LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AKCIZŲ ĮSTATYMO NR. IX-569 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 27, 28, 33, 44, 46, 61, 64, 66, 72 STRAIPSNIŲ, 3 PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 8¹ IR 29¹ STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-931

2021-11-24 Nr. 109-P-58

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Matas Maldeikis, Liudas Jonaitis, Antanas Čepononis, Vytautas Gapšys, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr..	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr..	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-20	8			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Atsižvelgus į projekto 8 straipsniu keičiamo Akcizų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 8¹ straipsnyje patvirtintam gavėjui ir patvirtintam siuntėjui nustatytas mokestines prievoles, svarstytina, ar šio straipsnio nuostatos neturėtų būti papildytos šių subjektų pareigomis dėl akcizais apmokestinamų prekių apskaitos tvarkymo.	Nepritarti	2019 m. gruodžio 19 d. Tarybos direktyvoje (ES) 2020/262, kuria nustatoma bendroji akcizų tvarka, nėra nuostatų, nustatančių patvirtinto gavėjo ir patvirtinto siuntėjo pareigą dėl akcizais apmokestinamų prekių apskaitos tvarkymo. Taip pat pažymėtina, kad Mokesčių administravimo įstatymo 40 straipsnyje nustatyta mokesčių mokėtojo pareiga (prievolė) teisės aktų nustatyta tvarka tvarkyti apskaitą.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-20	10			2. Projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje po žodžio „pagamina“ yra įrašoma formuluotė „sumaišo arba perdirba“. Siekiant teisinio nuoseklumo, siūlytina atitinkamai papildyti visą šios dalies tekstą.	Pritarti
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-20	10			3. Atsižvelgus į tai, kad projektu keičiama įstatymo 10 straipsnio dalių numeracija, atitinkamai keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje esanti nuoroda „10 straipsnio 10 dalyje“ keistina nuoroda „10 straipsnio 9 dalyje“ kartu papildant ir projektu keičiamo įstatymo pavadinimą.	Pritarti
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-20	13			4. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 9 straipsnio 14 dalyje jau yra nustatyta solidarioji atsakomybė už akcizų sumokėjimą. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 8 dalyje esančios nuostatos „Tais atvejais, kai prievolė mokėti akcizus tenka keliems asmenims, jie solidariai atsako už akcizų sumokėjimą“ nevertėtų atsisakyti kaip perteklinės.	Nepritarti	Siekiant teisinio aiškumo siūlytina šią nuostatą palikti, nes ji turės tiesiogines pasekmes privatiems asmenims. Sistemiškai vertinant, praktikoje gali iškilti abejonių, ar 9 straipsnio nuostatos taikomos 16 straipsnyje nurodytais atvejais.
5.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-10-20				5. Svarstytina, ar atsižvelgus į projekto 9 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 6 punkto pakeitimus bei į projekto 9 straipsnio 8 dalimi keičiamo įstatymo 9 straipsnio 7 dalies pakeitimus atitinkamai nereikėtų pakeisti ir keičiamo įstatymo 61 straipsnio 1 dalies 6 punkto bei 61 straipsnio 8 dalies.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

7. Komiteto sprendimas. Pritarti Iniciatorių pateiktam ir Komiteto patobulintam Įstatymo projektui Nr. XIVP-931, atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė ir Komiteto išvadai.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas, Vytautas Gapšys.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Akcizų įstatymo Nr. IX-569 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 27, 28, 33, 44, 46, 61, 64, 66, 72 straipsnių, 3 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 8(1) ir 29(1) straipsniais įstatymo projektas Nr. XIVP-931 ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas

Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė