LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJOS

EKONOMIKOS POLITIKOS GRUPĖS

PAŽYMA

Dėl Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo
Nr. IX-415 8, 18, 23, 28, 31 straipsnių ir VII skyriaus pakeitimo įstatymo projektO (TAP-22-1201; TAP-22-1202; TAIS NR. 22-8498(2); 22-8499(2))

          Nr.

Vilnius

Projekto rengėja: Žemės ūkio ministerija.

Projekto tikslas: sudaryti teisinį pagrindą nacionaliniam saugumui užtikrinti – svarbių objektų ir kitų erdvinių duomenų saugiam prieinamumui ir dalinimuisi.

Dabartinė situacija:

2022 m. vasario 24 d. Rusijos Federacijai pradėjus vykdyti karinę agresiją prieš Ukrainą ir jos žmones, itin pasikeitė geopolitinė situacija regione. Šiuo metu turimi Lietuvos Respublikos teritorijos erdviniai duomenys yra vieši, jų prieiga nėra ribojama, todėl kyla grėsmė, kad jie gali būti panaudoti ir tai gali kenkti valstybės nacionaliniam saugumui.

Projekto esmė: siūloma:

Ø nustatyti, kad duomenys bus teikiami sudarant sutartis ir nustatoma, kad valstybiniai erdvinių duomenų rinkiniai ir žemėlapiai teikiami Europos Bendrijos ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos šalių naudotojams;

Ø nustatyti, kad Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatyme nurodytų ir Valstybinės reikšmės ir pavojingų objektų registre registruotų objektų erdviniai duomenys naudotojui teikiami nustatyta tvarka;

Ø papildyti nuostata, kad Vyriausybė tvirtina Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatyme nurodytų ir Valstybinės reikšmės ir pavojingų objektų registre registruotų objektų kartografavimo ir erdvinių duomenų teikimo reikalavimus;

Ø papildyti nuostata, kad Lietuvos Respublikos teritorijos, jos išskirtinės ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo Baltijos jūroje valstybinė, teminė ir savivaldybės geodezinės ir kartografinės veiklos produkcija teikiama viešai peržiūrėti 1:10 000 ir smulkesniu masteliu. Šis viešos peržiūros mastelio ribojimas netaikomas, kai naudotojas autentifikuojamas per Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformą;

Ø nustatyti, kad šis įstatymas apibrėžia prieigos prie erdvinių duomenų ribojimus;

Ø papildyti nuostata, kad Lietuvos erdvinės informacijos infrastruktūros valstybės informaciniai ištekliai pasiekiami šio įstatymo nurodytiems naudotojams;

Ø nustatyti, kad Lietuvos erdvinės informacijos infrastruktūros informacinius išteklius sudaro valstybiniai (šiuo metu įstatyme nustatyti) ir kiti ištekliai, kuriuos sudaro interneto svetainėse, mobiliuosiuose įrenginiuose, debesijos infrastruktūroje ir kituose šaltiniuose pasiekiama Lietuvos Respublikos teritorijos, jos išskirtinės ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo Baltijos jūroje valstybinės, teminės ir savivaldybių geodezinės ir kartografinės veiklos produkcija;

Ø nustatyti, kad Georeferencinio pagrindo kadastro duomenys teikiami per Lietuvos erdvinės informacijos portalą.

Derinimas:

Ø Įstatymo projektą be pastabų suderino Krašto apsaugos ministerija ir Policijos departamentas.

Ø Įstatymo projektas patikslintas pagal Ekonomikos ir inovacijų ministerijos, Susisiekimo ministerijos, Teisingumo ministerijos, Valstybės saugumo departamento, Nacionalinės žemės tarnybos pastabas. Susisiekimo ministerijos, Teisingumo ministerijos ir VĮ Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centro „GIS-Centras“ pastabos suderintos darbo tvarka.

Ø Įstatymo projektui išvados nepateikė Aplinkos ministerija, Energetikos ministerija ir Vidaus reikalų ministerija.

Ø Dėl Lietuvos savivaldybių asociacijos pastabų ir pastebėjimų, į kuriuos neatsižvelgta, parengta Įstatymo projekto derinimo pažyma.

Ø Vyriausybės kanceliarija Teisės grupė pateikė pastabų.

Atitikimas Vyriausybės programos nuostatoms – Projektas Vyriausybės programos nuostatų tiesiogiai neįgyvendinimą.

Dalykinio vertinimo išvada – siūlome Projektus grąžinti rengėjams tobulinti, įvertinti Aplinkos ministerijos pateiktas pastabas (2022-06-23 raštas Nr. D8(E)-3424) bei Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės pateiktas pastabas (2022-07-08 išvada Nr. NV-1996), ir teikti Vyriausybei tvirtinti iš naujo. Teisės grupės pastabas aptariant su atsakingais darbuotojais darbo tvarka.

Ekonomikos politikos grupės patarėja                                                                         Ieva Bardauskienė

Ieva Bardauskienė, tel. +37052098887; +37066842339, el. p. [email protected]