Projektas
Nr. XIVP-3769(2)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO NR. I-301 PAKEITIMO ĮSTATYMO
NR. XIV-2350 1 IR 2 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2024 m. Nr.
Vilnius
Pripažinti netekusiu galios 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 27 straipsnio 4 dalies 9 punktą.
Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 28 straipsnio 2 dalies 7 punktą iš jį išdėstyti taip:
„7) pajūrio juostos žemyninės dalies tvarkymo planas (rengiamas pajūrio juostos žemyninės dalies riboms ir kraštovaizdžio tvarkymo zonoms joje nustatyti ir keisti). Pajūrio juostos žemyninės dalies tvarkymo planą tvirtina aplinkos ministras.“
1. Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 34 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,7. Kompensacijų už saugomose teritorijose nustatytus veiklos apribojimus apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarką, kompensacijas išmokančias institucijas nustato Vyriausybė. Kompensacijos išmokamos per vienus metus nuo administracinio sprendimo skirti kompensaciją patvirtinimo, kuris priimamas išnagrinėjus prašymą gauti kompensaciją Vyriausybės nustatyta tvarka. Kai kasmetinei kompensacijai gauti nereikia kasmet pateikti prašymo gauti kompensaciją, kasmetinės kompensacijos už einamuosius metus išmokėjimo terminas – iki kitų metų vasario 1 dienos.“
· Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2024-06-19):
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą.
Projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo Saugomų teritorijų įstatymo Nr. I-301 pakeitimo įstatymo Nr. XIVP-2350 (toliau – keičiamas įstatymas) 34 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybė nustato kompensacijas išmokančias institucijas. Iš šių projekto nuostatų nėra aišku, kiek tokių institucijų galėtų būti nustatyta. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad kompensacijas už saugomose teritorijose nustatytus veiklos apribojimus išmokėtų Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad kompensacijas išmokantys subjektai yra nurodomi ir kituose įstatymuose, pavyzdžiui, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 13 straipsnyje ir kt. Atsižvelgiant į tai bei siekiant aiškumo ir teisinio reguliavimo nuoseklumo, projekto nuostatose siūlytina nurodyti konkrečias institucijas (subjektus), kurioms įstatymas nustatytų pareigą išmokėti kompensacijas už saugomose teritorijose nustatytus veiklos apribojimus. Tokie subjektai galėtų būti nustatyti, atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 34 straipsnio 5 dalyje nurodytus kompensacijų mokėjimo šaltinius.
Komiteto nuomonė - Nepritarti.
Komiteto argumentai:
Pažymėtina, kad Projekto aiškinamajame rašte minima Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra, projekto svarstymo Komitete metu Aplinkos ministerijos patikslinta informacija, bus ne vienintelė kompensacijų už saugomose teritorijose nustatytus veiklos apribojimus mokėtoja po 2024 m. liepos 1 d. Todėl ir siūloma kompensacijas išmokančias institucijas, kurios šiuo metu baigiamos derinti, o esant poreikiui galėtų būti operatyviau peržiūrėtos be atskiro įstatymo pakeitimo, nustatyti Vyriausybei, kuri, be kita ko, įgaliota nustatyti kompensacijų už saugomose teritorijose nustatytus veiklos apribojimus apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarką. Toks siūlomas reguliavimas yra efektyvesnis, teisėkūroje neretai pasirenkamas, kuriam po svarstymo Seime jau pritarta.
2. Pakeisti 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 34 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,12. Jeigu dėl žemės savininko kaltės sunaikinamos gamtos vertybės privačioje saugomoje vietovėje, kompensaciją išmokėjusi institucija imasi veiksmų dėl išmokėtos kompensacijos susigrąžinimo. Apsaugos sutartis dėl privačios saugomos vietovės nutraukiama ir žemės savininkas privalo grąžinti jam išmokėtą kompensacijos sumą su netesybomis, kurios apskaičiuojamos kaip 3,5 procento metinių palūkanų nuo išmokėtos kompensacijos sumos, jas skaičiuojant už kiekvienus turėtos kompensacijos metus.“
4 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnio 3 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti rengti teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų, baigiami rengti, derinami, viešinami, tikrinami ir tvirtinami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusį teisinį reglamentavimą. Šie dokumentai, taip pat iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengtuose ir patvirtintuose saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose nurodytos kraštovaizdžio tvarkymo zonos, kurių kraštovaizdžio apsaugai, naudojimui ir tvarkymui taikomas saugomų teritorijų tipinis apsaugos reglamentas, galioja kol bus patvirtinti juos keičiantys teritorijų planavimo dokumentai. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengti ir patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai prilyginami:“.
2. Pripažinti netekusiomis galios 2 straipsnio 4 ir 5 dalis.
3. Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Prašymai dėl buvusios sodybos atstatymo saugomoje teritorijoje teikiami Vyriausybės nustatytoms institucijoms pagal Vyriausybės nustatytą tvarką iki 2027 m. gruodžio 31 d. Prašymai dėl buvusios sodybos atstatymo, pateikti iki 2027 m. gruodžio 31 d., nagrinėjami, sprendimai priimami ir buvusios sodybos, dėl kurių atstatymo priimti teigiami sprendimai, atstatomos pagal iki 2027 m. gruodžio 31 d. galiojusį teisinį reglamentavimą dėl buvusių sodybų atstatymo.“
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas