Projekto Nr. XIVP-2771(2)
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽEMĖS REFORMOS įstatymo Nr. I-1607 8, 16, 17, 18, 19 IR 20 STRAIPSNIŲ pakeitimo
ĮSTATYMAS
2023 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 8 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6.
Valstybinių
draustinių, valstybinių parkų ir biosferos stebėsenos teritorijose esančių
draustinių, rekreacinių zonų teritorijose esanti valstybinė žemė neparduodama,
išskyrus atvejus,
kai parduodami
Valstybinių parkų, valstybinių draustinių ir biosferos stebėsenos (monitoringo)
teritorijose esančių draustinių, taip pat rekreacinių zonų teritorijose privačion nuosavybėn
gali būti parduodami tik namų valdų, asmeninio ūkio, taip pat mėgėjų sodo
ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypai bei tarp privačios žemės
sklypų įsiterpę žemės ūkio veiklai tinkami naudoti ne didesni kaip 1 ha žemės
plotai. Šie įsiterpę žemės plotai privačion nuosavybėn be aukciono gali būti
parduodami tik gretimų žemės sklypų savininkams, nesilaikant šio įstatymo 10
straipsnyje nustatytos eilės.“
2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 16 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Žemės reformos žemėtvarkos projektus gali rengti Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos ekonominės erdvės valstybių (toliau – valstybė narė) piliečiai, kiti fiziniai asmenys, kurie naudojasi Europos Sąjungos teisės aktų jiems suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis, valstybėje narėje įsteigti juridiniai asmenys ar kitos organizacijos, ar jų padaliniai. Valstybių narių piliečiai, kiti fiziniai asmenys, kurie naudojasi Europos Sąjungos teisės aktų jiems suteiktomis judėjimo teisėmis, gali rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus turėdami jiems nustatyta tvarka išduotus kvalifikacijos pažymėjimus žemės reformos žemėtvarkos projektams rengti (toliau – kvalifikacijos pažymėjimas) arba kitos valstybės narės išduotą kvalifikacijos pažymėjimą ar kitą dokumentą, kuriuo suteikiama teisė rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus. Valstybėse narėse įsteigti juridiniai asmenys ar kitos organizacijos, ar jų padaliniai gali rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus, kai jų specialistas, dirbantis pagal darbo ar civilinę sutartį ir rengiantis žemės reformos žemėtvarkos projektus, turi jam nustatyta tvarka išduotą kvalifikacijos pažymėjimą arba kitos valstybės narės išduotą kvalifikacijos pažymėjimą ar kitą dokumentą, kuriuo suteikiama teisė rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus. Jeigu valstybės narės pilietis, kitas fizinis asmuo turi kitos valstybės narės kompetentingos institucijos išduotą kvalifikacijos pažymėjimą arba kitą dokumentą, įrodantį, kad jis turi teisę rengti žemės reformos žemėtvarkos projektus, reikalavimas tokį pažymėjimą gauti iš naujo netaikomas. Šio įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje nurodytą žemės reformos žemėtvarkos projekto sprendinių koregavimą gali atlikti ir Žemės įstatymo 41 straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodyti asmenys, turintys teisę rengti žemės reformos projektus.“
2.Pakeisti 16 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Kvalifikacijos pažymėjimai išduodami neterminuotam
laikui asmenims, turintiems aukštąjį išsilavinimą, ne mažesnę kaip trejų metų
darbo patirtį žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo srityje, kvalifikacijos tobulinimo
kursuose išklausiusiems ne mažiau kaip 20 valandų paskaitų žemės reformos
žemėtvarkos projektų rengimo tema, išlaikiusiems profesinių žinių,
susijusių su žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimu, patikrinimo testą. Iki
2015 m. birželio 30 d. kvalifikacijos pažymėjimas gali būti išduotas ir
aukštesnįjį išsilavinimą turinčiam asmeniui, jeigu jis atitinka kitus šioje
dalyje nustatytus kvalifikacinius reikalavimus. Profesinių žinių, susijusių su
žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimu, patikrinimo testas organizuojamas
Vyriausybės nustatyta tvarka.“
3 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis. Prašymų įsigyti valstybinės žemės ar ja naudotis nagrinėjimas
Prašymus
susigrąžinti nuosavybėn, gauti nuosavybėn neatlygintinai ir pirkti valstybinę
žemę, mišką ir vandens telkinius nagrinėja ir sprendimus priima Nacionalinė
žemės tarnyba. Prašymus išsinuomoti valstybinę žemę ir naudotis valstybine žeme
nagrinėja ir sprendimus priima Nacionalinė žemės tarnyba, savivaldybių tarybos
institucijos ar kita įstatymų nustatyta institucija Civilinio kodekso ir
Žemės įstatymo nustatyta tvarka.“
4 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
1. Pripažinti netekusia galios 18 straipsnio 5 dalį.
5. Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos vadovui paduoto skundo dėl Nacionalinės žemės tarnybos
prie Aplinkos ministerijos teritorinio padalinio priimto sprendimo, veiksmų ar
neveikimo forma ir turinys turi atitikti Administracinių bylų teisenos įstatymo
nustatytus reikalavimus.
2. Papildyti 18 straipsnį 11 dalimi:
„11. Skundus dėl valstybinės žemės patikėtinių veiklos, susijusios su valstybinės žemės patikėjimo teisės įgyvendinimu, Nacionalinė žemės tarnyba nagrinėja Žemės įstatymo nustatyta tvarka.“
5 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės reformai reikalingi žemės reformos
žemėtvarkos projektai rengiami ir tvirtinami Vyriausybės nustatyta tvarka pagal
aplinkos ministro tvirtinamą metodiką, suderintą su žemės ūkio ministru.
Kai priėmus sprendimą dėl žemės reformos žemėtvarkos projektui rengti parinktos
teritorijos ribų patvirtinimo pateikta iki 10 prašymų atkurti nuosavybės teises
į žemę, mišką ir vandens telkinius, suteikti nuosavybėn neatlygintinai,
parduoti, išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis ar patikėjimo teise
valstybinę žemę, aplinkos ministro suderinus su žemės ūkio ministru,
nustatyta tvarka pagal šio įstatymo 10 straipsnyje nustatytą eiliškumą rengiami
žemės sklypų planai, kurie prilyginami žemės reformos žemėtvarkos projektams.“
2. Pakeisti 19 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Žemės sklypų, suprojektuotų grąžinti natūra bendrosios nuosavybės teise,
padalijimo projektai rengiami piliečių lėšomis žemės ūkio ministro kartu su aplinkos
ministru ministro nustatyta tvarka.“
3. Papildyti 19 straipsnį 31 dalimi:
„31. Žemės reformos žemėtvarkos projektai ar jiems prilyginami žemės sklypų planai, kuriuose projektuojami žemės sklypai, piliakalniams ir kitoms nekilnojamųjų kultūros vertybėms tvarkyti ir apsaugoti gali būti rengiami ir įgyvendinami valstybės lėšomis, kai gauti savivaldybių administracijų prašymai perduoti savivadybėms šiuos sklypus patikėjimo teise.“
6 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 20 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„20 straipsnis. Žemės reformos žemėtvarkos
projektų svarstymo, derinimo, tikrinimo, ir
tvirtinimo ir koregavimo tvarka
1. Apie žemės reformos
žemėtvarkos projektus skelbiama viešai. Šie projektai svarstomi ir derinami žemės
reformos žemėtvarkos projektų rengimo metodikoje nustatyta tvarka, nepažeidžiant
atsižvelgiant į fizinių ir juridinių asmenų ar jų grupių, savivaldybių
ir valstybės interesus ir nepažeidžiant jų teisių, užtikrinant gamtos ir jos
išteklių apsaugą, atsižvelgiant į aplinkosaugos ir paveldosaugos reikalavimus.
Suderintus ir
Nacionalinės žemės tarnybos patikrintus žemės reformos žemėtvarkos
projektus tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos vadovas
ar jo įgaliotas administracijos padalinio vadovas.
2. Patvirtinto žemės reformos žemėtvarkos projekto sprendinių koregavimą Vyriausybės įgaliotos institucijos tvirtinamoje metodikoje nustatyta tvarka Nacionalinė žemės tarnyba organizuoja šiais atvejais:
1) nustačius žemės reformos žemėtvarkos projekto sprendinių technines klaidas – skaičiavimo, faktinių duomenų neatitikties šio projekto sprendiniams ar kitas klaidas, kurias galima ištaisyti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir nesuvaržant trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų arba gavus šių asmenų rašytinius pritarimus (susitarimus) dėl šio projekto sprendinių koregavimo;
2) kai formuojant žemės sklypą Žemės įstatymo 22 straipsnio 2 dalies 8 punkte nurodytais atvejais nebuvo nustatyti servitutai. Nustatant servitutus šiame punkte nurodytais atvejais, žemės sklypo, kuriame nustatomas servitutas, savininko ar valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimas dėl žemės reformos žemėtvarkos projekto sprendinių ir jų įgyvendinimo neprivalomas.“
7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2023 m. spalio 1 d. priima nutarimą, kuriuo suteikiami reikiami įgaliojimai įstaigoms ir (ar) institucijoms pagal kompetenciją atlikti šiame įstatyme Vyriausybės įgaliotai institucijai priskirtus veiksmus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia
Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė