VALSTYBINĖ MOKESČIŲ INSPEKCIJA         PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS                Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai	Nr.
	Į 2020-06-19 Nr. 2D-1897 (5.44 E)
DĖL GAZOLIŲ, SKIRTŲ NAUDOTI ŽEMĖS ŪKIO VEIKLOS SUBJEKTAMS ŽEMĖS ŪKIO PRODUKTŲ GAMYBAI, ĮSIGIJIMO TAISYKLIŲ PAKEITIMO

Išnagrinėję Jūsų parengtą ir pateiktą derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. birželio 26 d. nutarimo Nr. 667 „Dėl Gazolių, skirtų naudoti žemės ūkio veiklos subjektams žemės ūkio produktų gamybai, įsigijimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo projektą (toliau - Projektas), teikiame pasiūlymus dėl Projekto nuostatų.

1. Norime atkreipti Jūsų dėmesį, kad Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) leistinų įsigyti gazolių kiekį Akcizų informacinėje sistemoje apskaičiuoja bei leidimus įsigyti minėtųjų gazolių išduoda vadovaudamasi Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro pateikiamais deklaravimo duomenimis, kurie VMI prie FM yra perduodami birželio 30 d. Atsižvelgiant į tai, bei į tai, kad  Projekto nuostatos galimai įsigalios  tik po 2020 m. liepos 1 d., t. y. jau gavus einamųjų metų deklaravimo duomenis iš Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro bei žemės ūkio veiklos subjektams jau suformavus leidimus įsigyti gazolių su apskaičiuotu gazolių kiekiu, praktikoje susiklostys situacijos, kad įsigaliojus Projekto nuostatoms, žemės ūkio veiklos subjektams suformuoti  leidimai, įsigyti lengvatinių gazolių, bus suformuoti netinkamai, t. y. juose bus nurodomas netinkamas žemės ūkio veiklos subjektui priklausantis lengvatinių gazolių kiekis. Dėl tokio netinkamai suformuoto leidimo kai kurie žemės ūkio veiklos subjektai galėtų įsigyti didesnius kiekius gazolių, nei jiems priklausytų, o tai reikštų, kad atnaujinus leidimus pagal naujai įsigaliojusias leidimų nuostatas, žemės ūkio veiklos subjektams atsirastų mokestinės prievolės dėl minėtųjų kiekių neatitikimų. Be to, tikėtina, kad toks netinkamas leidimų suformavimas pakenktų ir institucijų reputacijai.

2.  Kadangi Projekto nuostatomis yra keičiamos ne tik galimų įsigyti gazolių normos (vienos normos yra didinamos, o kitos mažinamos), tačiau keičiasi ir produktų, kurių gamybai gali būti įsigyjami gazoliai, apmokestinami mažesniu akcizų tarifu, rūšys (atsiranda nauja rūšis, kukurūzai pašarui, bei naikinama gazolių norma už pievų plotus), minėtieji pakeitimai reikalautų:

1) laiko, kad būtų pakeistos ir suderintos Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro bei VMI prie FM sistemos;

2) lėšų sistemų pakeitimams (vien VMI prie darbų vertė galėtų būti iki 10 tūkstančių eurų).

Be to, primintina, kad vienas pagrindinių teisės principų nustato, kad iš esmės teisės aktai negali būti taikomi atgal, t. y. naujai priimtos teisinės normos turėtų reglamentuoti santykius, susiklosčiusius, tik po teisės akto įsigaliojimo.

Viršininko pavaduotojas, atliekantis viršininko funkcijas

Artūras Klerauskas

Eimantas Kvedaravičius, tel. (8 5) 2687 699, el. p. eimantas.kvedaravicius@vmi.lt