LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS valstybinio socialinio draudimo įstatymo nr. i-1336 15 straipsnio pakeitimo

įstatymo projekto Nr. Xvp-462

2025-12-03 Nr. 103-P-48

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Kęstutis Bilius – komiteto pirmininkas, Laura Asadauskaitė-Zadneprovskienė, Eimantas Kirkutis, Linas Kukuraitis, Paulė Kuzmickienė, Daiva Petkevičienė, Modesta Petrauskaitė, Darius Razmislevičius, Edita Rudelienė, Daiva Ulbinaitė, Arūnas Valinskas; komiteto biuras: vedėja Ieva Kuodienė, patarėjos Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, padėjėja Renata Liekienė; kviestieji asmenys: Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai: Saulius Davainis – viceministras, Rita Grigalienė – viceministrė, Vaidotas Kalinauskas – Socialinio draudimo grupės vadovas, Donata Telišauskaitė-Čekanavičė – vyriausioji ministerijos patarėja, Daiva Zabarauskienė - Tikslinės pagalbos grupės vadovė; Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos atstovai: Rosita Grybauskienė – Registrų tvarkymo skyriaus vedėja, Laima Stragauskienė - Statistikos, analizės ir prognozės skyriaus vedėja; Lina Cicėnaitė – Lygių galimybių tarnybos Teisės grupės patarėja, Jekaterina Navickė – Ministrės Pirmininkės patarėja socialinės politikos klausimais.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-05-22	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad projektas turi būti tikslintinas pagal Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, reikalavimus: 1) vienintelė projekto 1 straipsnio dalis nenumeruotina, 2) projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė turi būti dėstoma taip: „Papildyti 15 straipsnio 3 dalį 7 punktu“, 3) tikslintinas pildomo punkto numeris (turi būti pildoma ne 4, bet 7 punktu).	Pritarti.	Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 1 (išvados 7.2 punkte).
2.	Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, 2025-06-11				Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-462 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Lietuvos negalios organizacijų forumo prezidentė Indrė Širvinskaitė 2025-08-01 Nr. G-2025-7184				Dėl įstatymų projektų paketo derinimo Lietuvos negalios organizacijų forumas (LNF) teikia nuomonę dėl teisės aktų projektų (Nr. XVP-462, XVP-463 ir XVP-464) (toliau – projektų paketas), pateikto derinimui Seimo Žmogaus teisių komiteto 2025 m. birželio 12 d. raštu Nr. V-2025-11468. Teigiamai vertiname projektų paketo tikslą – išplėsti šiuo metu teikiamus viešus duomenis papildomais statistiniais rodikliais, kurie leistų geriau atspindėti viešojo ir privataus sektorių subjektų apdraustųjų asmenų su negalia skaičių procentais, apskaičiuotą nuo bendro darbuotojų skaičiaus; sudaryti galimybę aiškiau vertinti, kaip efektyviai valstybės ir savivaldybių valdomos organizacijos bei privataus sektoriaus subjektai prisideda prie žmonių su negalia įtraukimo į darbo rinką, tiksliau analizuoti esamą situaciją bei priimti duomenimis grįstus sprendimus rengiant politikos priemones, susijusias su asmenų su negalia politika, įtrauktimi ir užimtumo skatinimu. <...> Pritariame ir siūlomam pakeitimui dėl viešo skirtingų sektorių duomenų apie įdarbintus asmenis su negalia atskleidimo procentine išraiška. Tai sudarytų galimybes vykdyti žmonių su negalia įdarbinimo skirtinguose sektoriuose stebėseną, skatinti socialinę darbdavių atsakomybę, vertinti pažangą žmonių su negalia užimtumo srityje ir planuoti papildomas negalios politikos priemones. <...>	Įvertinta.
