PASIŪLYMAI
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
MIŠKŲ ĮSTATYMO NR. I-671 4 IR 41 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO Nr. XIIIP-2288(2) PAKEITIMO
2019-07-18
Vilnius
Eil. Nr. |
Pasiūlymo turinys |
||
str. |
str. d. |
|
|
1 |
3 |
|
Argumentai: Lietuvos Respublikos Seime registruoto Lietuvos Respublikos Miškų įstatymo Nr. I-671 4 ir 41 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-2288(2) 3 straipsnyje yra numatyta, kad įstatymas įsigalioja 2019 m. spalio 1 d., o šio įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti parengti iki 2019 m. rugsėjo 30 d. t.y. mažiau negu 2 mėnesiai nuo įstatymo priėmimo.
Toks įstatymo įsigaliojimo terminas yra nepagrįstai trumpas. Tiek viešasis sektorius (institucijos, kurios yra atsakingos už atitinkamų įgyvendinamųjų teisės aktų parengimą), tiek privatūs subjektai, nespės tinkamai ir kokybiškai pasirengti pasikeitusiam reguliavimui.
Labai tikėtina, kad asmenys, kurie jau yra pradėję atitinkamas miškų ūkio paskirties žemės pirkimo-pardavimo procedūras, nespės jų užbaigti iki siūlomo įstatymo įsigaliojimo. Tai lemtų privačių asmenų teisėtų lūkesčių pažeidimą ir nuostolius, kadangi laikotarpiu, kuriuo netaikomi apribojimai įsigyjamos miškų ūkio paskirties žemės plotui pradėtos pardavimo procedūros negalėtų būti užbaigtos po tokio įstatymo įsigaliojimo datos.
Įstatymo vykdymo užtikrinimas taip pat pareikalaus papildomų valstybės lėšų, nes Nacionalinė žemės tarnyba turės atlikti daugybinius pirkimo-pardavimo sandorių patikrinimus. Tuo tarpu toks trumpas įstatymo įsigaliojimo terminas (2019 m. spalio 1 d.) nėra pakankamas valstybės institucijų atitinkamo biudžeto suformavimui, kuris būtų reikalingas vykdant naujo reguliavimo priežiūrą (t.y. valstybės pareigą išpirkti įstatyme numatytą ploto ribą viršijantį plotą, jei šis plotas buvo įsigytas pažeidžiant įstatyme įtvirtintus apribojimus).
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes bei bendrąją susiformavusią praktiką, kad esminiai atitinkamo sektoriaus reguliavimo pakeitimams turėtų būti numatomas pakankamas terminas pasirengimui (apie 6 mėn.), siūlau įstatymo įsigaliojimą atidėti bent iki 2020 m. kovo 1 d.
Pasiūlymas:
3 straipsnį siūlau pakeisti ir jį išdėstyti taip:
3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas 1. Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. kovo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki 2019 m. vasario 29 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
|
Teikia
Seimo narys Simonas Gentvilas