2017-03-28

PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO

NR. I-1491 PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTUI NR. XIIP-3750(4)

Siūloma keisti				Pasiūlymo turinys
Straipsnis		Straipsnio dalis	Punktas
	23				Argumentai: Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo NR. I-1491 pakeitimo įstatymo projekto NR. XIIP-3750 (4) (toliau – Įstatymo projektas) 23 straipsnyje nustatyta rezervuota teisė viešuosiuose pirkimuose dalyvauti socialinėms įmonėms, taip pat įmonėms, kurių darbuotojai turi specialiųjų socialinių poreikių, nurodytų Įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje (toliau tekste bendrai vadinamos – socialinė įmonė). Nors teisės norma siekiama sudaryti tinkamas sąlygas labiausiai pažeidžiamoms socialinėms grupėms integruotis rinkoje, susikurti darbo vietas, atsižvelgiant į turimus gebėjimus, įgūdžius bei profesines žinias, skatinti socialių įmonių verslumą, tačiau savo konstrukcija aptariama teisės norma yra tik deklaratyvi savo tikslų nepasieks. Įstatymo 23 straipsnis numato pareigą perkančiajai organizacijai ne mažiau kaip 2 procentus visų per kalendorinius metus atliktų supaprastintų pirkimų vertės rezervuoti socialinėms įmonėms, tačiau nenumato sankcijos už aptariamo straipsnio dispozicijoje nurodytos pareigos neįvykdymą. Įstatymu nenustačius sankcijos nebus teisinių priemonių užtikrinti įtvirtinto reikalavimo įgyvendinimą. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, siekiant, kad perkančiosios organizacijos vykdytų Įstatymo projekto 23 straipsnio 2 dalyje nurodytos apimties supaprastintus pirkimus iš socialinių įmonių, būtina nustatyti sankciją už Įstatymo projekto 23 straipsnio 2 dalyje nurodytos pareigos neįvykdymą. Pasiūlymai: · Pakeisti Įstatymo projekto 23 straipsnio 2 dalį, išdėstant ją taip: „2. Perkančioji organizacija, išskyrus Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybes prie tarptautinių organizacijų, konsulines įstaigas ir specialiąsias misijas, taip pat kitas perkančiąsias organizacijas, kurios užsienyje įsigyja prekių, paslaugų ar darbų, skirtų užsienyje esantiems jų padaliniams, kariniams atstovams ar specialiesiems atašė, atlikdama supaprastintus pirkimus, ne mažiau kaip 2 procentus visų per kalendorinius metus atliktų supaprastintų pirkimų vertės pirkimų privalo rezervuoti šiame straipsnyje nurodytiems tiekėjams, išskyrus atvejus, kai šie tiekėjai perkančiajai organizacijai reikiamų prekių negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka.“ · Įstatymo projekto 23 straipsnį papildyti 6 dalimi ir ją išdėstyti taip: „6. Perkančiosios organizacijos, nevykdančios supaprastintų pirkimų iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų subjektų arba perkančios mažesne apimtimi nei nurodyta šio straipsnio 2 dalyje, privalo iki kitų metų gegužės mėnesio 1 dienos į Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsteigtą Socialinių įmonių rėmimo fondą sumokėti baudą, kuri lygi skirtumui tarp šio straipsnio 2 dalyje nurodyto supaprastintų pirkimų, privalomų rezervuoti iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų subjektų, vertės ir perkančiosios organizacijos faktiškai rezervuotų supaprastintų pirkimų iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų subjektų vertės.“

Teikia

Seimo nariai:                                                                                       Valerijus Simulik

Dainius Gaižauskas

Audrys Šimas