2.	Žmonių su negalia teisių stebėsenos komisijos prie Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos pirmininkė K. Gruzdienė, 2025-09-16 Nr. G-2025-8295				DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ŽMOGAUS TEISIŲ KOMITETO SVARSTOMŲ TEISĖS AKTŲ Žmonių su negalia teisių stebėsenos komisija prie Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos (toliau – Komisija) teikia savo poziciją dėl teisės aktų projektų – Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-462, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1722 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-463, Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo Nr. I-2044 10 straipsnio pakeitimo Įstatymo projekto Nr. XVP-464 (toliau - Projektai). Komisija išnagrinėjusi Projektus: <...> Pritariame ir siūlomam pakeitimui dėl viešo skirtingų sektorių duomenų apie įdarbintus asmenis su negalia atskleidimo procentine išraiška. Tai sudarytų galimybes vykdyti žmonių su negalia įdarbinimo skirtinguose sektoriuose stebėseną, skatinti socialinę darbdavių atsakomybę, vertinti pažangą žmonių su negalia užimtumo srityje ir planuoti papildomas negalios politikos priemones. <...>	Įvertinta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Lietuvos Respublikos lygių galimybių kontrolierė B. Sabatauskaitė, 2025-09-05 Nr. G-2025-8022				Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyboje (toliau – Tarnyba) gautas prašymas pateikti išvadą dėl šių teisės aktų projektų: Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – VSD įstatymo) Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-462 (toliau – Projektas Nr. 1), Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1722 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-463 (toliau – Projektas Nr. 2), Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – ASNTAP įstatymo) Nr. I-2044 10 straipsnio pakeitimo Įstatymo projekto Nr. XVP-464 (toliau – Projektas Nr. 3) (toliau bendrai – Projektai). Tarnyba pritaria Projektų tikslui – išplėsti šiuo metu teikiamus viešus duomenis papildomais statistiniais rodikliais, kurie leistų geriau atspindėti viešojo ir privataus sektorių subjektų apdraustųjų asmenų su negalia skaičių procentais, apskaičiuotą nuo bendro darbuotojų skaičiaus, bei vertinti, ar konkrečios įstaigos ar sektoriai pakankamai dėmesio skiria įtraukties užtikrinimui, bei stebėti pažangą ir nustatyti naują rekomendaciją privatiems subjektams nustatant dirbančių asmenų su negalia skaičiaus kriterijų. Projektu Nr. 1 siekiama padidinti Valstybinio socialinio draudimo fondo viešai teikiamų duomenų apimtis ir teikti duomenis apie valstybės ir savivaldybės įstaigose, įmonėse, akcinėse bendrovėse, kurių akcininkė yra valstybė ar savivaldybė, viešosiose įstaigose, kurių steigėja ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, kuriose valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausanti kapitalo dalis suteikia 1/2 ar daugiau balsų, taip pat privataus sektoriaus subjektuose, kuriuose yra 25 ir daugiau darbuotojų, apdraustųjų asmenų su negalia skaičių procentais, skaičiuojant nuo bendro darbuotojų skaičiaus. Tarnyba pritaria Projektui Nr. 1. Tikslinga pritarti siūlymui įtraukti papildomus statistinius duomenis, kurie leistų tiksliau įvertinti apdraustų asmenų su negalia dalį viešojo ir privataus sektorių subjektuose, išreiškiant ją procentine išraiška nuo bendro darbuotojų skaičiaus. Toks duomenų rinkimas sudarytų sąlygas stebėti šios srities pažangą bei objektyviai vertinti, ar atitinkamos įstaigos ar sektoriai imasi pakankamų priemonių įtraukties principui įgyvendinti. <...> Tarnyba pažymi, kad Projektai neprieštarauja Lietuvos Respublikos lygių galimybių bei Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų įstatymų nuostatoms.	Įvertinta.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Lietuvos Respublikos lygių galimybių kontrolierė

B. Sabatauskaitė,

2025-09-05 Nr.

G-2025-8022

Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyboje (toliau – Tarnyba) gautas prašymas pateikti išvadą dėl šių teisės aktų projektų: Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – VSD įstatymo) Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-462 (toliau – Projektas Nr. 1), Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1722 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XVP-463 (toliau – Projektas Nr. 2), Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – ASNTAP įstatymo) Nr. I-2044 10 straipsnio pakeitimo Įstatymo projekto Nr. XVP-464 (toliau – Projektas Nr. 3) (toliau bendrai – Projektai).

Tarnyba pritaria Projektų tikslui – išplėsti šiuo metu teikiamus viešus duomenis papildomais statistiniais rodikliais, kurie leistų geriau atspindėti viešojo ir privataus sektorių subjektų apdraustųjų asmenų su negalia skaičių procentais, apskaičiuotą nuo bendro darbuotojų skaičiaus, bei vertinti, ar konkrečios įstaigos ar sektoriai pakankamai dėmesio skiria įtraukties užtikrinimui, bei stebėti pažangą ir nustatyti naują rekomendaciją privatiems subjektams nustatant dirbančių asmenų su negalia skaičiaus kriterijų.

Projektu Nr. 1 siekiama padidinti Valstybinio socialinio draudimo fondo viešai teikiamų duomenų apimtis ir teikti duomenis apie valstybės ir savivaldybės įstaigose, įmonėse, akcinėse bendrovėse, kurių akcininkė yra valstybė ar savivaldybė, viešosiose įstaigose, kurių steigėja ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, kuriose valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausanti kapitalo dalis suteikia 1/2 ar daugiau balsų, taip pat privataus sektoriaus subjektuose, kuriuose yra 25 ir daugiau darbuotojų, apdraustųjų asmenų su negalia skaičių procentais, skaičiuojant nuo bendro darbuotojų skaičiaus. Tarnyba pritaria Projektui Nr. 1. Tikslinga pritarti siūlymui įtraukti papildomus statistinius duomenis, kurie leistų tiksliau įvertinti apdraustų asmenų su negalia dalį viešojo ir privataus sektorių subjektuose, išreiškiant ją procentine išraiška nuo bendro darbuotojų skaičiaus. Toks duomenų rinkimas sudarytų sąlygas stebėti šios srities pažangą bei objektyviai vertinti, ar atitinkamos įstaigos ar sektoriai imasi pakankamų priemonių įtraukties principui įgyvendinti.

<...>

Tarnyba pažymi, kad Projektai neprieštarauja Lietuvos Respublikos lygių galimybių bei Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų įstatymų nuostatoms.

Įvertinta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2025-08-06 Nr. 557				*	Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2025 m. birželio 13 d. sprendimo Nr. SV‑S-255 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.3–1.5 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-462 (toliau – Projektas Nr. 1), Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymo Nr. XIV‑1722 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-463 ir Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo Nr. I-2044 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-464 (toliau – Projektas Nr. 2) (toliau kartu – Projektai), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Projektus tobulinti pagal toliau pateiktas pastabas ir pasiūlymus. Pagal Projektą Nr. 1, viešais duomenimis taptų draudėjo, turinčio atitinkamą apdraustųjų asmenų skaičių, apdraustųjų asmenų su negalia skaičius procentais, tačiau nebūtų sukuriamas teisinis pagrindas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai) tuos duomenis, kurie bus laikomi viešais, gauti ir kitaip tvarkyti, siekiant juos viešinti. Atsižvelgiant į tai, kad Projektas Nr. 1 numato duomenų viešinimą ir kad būtina užtikrinti vienodą viešojo ir privataus sektorių viešų duomenų suformavimo ir kvotų laikymosi vertinimo metodiką, tikslinga Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnį, numatantį asmens su negalia teises į užimtumą ir profesinę reabilitaciją ir atitinkamas darbdavių pareigas ar rekomendacijas, papildyti nuostatomis, numatančiomis privataus sektoriaus darbuotojų su negalia dalies apskaičiavimo tvarką. Kadangi viešojo sektoriaus darbdavių duomenys apie jų darbuotojų su negalia dalį skaičiuojami vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atliekamos viešojo sektoriaus organizacijose dirbančių darbuotojų su negalia dalies kontrolės tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. A1-714 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atliekamos viešojo sektoriaus organizacijose dirbančių darbuotojų su negalia dalies kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ (kaip numatyta Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punkte), tikslinga jį papildyti ir privataus sektoriaus darbuotojų su negalia dalies apskaičiavimo tvarka. Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punktas numato, kad viešojo sektoriaus darbuotojų su negalia skaičius turi sudaryti ne mažiau kaip 5 procentus bendro darbuotojų skaičiaus, jeigu viešojo sektoriaus organizacijose yra 25 ir daugiau darbuotojų. Projektu Nr. 1 siekiama viešinti duomenis apie tai, kaip viešasis ir privatus sektoriai vykdo rekomenduojamą ar privalomą darbuotojų su negalia kvotą, o pastaroji taikoma tik viešojo sektoriaus darbdaviams, kurių organizacijose yra 25 ir daugiau darbuotojų (galiojanti ir Projektu Nr. 2 nekeičiama Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalis). Projektu Nr. 2 siūloma Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalies nuostata siekiama įtvirtinti vienodą siektiną standartą privačiame ir viešajame sektoriuose. Atsižvelgiant į tai, turėtų būti suderintos Projekto Nr. 1 ir Projekto Nr. 2 nuostatos, numatant, kad jos taikomos darbdaviams, kurių darbuotojų skaičius yra 25 ir daugiau (o ne daugiau nei 25). Atsižvelgiant į tai, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba tvarko duomenis ne apie darbdavius ir darbuotojus, o apie draudėjus ir apdraustuosius, ir kad Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas nėra socialinio draudimo srities teisės aktas, Projektu Nr. 1 siūlomoje Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 7 punkto nuostatoje tikslinga atitinkamai tikslinti žodžius „apdraustųjų asmenų“, juos keičiant į „apdraustųjų asmenų (darbuotojų)“, o Projektu Nr. 2 siūlomoje Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalies nuostatoje – žodžius „apdraustųjų asmenų“, juos keičiant į „darbuotojų“, t. y. tikslinga laikytis tokios pat terminijos, kokia yra vartojama Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punkte. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūlytina: 1. Projekto Nr. 1 1 straipsnyje Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 7 punktą išdėstyti taip: „7) draudėjo, kurio apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičius yra 25 ir daugiau, apdraustųjų asmenų (darbuotojų) su negalia skaičius procentais, apskaičiuotas nuo bendro apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičiaus.“ 2. Projekto Nr. 2: 2.1. 1 straipsnio 1 dalyje Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Privataus sektoriaus subjektams, kurių darbuotojų skaičius yra 25 ir daugiau, rekomenduojama taikyti šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytą dirbančių asmenų su negalia skaičiaus kriterijų. Šios rekomendacijos įgyvendinimo stebėseną vykdo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.“ 2.2. 2 straipsnį papildyti 2 dalimi: „2. Socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2025 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamąjį teisės aktą.“	Pritarti.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė,

2025-08-06

Nr. 557

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2025 m. birželio 13 d. sprendimo Nr. SV‑S-255 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.3–1.5 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-462 (toliau – Projektas Nr. 1), Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 pakeitimo įstatymo Nr. XIV‑1722 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-463 ir Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo Nr. I-2044 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-464 (toliau – Projektas Nr. 2) (toliau kartu – Projektai), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Projektus tobulinti pagal toliau pateiktas pastabas ir pasiūlymus.

Pagal Projektą Nr. 1, viešais duomenimis taptų draudėjo, turinčio atitinkamą apdraustųjų asmenų skaičių, apdraustųjų asmenų su negalia skaičius procentais, tačiau nebūtų sukuriamas teisinis pagrindas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai) tuos duomenis, kurie bus laikomi viešais, gauti ir kitaip tvarkyti, siekiant juos viešinti. Atsižvelgiant į tai, kad Projektas Nr. 1 numato duomenų viešinimą ir kad būtina užtikrinti vienodą viešojo ir privataus sektorių viešų duomenų suformavimo ir kvotų laikymosi vertinimo metodiką, tikslinga Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnį, numatantį asmens su negalia teises į užimtumą ir profesinę reabilitaciją ir atitinkamas darbdavių pareigas ar rekomendacijas, papildyti nuostatomis, numatančiomis privataus sektoriaus darbuotojų su negalia dalies apskaičiavimo tvarką. Kadangi viešojo sektoriaus darbdavių duomenys apie jų darbuotojų su negalia dalį skaičiuojami vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atliekamos viešojo sektoriaus organizacijose dirbančių darbuotojų su negalia dalies kontrolės tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. A1-714 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atliekamos viešojo sektoriaus organizacijose dirbančių darbuotojų su negalia dalies kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ (kaip numatyta Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punkte), tikslinga jį papildyti ir privataus sektoriaus darbuotojų su negalia dalies apskaičiavimo tvarka.

Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punktas numato, kad viešojo sektoriaus darbuotojų su negalia skaičius turi sudaryti ne mažiau kaip 5 procentus bendro darbuotojų skaičiaus, jeigu viešojo sektoriaus organizacijose yra 25 ir daugiau darbuotojų. Projektu Nr. 1 siekiama viešinti duomenis apie tai, kaip viešasis ir privatus sektoriai vykdo rekomenduojamą ar privalomą darbuotojų su negalia kvotą, o pastaroji taikoma tik viešojo sektoriaus darbdaviams, kurių organizacijose yra 25 ir daugiau darbuotojų (galiojanti ir Projektu Nr. 2 nekeičiama Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalis). Projektu Nr. 2 siūloma Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalies nuostata siekiama įtvirtinti vienodą siektiną standartą privačiame ir viešajame sektoriuose. Atsižvelgiant į tai, turėtų būti suderintos Projekto Nr. 1 ir Projekto Nr. 2 nuostatos, numatant, kad jos taikomos darbdaviams, kurių darbuotojų skaičius yra 25 ir daugiau (o ne daugiau nei 25).

Atsižvelgiant į tai, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba tvarko duomenis ne apie darbdavius ir darbuotojus, o apie draudėjus ir apdraustuosius, ir kad Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas nėra socialinio draudimo srities teisės aktas, Projektu Nr. 1 siūlomoje Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 7 punkto nuostatoje tikslinga atitinkamai tikslinti žodžius „apdraustųjų asmenų“, juos keičiant į „apdraustųjų asmenų (darbuotojų)“, o Projektu Nr. 2 siūlomoje Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalies nuostatoje – žodžius „apdraustųjų asmenų“, juos keičiant į „darbuotojų“, t. y. tikslinga laikytis tokios pat terminijos, kokia yra vartojama Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 4 punkte.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūlytina:

1. Projekto Nr. 1 1 straipsnyje Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 7 punktą išdėstyti taip:

„7) draudėjo, kurio apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičius yra 25 ir daugiau, apdraustųjų asmenų (darbuotojų) su negalia skaičius procentais, apskaičiuotas nuo bendro apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičiaus.“

2. Projekto Nr. 2:

2.1. 1 straipsnio 1 dalyje Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 10 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip:

„3. Privataus sektoriaus subjektams, kurių darbuotojų skaičius yra 25 ir daugiau, rekomenduojama taikyti šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytą dirbančių asmenų su negalia skaičiaus kriterijų. Šios rekomendacijos įgyvendinimo stebėseną vykdo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.“

2.2. 2 straipsnį papildyti 2 dalimi:

„2. Socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2025 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamąjį teisės aktą.“

Pritarti.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Žmogaus teisių komitetas, 2025-09-24					Komiteto sprendimas ir pasiūlymai (argumentai): pritarti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XVP-462 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pateiktas pastabas, kurioms pritarė Komitetas ir pritarti Komiteto išvadoms.	Pritarti.
2.	Asmenų su negalia teisių komisija, 2025-09-24					6. Komisijos sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komisijos išvadai, bei siūlyti projektą tobulinti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui atsižvelgiant į gautas Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pateiktus Vyriausybės siūlymus.	Pritarti.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2025-12-03	1 (15)	(3)	(7)		Argumentai: pritariant Vyriausybės pasiūlytai projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 7 punkto redakcijai, kartu atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas dėl projekto patikslinimo pagal Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas 1. Papildyti 15 straipsnio 3 dalį ~~naujuoju~~ 7 punktu ~~ir jį išdėstyti taip~~: „4 7) draudėjo, kurio apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičius yra ~~didesnis negu~~ 25 ir daugiau, apdraustųjų asmenų (darbuotojų) su negalia skaičius procentais, apskaičiuotas nuo bendro apdraustųjų asmenų (darbuotojų) skaičiaus.“	Pritarti.
2.	Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2025-12-03	2				Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad įstatymui įgyvendinti reikės atlikti būtinus programinės įrangos pakeitimus, siūlome pavėlinti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. ~~sausio 1 d.~~ liepos 1 d.“	Pritarti.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Darius Razmislevičius.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Kęstutis Bilius

Komiteto biuro patarėja D. Jonėnienė