LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 59 STRAIPSNIO 1 dalies PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-12-04 Nr. XIVP-74

Vilnius

Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (toliau –keičiamas įstatymas) 59 straipsnio 1 dalimi siūloma atsisakyti švietimo įstaigų vadovų kadencijų ir leisti jiems dirbti neterminuotai. Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo kartu turėtų būti keičiamos (pripažįstamos netekusiomis galios) ir kitos šio straipsnio dalys, kuriose numatyta švietimo įstaigų vadovų skyrimo tvarka pasibaigus pirmajai penkerių metų kadencijai (šio straipsnio 4 dalis), konkurso organizavimo taisyklės pasibaigus kadencijai (šio straipsnio 5 dalis), kitų pareigų švietimo įstaigos vadovui siūlymas, pasibaigus penkerių metų kadencijai (šio straipsnio 10 dalis). Kartu atkreiptinas dėmesys, kad projektu dėstomos 59 straipsnio 1 dalies turinys neatitinka šiuo metu galiojančios redakcijos ir kurių nesiūloma keisti.

2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto pavadinime brauktini skaičius ir žodis  ,,1 dalies”, o 1 straipsnio pavadinime - ,,1d.”.

3. Nėra aišku, kokius poįstatyminius teisės aktus, numatytus projekto 2 straipsnio 2 dalyje, turėtų priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybė, nes projekto tekste tokie neminimi. Jeigu būtų nuspręsta palikti šią nuostatą, projekto 2 straipsnio 1 dalyje  po žodžio „įstatymas“ įrašytinas žodžių junginys „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. Be to,  šioje dalyje tikslintina įstatymą įgyvendinančiųjų teisės aktų priėmimo data, vietoje 2021 m. liepos 1 d. įrašant 2021 m. birželio 30 d., nes įstatymui įsigaliojus, kartu turi įsigalioti ir jį įgyvendinantys teisės aktai, todėl jie turi būti priimti anksčiau nei įsigalioja įstatymas.

4. Įstatymo projektas pildytinas baigiamosiomis nuostatomis, numatančiomis tų švietimo įstaigų vadovų pareigų ėjimo tvarką ir terminus, kurie iki įstatymo įsigaliojimo į pareigas buvo paskirti 5 metų kadencijai.

5. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu siūloma atsisakyti švietimo įstaigų vadovų kadencijų ir leisti jiems dirbti neterminuotai, kartu turėtų būti keičiamas Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 37, 43, 47, 48, 53, 56, 57, 58, 59, 60, 64, 68 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 5¹, 56³ straipsniais įstatymo Nr. XIII-592 15 straipsnis (baigiamosios nuostatos), kuriame nustatyti valstybinių ir savivaldybių švietimo įstaigų vadovų, kurie iki šio įstatymo įsigaliojimo buvo paskirti į švietimo įstaigos vadovo pareigas neterminuotai, pareigų ėjimo terminai.

Departamento direktorius                                                                                         Andrius Kabišaitis

E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected]

I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]