LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TURIZMO ĮSTATYMO NR. VIII-667 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1871

2022-09-28 Nr. 108-P-39

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Andrius Bagdonas; Viktoras Fiodorovas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Arvydas Nekrošius; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Lukas Savickas; Mindaugas Skritulskas.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Turizmo politikos skyriaus vyriausioji specialistė, atliekanti Turizmo politikos skyriaus vedėjo funkcijas Rūta Bankauskaitė, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Turizmo politikos skyriaus vyriausioji specialistė Jurgita Kačėnaitė, Vartotojų teisių apsaugos tarnybos Turizmo rinkos priežiūros skyriaus vedėjas Valdemaras Stempkauskas; patarėja Ieva Lankelienė, Všį „Keliauk Lietuvoje“ Projektų administravimo poskyrio vadovė Lina Druto, Administravimo skyriaus vadovė Ieva Brogienė, Lietuvos kelionių verslo asociacijos atstovas Udrius Armalis, Lietuvos draudikų asociacijos Projektų vadovė Ieva Naraškevičiūtė-Kubilė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-06-30	1 (2)	(11)		Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Turizmo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 11 dalyje siūloma nustatyti: „Keliautojo grąžinimas – keliautojo parvežimas į pradinę jo išvykimo vietą arba į kitą sutarties šalių sutartą vietą.“ Pastebėtina, kad toliau keičiamo įstatymo tekste (15 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 5 dalies 1 punktas ir 6 dalies 1 punktas, 23 straipsnio 1 dalies 4 punktas, 24 straipsnio 5 dalies 2 punktas ir 39 straipsnio 3 punktas) vartojamas terminas „keliautojo grąžinimas į pradinę jo išvykimo vietą“, kuris jau neapima keliautojo grąžinimo į kitą sutarties šalių sutartą vietą. Projektas tobulintinas, visame įstatymo tekste vietoje termino „keliautojo grąžinimas į pradinę jo išvykimo vietą“ įrašant terminą „keliautojo grąžinimas“.	Pritarti	Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto pirmu straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 1 punktą, 5 dalies 1 punktą ir 6 dalies 1 punktą, 23 straipsnio 1 dalies 4 punktą, 24 straipsnio 5 dalį ir 39 straipsnio 3 punktą.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-06-30	1 (24)	(3)	(3)	2. Keičiamo įstatymo 24 straipsnio 3 dalies 3 punkte po skaičiaus „4“ vietoje žodžio „straipsnio“ įrašytinas žodis „punkto“.	Pritarti	Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto pirmu straipsniu keičiamo įstatymo patikslintą 24 str. 3 d. 3 p.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-06-30	1 (33)	(2) (3)		3. Vadovaujantis teisinio aiškumo principu, keičiamo įstatymo 33 straipsnio 2 dalyje po žodžių “klasifikavimo pažymėjimą ir” įrašytinas žodis “užpildytą”, o šio straipsnio 3 dalies nuostatoje iki dvitaškio po žodžių „klasifikavimo pažymėjimą bei“ įrašytinas žodis „pateiktą“.	Pritarti iš dalies	Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados 2 daliai, tačiau siūlomą pakeitimą tikslinti taip: žodį „pateiktą“ pakeičiant į daugiskaitos linksnį „pateiktus“ ir įrašant ne po žodžių „klasifikavimo pažymėjimą bei“, bet po žodžių „išnagrinėjusi asmens“, nes asmuo Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikia du dokumentus, kuriuos ji turi išnagrinėti, t. y. prašymą ir anketą. Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto pirmu straipsniu keičiamo įstatymo patikslintą 33 str. 2 d. ir 33 str. 3 d.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-06-30	2	1		4. Tikslintina projekto 2 straipsnio 1 dalies nuoroda, nes projekto 2 straipsnis neturi 9 dalies.	Pritarti	Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto patikslintą 2 str. 1 d.
5.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-06-30	2 (32)	2 (2)	(3)	5. Svarstytina, ar atsižvelgiant į projekto aiškinamajame rašte nurodytus Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo, 1985 m. birželio 14 d. sudaryto tarp Beniliukso ekonominės sąjungos valstybių, Vokietijos Federacinės Respublikos ir Prancūzijos Respublikos vyriausybių, dėl laipsniško jų bendrų sienų kontrolės panaikinimo, tikslus bei jos 45 straipsnio formuluotę, neturėtų būti tikslinamos projekto 2 straipsnyje dėstomo Turizmo įstatymo 32 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatos, prieš žodžius „nepilnamečių vaikų“ atsisakant žodelio „jų“. Atkreiptinas dėmesys, kad Konvencijos tikslais apgyvendinimo paslaugų teikėjai turėtų rinkti visų apgyvendintų nepilnamečių asmenų duomenis, nepriklausomai nuo to, ar jie yra atvykusiųjų vaikai, ar tik su jais kartu keliaujantys (pavyzdžiui kartu keliaujančių senelių ir vaikaičių atveju).	Pritarti	Žr. Ekonomikos komiteto patobulinto įstatymo projekto 2 straipsnyje dėstomo Turizmo įstatymo 32 straipsnio 2 dalies 3 punktą.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo Kaimo reikalų komitetas, 2022-09-21					Pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VII-667 pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1871 ES ir Komiteto išvadoms.	Pritarti iš dalies	Žr. Ekonomikos komiteto sprendimą, kuriuo pritariama pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas patobulintam įstatymo projektui.
2.	Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, 2022-09-22					Pritarti Iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIVP-1871 ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į LRS Kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadai.

7.2. Pasiūlymas: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Bagdonas, Lukas Savickas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto suredaguotas patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius

Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė