2017-10-30

 

PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS ISTATYMO NR. IX-1005 3, 6, 27, 35, 37, 48 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 30 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

įstatymo projekto

Nr. XIIP-3037(3)

 

 

 

Eil.

Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

    str.

str.

d.

p.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

Argumentai:

Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo Nr. IX-1005 (toliau – Įstatymas) 6 straipsnyje yra nurodytos institucijos kurios turi teisę vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę. To paties Įstatymo 11 straipsnyje yra apibrėžta aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų galių suteikimo, sustabdymo ir atėmimo sąlygos.

Įstatymo projekto Nr. XIIP-3037(3) (toliau – Įstatymo projektas) 2 straipsniu yra siūloma nuo 2018 m. liepos 1 d. sumažinti Aplinkos ministerijai pavaldžių biudžetinių įstaigų skaičių ir regionų aplinkos apsaugos departamentų vykdytas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės funkcijas sujungti bei perduoti jas tolimesniam vykdymui vienai institucijai – Aplinkos apsaugos departamentui. Tokiu siūlomu reglamentavimu siekiama sudaryti prielaidas ūkinės veiklos priežiūros lygio ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės principų suvienodinimui, skaidriam ir efektyviam aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės planavimui, vieningam veiklos efektyvumo ir rezultatų vertinimui, verslo sąlygų suvienodinimui, pareigūnų darbo krūvio suvienodinimui, bei pareigūnų darbo sąlygų ir apmokėjimo gerinimui.

Tačiau, Įstatymo projektu siekiami tikslai gali būti pasiekti efektyviau ir greičiau, jeigu nuo 2019 m. sausio 1 d. būtų panaikintos, su Aplinkos apsaugos departamento funkcijomis besidubliuojančios ir kitų institucijų vykdomos aplinkos apsaugos kontrolės funkcijos. Įstatymo 6 straipsnyje nurodytų institucijų: Aplinkos apsaugos agentūros, Valstybinės miškų tarnybos, Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos ir Lietuvos geologijos tarnybos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės funkcijas nuo 2019 m. sausio 1 d. perdavus Aplinkos apsaugos departamentui, būtų sudarytos labiau palankesnės sąlygos  vykdyti skaidrią ir efektyvią aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, jos organizavimą, bei akivaizdžiai sumažėtu našta ūkinę veiklą vykdantiems subjektams.

 

 

Pasiūlymai:

 

1. Pakeisti projekto 2 straipsnį bei juo keičiamo įstatymo 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 

„1.      6 straipsnis. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymas

Aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę Lietuvos Respublikoje vykdo regionų aplinkos Aplinkos apsaugos departamentai departamentas, Aplinkos apsaugos agentūra, Valstybinė miškų tarnyba, Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos pavaldžios parkų ir rezervatų direkcijos, Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau – aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančios institucijos).

 

2.       6 straipsnis. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymas

Aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę Lietuvos Respublikoje vykdo Aplinkos apsaugos departamentas, Aplinkos apsaugos agentūra, Valstybinė miškų tarnyba, Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos pavaldžios parkų ir rezervatų direkcijos, Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau – aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančios institucijos).“

 

 

2. Pripažinti netekusia galios 11 straipsnio 2 dalį:

 

„2. Kitiems Aplinkos ministerijos sistemos valstybės tarnautojams ir valstybiniams miškų pareigūnams aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų galios suteikiamos aplinkos ministro įsakymu.“

 

 

3. Pripažinti netekusia galios 11 straipsnio 3 dalį:

 

„3. Aplinkos ministras šio straipsnio 2 dalyje nustatytu atveju negali suteikti didesnių negu vyresniojo valstybinio aplinkos apsaugos inspektoriaus galių.“

 

 

4. Pakeisti projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus 1, 4, 5 straipsnius, 2 straipsnio 2 dalį ir šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2018 m. liepos 1 d.

2.  Šio įstatymo 1, 4 ir 5 straipsniai įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.

3. Šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.

34.  Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos aplinkos ministras priima šio įstatymo įgyvendinamuosius aktus iki 2018 m. birželio 30 d.“

 

 

 

 

Teikia

Seimo narys                                                                                                                                Simonas Gentvilas