LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2017 METŲ PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO METINIŲ KONSOLIDUOTŲJŲ ATASKAITŲ RINKINIO PATVIRTINIMO“ PROJEKTO

NR. XIIIP-2687(2)

2018-11-20  Nr. 111-P-45

Vilnius

 

 

1.      Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, pavaduotojas K. Bartkevičius, nariai J. Liesys, D. Kaminskas, A. Kirkutis, L. Matkevičienė, R. Martinėlis, A. Vinkus.

Komiteto biuras: Biuro patarėjai K. Civilkienė, E. Jankauskas, R. Griciūtė, padėjėja D. Jonelytė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-11-16

 

 

 

B

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Siūlytina atsisakyti nutarimo projekto preambulės, kadangi joje nurodomi veiksmų tikslai nėra susiję su 2017 metų privalomojo sveikatos draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitos rinkinio tvirtinimu. Be to, preambulėje nurodytos nuostatos, tokios kaip ,,sveikatos priežiūros paslaugų kainos turi būti grįstos objektyviomis sąnaudomis, o Privalomojo sveikatos draudimo išlaidos –tikslinės“,  siekis  ,,prisidėti prie efektyvaus ir racionalaus Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšų valdymo“,  ir kt. sukuria prielaidas abejoti šio nutarimo projekto 1 straipsnyje dėstomos pozicijos dėl  2017 metų privalomojo sveikatos draudimo fondo metinių konsoliduotųjų ataskaitos rinkinio patvirtinimo pagrįstumu.

Pritarti

 

Pasiūlymas:

Pakeisti Seimo nutarimo projekto preambulę ir ją išdėstyti taip:

Lietuvos Respublikos Seimas,pažymėdamas, kad privalomasis sveikatos draudimas yra valstybės nustatyta asmens sveikatos priežiūros ir ekonominių priemonių sistema, garantuojanti privalomuoju sveikatos draudimu draudžiamiems asmenims, įvykus draudžiamajam įvykiui, sveikatos priežiūros paslaugų teikimą ir išlaidų už suteiktas paslaugas, vaistus ir medicinos pagalbos priemones kompensavimą;

akcentuodamas, kad asmens sveikatos priežiūros paslaugų kainos turi būti grįstos objektyviomis sąnaudomis, o Privalomojo sveikatos draudimo fondo išlaidos – tikslinės;

siekdamas prisidėti prie efektyvaus ir racionalaus Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšų valdymo;

atsižvelgdamas į tai, kad Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintas asmenų lygiateisiškumo principas įpareigoja vienodus faktus teisiškai vertinti vienodai, n u t a r i a:

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-11-16

2

 

 

 

2. Nutarimo projekto 2 straipsniu siūloma Lietuvos Respublikos Vyriausybei pavesti Lietuvos Respublikos sveikatos ministerijai parengti atitinkamų teisės aktų pakeitimų projektus. Pažymėtina, kad toks Vyriausybės veiklos formos nurodymas ribos Vyriausybės vykdomąją kompetenciją pačiai nuspręsti, kokiu būdu ji tvarkyti sveikatos priežiūros įstaigų valdymą ir finansavimą. Todėl siūlytina nutarime apsiriboti bendro pobūdžio nuostata –pasiūlymu Lietuvos Respublikos Vyriausybei. Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad nutarimo 2 straipsnyje nurodytas neteisingas ministerijos pavadinimas –turi būti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija.

Pritarti

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

2 straipsnis.

Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pavesti Lietuvos Respublikos sveikatos ministerijai:

1. Parengti teisės aktų pakeitimų projektus, kad būtų nustatyta aiški iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo (sveikatos draudimo įmokų) apmokamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų apimtis.

2. Peržiūrėti sveikatos priežiūros įstaigų valdymo ir finansavimo modelį, siekiant sudaryti tinkamas ekonomines paskatas racionaliai įsigyti ir valdyti turtą bei užtikrinti sveikatos priežiūros įstaigų finansavimą Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis, atsižvelgiant į objektyvias sveikatos priežiūros paslaugų teikimo sąnaudas.

3. Apsvarstyti galimybę parengti teisės aktų pakeitimų projektus, kuriais būtų panaikinta Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytiems asmenims nustatyta privalomojo sveikatos draudimo įmokų lengvata.“

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

 

4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

Komiteto pirmininkė                                                                           (Parašas)                                                                      Asta Kubilienė

 

 

 

 

 

 

 

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Kristina Civilkienė