertinimą (toliau – SPAV)) arba planavimo
organizatoriaus pasirinkimu. Šiuo etapu planavimo organizatorius viešai
paskelbia apie priimtą sprendimą dėl teritorijų planavimo dokumento rengimo
pradžios, planavimo tikslų ir planavimo darbų programą. Parengiamuoju etapu
atliekami planuojamos teritorijos galimos taršos tyrimai, kai planuojama
pramoninių teritorijų konversija, jeigu planavimo darbų programoje numatyta,
atliekami kiti tyrimai, galimybių studijos. Be to, Vyriausybės nustatyta tvarka
nustatoma, ar bus atliekamas strateginis pasekmių aplinkai vertinimas
(toliau – SPAV).“
2. Pakeisti 25 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Prieš pradėdamas
rengti kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą, planavimo organizatorius ar
jo įgaliotas asmuo Aplinkos ministerijos aplinkos ministro nustatyta
tvarka raštu kreipiasi į Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų
rengimo taisyklėse nurodytas institucijas, kad šios per 15 darbo dienų (dėl
savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų – per
10 darbo dienų) nuo prašymo gavimo dienos pateiktų teritorijos planavimo
sąlygas. Jeigu teritorijos planavimo sąlygos per nustatytą terminą
nebuvo išduotos ir planavimo organizatoriui apie neišdavimo priežastis
nepranešta, planavimo organizatorius turi teisę pradėti rengti kompleksinio
teritorijų planavimo dokumentą. Išduotos teritorijos planavimo sąlygos
galioja viso teritorijų planavimo proceso metu, bet ne ilgiau kaip 5 metus (kai
rengiami bendrieji planai) arba 3 metus (kai rengiami detalieji planai). Teritorijos
planavimo sąlygos išduodamos, keičiamos ir jų galiojimo terminai pratęsiami aplinkos
ministro nustatyta tvarka. Teritorijos planavimo sąlygos keičiamos ir jų
galiojimo terminai pratęsiami šiomis sąlygomis:
1) teritorijos planavimo sąlygos turi būti keičiamos naujomis šias sąlygas išdavusios institucijos iniciatyva, kai po teritorijos planavimo sąlygų išdavimo įsigalioja patvirtinti nauji teisės aktai ir (ar) planuojamoje teritorijoje – nauji teritorijų planavimo dokumentai, kurių reikalavimai turi įtakos rengiamo teritorijų planavimo dokumento sprendiniams (ši nuostata netaikoma patvirtintiems teritorijų planavimo dokumentams);
2) teritorijos planavimo sąlygos turi būti keičiamos naujomis planavimo organizatoriaus iniciatyva, kai teritorijų planavimo proceso metu keičiasi teritorijų planavimo dokumento uždaviniai;
3) teritorijos planavimo sąlygų galiojimo terminas teritorijų planavimo proceso metu gali būti pratęsiamas pagal motyvuotą planavimo organizatoriaus prašymą teritorijų planavimo procesui pabaigti, jeigu teritorijų planavimo proceso pabaigti nepavyko dėl objektyvių, nuo planavimo organizatoriaus nepriklausančių, aplinkybių, tačiau ne daugiau kaip 2 kartus ir kiekvieną kartą ne ilgesniam kaip 2 metų terminui.“
3. Pakeisti 25 straipsnio 5 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) bendrųjų sprendinių
formavimas – atsižvelgiant į teritorijų planavimo lygmenis ir planuojamą
teritoriją, atitinkamai teritorijai taikomų valstybės ir regionų strateginio
planavimo dokumentų nuostatas, nustatomos svarbiausios teritorijos vystymo
kryptys, parengiama koncepcija, jeigu planavimo darbų programoje numatyta ją
rengti. Vyriausybės nustatyta tvarka atliekamas SPAV, jeigu parengiamuoju etapu
priimamas sprendimas šį vertinimą atlikti. Šioje stadijoje teritorijų planavimo
dokumentų rengėjas gali kreiptis į planavimo sąlygas išdavusias institucijas
dėl planavimo sąlygų įvykdymo, o planavimo sąlygas išdavusios institucijos šiuo
atveju privalo teikti konsultacijas. Koncepcijai raštu atitinkamu
sprendimu turi pritarti planavimo organizatorius teritorijų planavimo
dokumentą tvirtinantis subjektas;“.
4. Pakeisti 25 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Kiekviena
kompleksinio teritorijų planavimo proceso etapo stadija gali būti pradedama tik
užbaigus ankstesniąją. Savivaldybės bendrojo plano, ar
savivaldybės dalies bendrojo plano ar detaliojo plano savivaldybės
teritorijoje rengimo atvejais kompleksinio teritorijų planavimo proceso rengimo
etapo metu savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, atliekantis
savivaldybės vyriausiojo architekto funkcijas, turi pritarti kiekvienos šio
straipsnio 5 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytos rengimo etapo stadijos
sprendiniams.“
15 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 26 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos, atsakingos už aplinkos apsaugą, atstovas – aplinkos ministro nustatytais atvejais;“.
2. Pakeisti 26 straipsnio 4 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) Kultūros paveldo
departamento prie Kultūros ministerijos įgaliotas atstovas – kai į
planuojamą teritoriją patenka nekilnojamasis kultūros paveldas kultūros
paveldo objektai ir vietovės, jo jų teritorijos ir (ar)
jų apsaugos zonos, išskyrus savivaldybės saugomais paskelbtus
kultūros paveldo objektus ir vietoves, jų teritorijas ir (ar) apsaugos zonas;“.
3. Pakeisti 26 straipsnio 4 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) kiti teritorijos planavimo sąlygas išdavusių (turėjusių jas išduoti) institucijų (jų padalinių) atstovai.“
16 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 27 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Detaliuosius planus
tvirtina savivaldybės administracijos direktorius. Detalusis planas
patvirtinamas ar atsisakoma jį tvirtinti per 5 10 darbo dienas
dienų nuo teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atliekančios
institucijos kompleksinio teritorijų planavimo dokumento patikrinimo akto
gavimo dienos.“
2. Pakeisti 27 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Teisės aktas ir
juo patvirtintas Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentas
įsigalioja kitą dieną po jo įregistravimo ir paskelbimo Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre, jeigu sprendime dėl
kompleksinio teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo nenustatyta vėlesnė jo
įsigaliojimo data. Vyriausybės nutarimai, kuriais patvirtinti kompleksinio
teritorijų planavimo dokumentai, ir nuoroda į šiuos dokumentus skelbiami Teisės
aktų registre. Oficialus informacinis pranešimas apie kompleksinio
teritorijų planavimo dokumento patvirtinimą skelbiamas kompleksinio teritorijų
planavimo dokumentą tvirtinančios institucijos interneto svetainėje ir
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų
planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje.
Teritorijų planavimo dokumentai, parengti iki 1996 m. sausio 1 d. ir
įregistruoti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre kaip
detalieji planai, ir kurie neatitinka šiame įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose
teisės aktuose teritorijų planavimo dokumentams nustatytų formos ir turinio
reikalavimų, vadovaujantis kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų
sprendinių įgyvendinimo stebėsenos išvadomis, kaip savivaldybės bendrąjį planą
įgyvendinantys žemesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentai, gali būti
pripažinti netekusiais galios savivaldybės tarybos sprendimu. Teisės aktas,
kuriuo detalusis planas pripažintas netekusiu galios, įsigalioja kitą dieną po
jo paskelbimo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre, jeigu
sprendime dėl detaliojo plano pripažinimo netekusiu galios nenustatyta vėlesnė
jo įsigaliojimo data. Informacija apie detaliojo plano pripažinimą netekusiu
galios skelbiama savivaldybės interneto svetainėje ir Lietuvos Respublikos
teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso
valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje. Iki detaliojo plano pripažinimo
netekusiu galios atsiradusios šio plano sprendinių įgyvendinimo teisinės
pasekmės lieka galioti.“
3. Pakeisti 27 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Jeigu savivaldybės
administracijos direktorius nepatvirtina detaliojo plano per šiame įstatyme
nustatytus terminus arba atsisako patvirtinti detalųjį planą ir nepraneša
atsisakymo derinti tvirtinti motyvų, planavimo iniciatorius turi
teisę per 10 darbo dienų kreiptis į Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos
inspekciją prie Aplinkos ministerijos, kurios pareigūnai Lietuvos Respublikos
administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka pradeda administracinių
nusižengimų teiseną, taip pat planavimo iniciatorius turi teisę kreiptis į
teismą su prašymu įpareigoti savivaldybės administracijos direktorių per
nustatytą terminą, ne ilgesnį kaip 7 darbo dienos, priimti sprendimą tvirtinti
arba motyvuotai atsisakyti tvirtinti detalųjį planą.“
17 straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„28
straipsnis. Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinių
keitimas ir koregavimas
1. Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentai keičiami sprendimą rengti atitinkamą dokumentą priėmusios valstybės ar savivaldybės institucijos sprendimu dėl dokumento keitimo, taikant šiame įstatyme numatytą teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą. Fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ar jų padaliniai, kitos organizacijos ar jų padaliniai turi iniciatyvos teisę siūlyti planavimo organizatoriui keisti vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą šio įstatymo 6 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka.
2. Sprendimą dėl kompleksinio teritorijų planavimo dokumento koregavimo proceso pradžios ir planavimo tikslų priima planavimo organizatorius. Fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ar jų padaliniai, kitos organizacijos ar jų padaliniai turi iniciatyvos teisę siūlyti planavimo organizatoriui koreguoti vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą šio įstatymo 6 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka. Krašto apsaugos ministerija ar jos įgaliota institucija turi iniciatyvos teisę siūlyti planavimo organizatoriui koreguoti ir savivaldybės lygmens bendrąjį planą šio įstatymo 6 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatyta tvarka.
3. Kompleksinio
teritorijų planavimo dokumentų korektūros rengimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo
ir įsigaliojimo tvarka ir atvejai nustatyti nustatyta šiame
įstatyme ir Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėse.
Kompleksinio teritorijų planavimo dokumento koregavimas korektūra
tvirtinamas tvirtinama teritorijų planavimo dokumentą
tvirtinančio subjekto sprendimu ir registruojamas registruojama šio
įstatymo nustatyta tvarka.
4. Kompleksinio
teritorijų planavimo dokumentai keičiami tais atvejais, kai sprendimą
rengti atitinkamą teritorijų planavimo dokumentą priėmusios valstybės ar
savivaldybės institucijos nusprendžia iš esmės keisti kompleksinio
teritorijų planavimo dokumento sprendinius ar kai planuojami keisti sprendiniai
susiję su visuomenės (viešuoju) interesu rengti naują (jį keičiantį) to
paties lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą anksčiau suplanuotai
arba didesnei teritorijai, į kurią patenka anksčiau suplanuota teritorija (išskyrus
atvejus, kai planuojama teritorija sumažėja, pasikeitus administracinių vienetų
ar gyvenamųjų vietovių teritorijų riboms).
5. Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentas turi būti keičiamas, kai numatomi kompleksinio teritorijų planavimo dokumento sprendiniai neatitinka teritorijos planavimo sąlygų, pateiktų rengiant patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą, ir reikia kreiptis visų naujų teritorijos planavimo sąlygų visoje anksčiau suplanuotoje teritorijoje ir (ar) kai visoje anksčiau suplanuotoje teritorijoje numatoma keisti visas galiojančiame kompleksinio teritorijų planavimo dokumente atitinkamai pagal teritorijų planavimo lygmenį nustatytas teritorijos naudojimo privalomąsias nuostatas, privalomuosius reikalavimus arba privalomą teritorijos naudojimo reglamentą. Taip pat kompleksinio teritorijų planavimo dokumentas turi būti keičiamas, kai šio dokumento sprendinių įgyvendinimo stebėsenos ataskaitoje nurodoma, kad jį reikia keisti.
5
6. Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentai gali būti
koreguojami, jeigu jų neprivaloma keisti pagal šio straipsnio 5 dalį kai
(taisant technines klaidas, atliekami keičiant kompleksinio
teritorijų planavimo dokumento sprendinių esmės nekeičiantys pakeitimai sprendinius,
nustatant papildomus sprendinius kitais šio įstatymo numatytais
atvejais ar kai yra priimtas atitinkamas teismo sprendimas dėl
kompleksinio teritorijų planavimo dokumento sprendinio (sprendinių)
neteisėtumo, jeigu dėl teismo sprendimo neatsiranda pagrindas naikinti arba
keisti kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą).
51
7. Krašto apsaugos ministerijos ar jos įgaliotos institucijos iniciatyva
savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens bendrieji planai koreguojami, kai
krašto apsaugai užtikrinti būtinas teritorijų vystymas nenumatytas savivaldybės
lygmens ar vietovės lygmens bendruosiuose planuose. Šiuo atveju savivaldybės
lygmens ir vietovės lygmens bendrojo plano koregavimas finansuojamas iš Krašto
apsaugos ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų.
6
8. Planavimo organizatorius, norėdamas keisti ar koreguoti
aukštesnio ar to paties lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumento
sprendinius, išskyrus sprendinius tų teritorijų planavimo dokumentų, kurių
planavimo organizatoriumi yra jis pats, pateikia norimo keisti ar koreguoti
kompleksinio teritorijų planavimo dokumento planavimo organizatoriui motyvuotą
pasiūlymą dėl dokumento keitimo ar koregavimo. Norimo keisti ar koreguoti
kompleksinio teritorijų planavimo dokumento planavimo organizatorius, įvertinęs
pateiktą pasiūlymą, per 10 darbo dienų nuo pasiūlymo pateikimo dienos:
1) priima sprendimą dėl galiojančio kompleksinio teritorijų planavimo dokumento koregavimo arba motyvuotai atmeta pasiūlymą;
2) perduoda pasiūlymą valstybės ar savivaldybės institucijai, priėmusiai sprendimą rengti atitinkamą kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą, ir ji per vieną mėnesį priima sprendimą dėl galiojančio kompleksinio teritorijų planavimo dokumento keitimo arba motyvuotai atmeta pasiūlymą.
7. Urbanizuotose
ir urbanizuojamose teritorijose pagrindinė žemės naudojimo paskirtis keičiama
pagal savivaldybės bendrąjį planą ar savivaldybės dalies bendrąjį ir detalųjį
planus.
8 9. Detaliuosiuose planuose (arba vietovės lygmens
bendruosiuose planuose, kuriuose nustatomas
detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas) nustatyta statinių statybos
zona, statybos riba ir statybos linija, inžinerinei ir socialinei
infrastruktūrai reikalingų teritorijų ir (ar) komunikacinių koridorių ribos, konkretus
pastatų ir viešųjų erdvių išdėstymas nekeičiant užstatymo tipo ir
nemažinant šių erdvių ploto, automobilių stovėjimo vietų išdėstymas,
apželdinama teritorijos dalis, planuojamos teritorijos aprūpinimo inžineriniais
tinklais būdai ir susisiekimo komunikacijų išdėstymo principai, joms
funkcionuoti reikalingų servitutų poreikis gali būti koreguojami šiuos
teritorijų planavimo dokumentus tvirtinančio subjekto sprendimu,
jeigu tai nepažeidžia įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų, aukštesnio
lygmens kompleksinio ar specialiojo teritorijų planavimo dokumento sprendinių,
ir nesikeičia nustatytos pasekmės ar poveikis aplinkai savivaldybės
administracijos direktoriaus sprendimų statinio projekto rengimo metu.
Prieš tai šiam kompleksinio teritorijų planavimo dokumento koregavimui turi
raštu pritarti visi žemės sklypo valdytojai ir naudotojai bei Teritorijų
planavimo komisija, jai pateikiant statinio projekto sklypo sutvarkymo dalį
(sklypo planą). Informacija visuomenei apie šioje
dalyje nurodytą kompleksinio teritorijų planavimo dokumento koregavimo procesą skelbiama
Vyriausybės nustatyta teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų
supaprastinta tvarka planavimo organizatoriaus interneto svetainėje ir Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo
proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje.
10. Šio straipsnio 9 dalyje nurodyta detaliojo plano (arba vietovės lygmens bendrojo plano, kuriame nustatomas detaliojo plano teritorijos naudojimo reglamentas) sprendinių keitimo tvarka netaikoma, jeigu numatomi koreguojamo detaliojo plano (arba vietovės lygmens bendrojo plano, kuriame nustatomas detaliojo plano teritorijos naudojimo reglamentas) sprendiniai neatitinka teritorijos planavimo sąlygų (jų dalies), pateiktų patvirtintam šioje dalyje nurodytam teritorijų planavimo dokumentui, ir reikia kreiptis dėl naujų teritorijos planavimo sąlygų. Taip pat šio straipsnio 9 dalyje nurodytas koregavimas neturi pažeisti ar suvaržyti teisės aktuose garantuojamų ir saugomų trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų labiau, negu iki tokių korekcijų atlikimo, arba turi būti gauti šių asmenų rašytiniai pritarimai (susitarimai) dėl šioje dalyje nurodyto plano sprendinių koregavimo.
9 11. Savivaldybės tarybos patvirtinti savivaldybės lygmens ar vietovės lygmens specialiojo teritorijų planavimo dokumentų (išskyrus specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentus) sprendiniai, savivaldybės tarybos sprendimu pripažinti savivaldybės bendrojo plano sudedamąja dalimi, registruojami kaip atitinkamų teritorijų planavimo dokumentų korektūros.
10. Kai šio
įstatymo 20 straipsnio 6 dalies 3 punkte numatytu atveju pertvarkomi
galiojančiame detaliajame plane, parengtame pagal iki 2014 m. sausio 1 d.
galiojusį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą, nustatyti žemės sklypai,
žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas laikytinas galiojančio
detaliojo plano koregavimu.
11
12. Informacija apie kompleksinio teritorijų planavimo dokumento
koregavimo procesą, viešinimą ir registravimą, išskyrus šioje dalyje
nurodytus atvejus, skelbiama Vyriausybės nustatyta supaprastinta teritorijų
planavimo dokumentų viešinimo procedūrų bendrąja tvarka planavimo
organizatoriaus interneto svetainėje ir Lietuvos Respublikos teritorijų
planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės
priežiūros informacinėje sistemoje. Vyriausybės nustatyta bendroji
tvarka netaikoma šio straipsnio 9 dalyje nurodytais atvejais, kai taikoma Vyriausybės
nustatyta supaprastinta tvarka, ir kompleksinio teritorijų planavimo dokumento
techninių klaidų taisymo atvejais, kai kompleksinio teritorijų planavimo
dokumentas koreguojamas tik jį tvirtinančio subjekto sprendimu pateikus
techninės klaidos taisymo aiškinamąjį raštą ir šio dokumento grafinę dalį,
jeigu techninė klaida buvo padaryta grafinėje dalyje. Informacija apie priimtą
sprendimą ištaisyti kompleksinio teritorijų planavimo dokumento techninę klaidą
skelbiama planavimo organizatoriaus interneto svetainėje ir Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo
proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje.“
18 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 30 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Prieš pradėdamas
rengti specialiojo teritorijų planavimo dokumentus, planavimo organizatorius ar
jo įgaliotas asmuo Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka raštu
kreipiasi į specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėse
nurodytas institucijas, kad šios pateiktų teritorijos planavimo sąlygas.
Planavimo Teritorijos planavimo sąlygos išduodamos arba
motyvuotas atsakymas apie neišdavimo priežastis pateikiamas per 15 darbo dienų
(dėl savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų –
per 10 darbo dienų) nuo prašymo gavimo dienos. Jeigu teritorijos planavimo
sąlygos per nustatytą terminą nebuvo išduotos ir planavimo organizatoriui
nepranešta apie neišdavimo priežastis, planavimo organizatorius turi teisę
pradėti rengti specialiojo teritorijų planavimo dokumentus. Išduotos
teritorijos planavimo sąlygos galioja viso teritorijų planavimo proceso metu,
bet ne ilgiau kaip 5 metus. Teritorijos planavimo sąlygos išduodamos, keičiamos
ir jų galiojimo terminai pratęsiami aplinkos ministro nustatyta tvarka.
Teritorijos planavimo sąlygos keičiamos ir jų galiojimo terminai pratęsiami šio
įstatymo 25 straipsnio 4 dalyje nurodytomis sąlygomis.“
2. Pakeisti 30 straipsnio 7 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) specialiojo
teritorijų planavimo dokumento sprendinių viešinimas – parengto teritorijų planavimo
dokumento viešinimas supaprastinta Vyriausybės nustatyta teritorijų
planavimo dokumentų viešinimo procedūrų bendrąja tvarka, atsižvelgus į
šio dokumento teritorijų planavimo lygmenį, išskyrus koreguojamų specialiojo
teritorijų planavimo dokumentų viešinimą, kai taikoma Vyriausybės nustatyta
supaprastinta tvarka. Vyriausybės nustatyta supaprastinta tvarka netaikoma tais
specialiojo teritorijų
planavimo dokumento koregavimo atvejais,
kai specialiojo teritorijų planavimo dokumente taisomos techninės klaidos tik specialiojo
teritorijų planavimo dokumentą tvirtinančio subjekto sprendimu, o informacija
apie priimtą sprendimą skelbiama planavimo organizatoriaus interneto svetainėje
ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų
planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje;“.
3. Pakeisti 30 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai rengiami, koreguojami, keičiami, derinami, tikrinami ir tvirtinami vadovaujantis šiuo įstatymu, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuojančių subjektų veiklą reglamentuojančiais įstatymais ir Vyriausybės įgaliotų institucijų vadovų kartu su aplinkos ministru patvirtintomis tam tikromis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėmis, kuriose nustatoma specialiojo teritorijų planavimo dokumento organizavimo, rengimo, koregavimo, keitimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo tvarka. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami sprendimą rengti atitinkamą dokumentą priėmusios valstybės ar savivaldybės institucijos sprendimu dėl dokumento keitimo, taikant šiame įstatyme numatytą specialiojo teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą. Sprendimą dėl specialiojo teritorijų planavimo dokumento koregavimo proceso pradžios ir planavimo tikslų priima planavimo organizatorius.“
4. Papildyti 30 straipsnį 9 dalimi:
„9. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre, jeigu sprendime dėl specialiojo teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo nenustatyta vėlesnė jo įsigaliojimo data. Vyriausybės, Vyriausybės įgaliotos institucijos ar institucijų sprendimai, kuriais patvirtinti specialiojo teritorijų planavimo dokumentai, ir nuoroda į šiuos dokumentus skelbiami Teisės aktų registre. Oficialus informacinis pranešimas apie specialiojo teritorijų planavimo dokumento patvirtinimą skelbiamas specialiojo teritorijų planavimo dokumentą tvirtinančios institucijos svetainėje ir Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje.”
19 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 31 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Teritorijų planavimo viešinimą užtikrina planavimo organizatorius. Teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų bendroji ir supaprastinta tvarka, atsižvelgiant į teritorijų planavimo dokumentų rūšį ir lygmenį, nustatoma Vyriausybės tvirtinamuose Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatuose. Teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų bendroji tvarka taikoma rengiant naujus (keičiant) visų rūšių teritorijų planavimo dokumentus, koreguojant kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus, išskyrus šio įstatymo 28 straipsnio 9 dalyje nurodytus ir kompleksinio teritorijų planavimo dokumento techninių klaidų taisymo atvejus. Teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų supaprastinta tvarka taikoma koreguojant kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus šio įstatymo 28 straipsnio 9 dalyje nurodytais atvejais ir specialiojo teritorijų planavimo dokumentus, išskyrus specialiojo teritorijų planavimo dokumento techninių klaidų taisymo atvejus.“
2. Pakeisti 31 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Sprendimo dėl teritorijų planavimo dokumento rengimo ir
planavimo tikslų projektas likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki jo priėmimo
dienos turi būti paskelbiamas savivaldybės interneto svetainėje ir
ar kitos sprendimą rengti atitinkamą teritorijų planavimo dokumentą
ketinančios priimti valstybės institucijos (kai sprendimą rengti atitinkamą
teritorijų planavimo dokumentą priima kita valstybės institucija) interneto
svetainėje bei o, rengiant savivaldybės ir (ar) vietovės
lygmens teritorijų planavimo dokumentą, – ir seniūnijos, kuriai
seniūnijų, kurių teritorijoms rengiamas teritorijų planavimo dokumentas,
skelbimų lentoje, informuojant, iki kada ir kokiu adresu galima susipažinti su
sprendimo ir planavimo tikslų dokumentais, siųsti pasiūlymus dėl planavimo
tikslų.”
20 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 33 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Informacijos teikimo būdai
1. Informacija teikiama šiais būdais:
1) elektroninėje erdvėje – informuojama apie siūlymus (inicijavimą) vykdyti teritorijų planavimą, skelbiami sprendimai dėl teritorijų planavimo pradžios ir planavimo tikslų, SPAV rengimo, planavimo darbų programa. Jeigu rengiama, – SPAV ataskaita, koncepcija, taip pat informacija apie pasiūlymų teikimo tvarką ir susipažinimo su parengtais teritorijų planavimo dokumentais tvarką ir jų viešo svarstymo vietą ir laiką, viešam svarstymui pateikti sprendiniai, patvirtinto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai;
2) planavimo organizatoriaus buveinėje – informuojama apie teritorijų planavimo dokumentų rengimo pradžią ir planavimo tikslus, planavimo organizatorius ir teritorijų planavimo dokumentų rengėjus, apie pasiūlymų teikimo tvarką ir susipažinimo su teritorijų planavimo dokumentu, SPAV ataskaita tvarką ir jų viešo svarstymo vietą ir laiką;
3)
seniūnijų skelbimo lentose – informuojama apie teritorijų planavimo dokumentų
rengimo pradžią ir planavimo tikslus, apie pasiūlymų teikimo tvarką ir parengtų
teritorijų planavimo dokumentų viešo svarstymo vietą ir laiką, o registruotais
laiškais – apie parengtų teritorijų planavimo dokumentų viešo svarstymo vietą
ir laiką;
4) registruotais laiškais – Vyriausybės nustatyta tvarka ir atvejais informuojama apie teritorijų planavimo dokumentų rengimo pradžią ir planavimo tikslus, apie pasiūlymų teikimo tvarką ir parengtų teritorijų planavimo dokumentų viešo svarstymo vietą ir laiką;
4) 5) žodžiu ar raštu pagal suinteresuotų asmenų žodinius ir
rašytinius paklausimus prašymus.
2. Planavimo organizatorius gali naudoti papildomus informacijos apie teritorijų planavimo procesą teikimo būdus.
21 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 35 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Visuomenę su parengtais teritorijų planavimo dokumentais supažindina planavimo organizatorius ar jo įgaliotas asmuo. Susipažinti su parengtais teritorijų planavimo dokumentais Vyriausybės nustatyta teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų supaprastinta tvarka skiriamas ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų laikotarpis, iš jo ne mažiau kaip 5 darbo dienos viešai ekspozicijai. Susipažinti su parengtais teritorijų planavimo dokumentais Vyriausybės nustatyta teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūrų bendrąja tvarka skiriamas:
1) susipažinti
su parengtais valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumentais
skiriamas dokumentams ne trumpesnis kaip 2 mėnesių laikotarpis, iš
jo ne mažiau kaip vienas mėnuo – viešai ekspozicijai;
2) susipažinti
su parengtais savivaldybės lygmens teritorijų planavimo dokumentais skiriamas
dokumentams ne trumpesnis kaip vieno mėnesio laikotarpis, iš jo
ne mažiau kaip 15 darbo dienų – viešai ekspozicijai;
3) susipažinti
su parengtais vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentais
skiriamas dokumentams ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų laikotarpis,
iš jo ne mažiau kaip 5 darbo dienos viešai ekspozicijai.“
2. Pakeisti 35 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Planavimo
organizatoriai parengto teritorijų planavimo dokumento sprendinius,
susipažinimo su juo, viešo svarstymo tvarką, vietą ir laiką turi paskelbti
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų
planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje ir sprendimą
rengti teritorijų planavimo dokumentą priėmusios valstybės ar savivaldybės
institucijos interneto svetainėje. Planavimo organizatoriai apie parengtą
savivaldybės ar jos dalies vietovės lygmens teritorijų planavimo
dokumentą, susipažinimo su juo, viešo svarstymo tvarką, vietą ir laiką taip pat
turi paskelbti seniūnijų, kuriose yra planuojama teritorija, skelbimų lentoje,
o Vyriausybės nustatyta tvarka ir atvejais – registruotais laiškais.“
3. Pakeisti 35 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5.
Apie parengtą detaliojo plano projektą planavimo organizatorius privalo
registruotais laiškais pranešti žemės sklypų valdytojams ir naudotojams, kurių
teisės naudotis žemės sklypais suvaržomos detaliojo plano sprendiniuose
nustatomomis specialiosiomis žemės naudojimo sąlygomis, taikomomis detaliajame
plane nustatomose Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų
įstatyme nurodytose teritorijose.“
22 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 37 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„37 straipsnis. Pasiūlymų teikimas ir nagrinėjimas
1. Pasiūlymai dėl teritorijų planavimo dokumentų planavimo organizatoriui teikiami raštu ar Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje per visą teritorijų planavimo dokumentų rengimo laikotarpį iki viešo svarstymo pabaigos, o viešo svarstymo metu pasiūlymai teikiami ir žodžiu. Pasiūlymus pateikusiems asmenims planavimo organizatorius motyvuotai atsako raštu arba Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, jeigu pasiūlymai buvo pateikti šioje sistemoje. Planavimo organizatoriaus atsakymas per 10 darbo dienų gali būti apskųstas atitinkamai teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atliekančiai institucijai. Planavimo organizatoriams atsakyme nurodoma, kad planavimo organizatorius pritaria visuomenės pasiūlymams arba motyvuotai juos atmeta. Kai pasiūlymai dėl teritorijų planavimo dokumento priimami, teritorijų planavimo dokumentas atitinkamai pakoreguojamas ir planavimo organizatoriaus sprendimu teikiamas pakartotiniam viešam svarstymui, jeigu pagal priimtus pasiūlymus keičiami teritorijų planavimo dokumento sprendiniai, apie kuriuos nebuvo informuota visuomenė, išskyrus atvejus, kai šie sprendiniai keičiami pagal derinančių institucijų pastabas teritorijų planavimo proceso baigiamojo etapo teritorijų planavimo dokumento derinimo stadijoje (šiais atvejais visuomenė su pakeistais teritorijų planavimo dokumento sprendiniais supažindinama Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje ir sprendimą rengti teritorijų planavimo dokumentą priėmusios valstybės institucijos (institucijų) ar savivaldybės interneto svetainėje). Planavimo organizatorius apie parengtą ir pagal pasiūlymus, į kuriuos atsižvelgta, pataisytą teritorijų planavimo dokumentą, susipažinimo su juo, svarstymo tvarką, vietą ir laiką turi paskelbti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje ir sprendimą rengti teritorijų planavimo dokumentą priėmusios valstybės institucijos ar savivaldybės interneto svetainėje.
2.
Planavimo organizatorius, išnagrinėjęs visuomenės pateiktus pasiūlymus dėl
teritorijų planavimo dokumentų, parengia priimtų ir motyvuotai atmestų
pasiūlymų apibendrinimo medžiagą su paaiškinimais, kaip atsižvelgta į
visuomenės nuomonę; apibendrinamąją medžiagą, visuomenės pasiūlymų kopijas
kartu su parengtais teritorijų planavimo dokumentais teikia teritorijų
planavimo dokumentą tikrinančiai institucijai. Pasiūlymus pateikusiems
asmenims planavimo organizatorius motyvuotai atsako raštu arba Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo
proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, jeigu pasiūlymai buvo
pateikti šioje sistemoje. Planavimo organizatoriaus atsakymas per 10 darbo
dienų gali būti apskųstas atitinkamai teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą
atliekančiai institucijai. Planavimo organizatoriams atsakyme nurodoma, kad
planavimo organizatorius pritaria visuomenės pasiūlymams arba atmeta
pasiūlymus, išsamiai nurodydamas pasiūlymų nepriimtinumą (nepagrįstumą).“
23 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Teritorijų planavimo dokumentai, parengti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, ir teisės aktai, kuriais šie dokumentai patvirtinami, sprendimai dėl detaliųjų planų pripažinimo netekusiais galios šio įstatymo 27 straipsnio 6 dalyje nurodyta tvarka automatiškai perkeliami ir įregistruojami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro duomenų bazėje Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka. Planavimo organizatoriai duomenis apie patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus, pradėtus rengti iki Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinės sistemos sukūrimo, ir teisės aktus, kuriais patvirtinti šie teritorijų planavimo dokumentai, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka privalomai pateikia registruoti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo dienos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojas registruoja patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą ir teisės aktą, kuriuo patvirtintas teritorijų planavimo dokumentas, tik tuo atveju, jeigu yra pateikti patvirtinto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka.“
2. Pakeisti 39 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Vadovaujančioji
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkymo
įstaiga valdytojas – Aplinkos ministerija. Centrinė Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkymo įstaiga –
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos
ministerijos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro
tvarkymo įstaigos – savivaldybių administracijos.“
24 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 47 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teritorijų planavimo procesų procedūras planavimo
organizatoriai, teritorijų planavimo dokumentų rengėjai, viešojo administravimo
subjektai ir kiti teritorijų planavimo proceso dalyviai atlieka naudodamiesi
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų
planavimo proceso valstybinės priežiūros informacine sistema šios sistemos
nuostatuose, kuriuos tvirtina aplinkos ministras, nustatyta tvarka, išskyrus
atvejus, jeigu teritorijų planavimo dokumentai buvo pradėti rengti iki 2014 m.
sausio 1 d. šios sistemos sukūrimo.”
25 straipsnis. 49 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 49 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6.
Visuomenės (viešąjį) interesą ginantiems subjektams senaties naikinamasis
terminas pareikšti reikalavimus dėl patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų,
jų sprendinių ar juos patvirtinančių administracinių aktų ginčijimo yra 20
darbo dienų penkeri metai nuo statybą leidžiančio dokumento
išdavimo dienos pagal siekiamą ginčyti teritorijų planavimo dokumentą, tačiau
ne vėliau kaip 2 metai nuo patvirtinto teritorijų planavimo dokumento
įsigaliojimo. Šioje dalyje numatytas 2 metų senaties terminas yra
naikinamasis.‘
26 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. liepos 1 d.
2. Vyriausybė ir Vyriausybės įgaliotos institucijos iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti rengti teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi teritorijos planavimo sąlygų, baigiami rengti, derinami, tikrinami ir tvirtinami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas.
4. Kai iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pagal nuo 2014 m. sausio 1 d. galiojantį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą parengto savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano sprendiniuose nenurodytos teritorijos, kurioms privaloma rengti detaliuosius planus (ar vietovės lygmens bendruosius planus, kuriuose nustatomas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas), detalieji planai (ar vietovės lygmens bendrieji planai, kuriuose nustatomas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas) rengiami atitinkamai savivaldybės administracijos direktoriaus arba savivaldybės tarybos sprendimu pagal motyvuotą savivaldybės vyriausiojo architekto pasiūlymą vadovaujantis savivaldybės tarybos nustatytomis sąlygomis, iki bus parengtas ir patvirtintas savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą keičiantis to paties lygmens kompleksinis teritorijų planavimo dokumentas, atitinkantis šiame įstatyme išdėstyto Teritorijų planavimo įstatymo 15 straipsnio 1 dalies reikalavimus.
5. Šiame įstatyme išdėstyto Teritorijų planavimo įstatymo 49 straipsnio 6 dalyje nurodytas penkerių metų naikinamasis terminas taikomas ir iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos patvirtintiems teritorijų planavimo dokumentams, jeigu šio įstatymo įsigaliojimo dieną nepraėję dveji metai nuo patvirtinto teritorijų planavimo dokumento įsigaliojimo.
6. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti rengti specialieji architektūros reikalavimai statiniui projektuoti baigiami rengti ir išduodami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas.
7. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai, dėl kurių iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos priimti sprendimai pradėti rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus teritorijoms, kurios patenka į galiojančiais detaliaisiais planais, parengtais pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojusį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą, suplanuotas teritorijas, baigiami rengti, apie juos informuojama visuomenė, derinami, tikrinami ir tvirtinami iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas ir laikytini galiojančio detaliojo plano koregavimu.
8. Pagal 1996 m. sausio 1 d. – 2009 m. gruodžio 31 d. galiojusį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą parengti ir patvirtinti detalieji planai, kuriais buvo formuojami žemės sklypai prie naudojamų statinių nenumatant teritorijos vystymo (detaliojo plano sprendiniuose nenustatytas teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimas arba nurodyta esama padėtis) ir kurie po 2014 m. sausio 1 d. teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo keisti ar koreguoti, prilyginami žemės valdos projektams.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas