LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 589 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-2346

 

2019-05-15  Nr. 102-P-26

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė, nariai:  Rimas Andrikis, Irena Haase, Arvydas Nekrošius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Petras Valiūnas.

Komiteto biuro patarėjos: Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėja: Rivena Zegerienė, Meilė Čeputienė.

Vidaus reikalų ministerijos vyresnysis patarėjas Darius Vasaris.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2018-06-26

1

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Teikiamo projekto aiškinamajame rašte pažymima, kad (past. – cituojama, kalba neredaguota) „tirti administracinius nusižengimus, numatytus ANK 505 ir 507 straipsniuose, ir surašyti protokolus už jų pažeidimus suteikta teisė ir policijai, todėl vietoj Ginklų fondo kitai institucijai nesiūloma suteikti teisę tirti administracinius nusižengimus, numatytus ANK 505 ir 507 straipsniuose, ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus už jų pažeidimus“. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad, vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 49 punktu, policija yra įgaliota atlikti administracinių nusižengimų tyrimą bei surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 507 straipsnio, bet ne dėl ANK 505 straipsnio. Dėl tos priežasties pradėto (bet ne pabaigto) administracinio nusižengimo tyrimo pagal ANK 505 straipsnį policija užbaigti negalėtų (past. – pabraukta mūsų).

 

 

Pritarti

Atsisakytina įstatymo projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalies ir koreguotina šio straipsnio 1 d.

Ginklų fondas nėra nei pradėjęs tyrimų nei nagrinėjęs bylų. Ginklų fondui nuo 2017 m. panaikinta licencijavimo funkcija (licencijų išdavimas, jų laikymosi kontrolė), tačiau liko nepakeistos nuostatos dėl  administracinių nusižengimų tyrimo (kliudymas pareigūnams atlikti savo funkcijas buvo aktualus tik vykdant licencijavimo priežiūrą).

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2018-06-26

2

2,3

 

2. Be to, svarstytina, ar teikiamo projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatos neprieštarauja ANK 615 straipsnio 1 dalyje įtvirtintai imperatyvaus pobūdžio taisyklei, nustatančiai, jog „Administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą.“

Atsižvelgiant į pateiktas pastabas, rekomenduotina koreguoti šio įstatymo įgyvendinimo tvarkos nuostatas.

 

Pritarti

Atsisakytina įstatymo projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalies ir koreguotina šio straipsnio 1 d.

3.

Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė

2

 

 

Atsižvelgiant į tai, kad Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas pagrindiniame įstatymo projekte Nr. XIIIP-2339(2) ir su juo susijusiuose įstatymų projektuose siūlo nustatyti kitą įsigaliojimo datą: 2020 m. sausio 1 d., svarstomame projekte Nr. XIIIP-2346 nustatytina analogiška įsigaliojimo data.

Pritarti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – nėra, susilaikė – nėra.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Lauras Stacevičius, Stasys Šedbaras.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

 

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Agnė Širinskienė

 

 

 

 

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė