Projekto XIIIP-1972(2)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
BIUDŽETO SANDAROS ĮSTATYMO Nr. I-430 17, 19, 37, 38 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
m. __________ d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 5 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) nustatyti ir tvirtinti vadovaujamos biudžetinės įstaigos ir (ar) pavaldžių biudžetinių įstaigų bei kitų subjektų programų sąmatas pagal ekonominės klasifikacijos straipsnius, neviršydami šioms programoms patvirtintų bendrųjų asignavimų, tarp jų – išlaidoms, iš jų – darbo užmokesčiui, ir turtui įsigyti, sumų. Asignavimų valdytojai, kurių vadovaujamose biudžetinėse įstaigose yra kolegialus valdymo organas (komisija / taryba), programų sąmatas tvirtina gavę kolegialaus valdymo organo (komisijos / tarybos) pritarimą;“.
2 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Papildyti 17 straipsnį 5 dalimi:
„5. Taikant Lietuvos Respublikos fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo (toliau – Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinis įstatymas) 3 straipsnio 3 dalyje nustatytą valdžios sektoriaus išlaidų augimo ribojimo taisyklę (toliau – išlaidų augimo ribojimo taisyklė), valdžios sektoriui priskiriamų biudžetų, kurių kiekvieno atskirai planuojami asignavimai viršija 3 procentus BVP to meto kainomis, asignavimų (išskyrus Europos Sąjungos finansinės paramos lėšas) visuma koreguojama tiems biudžetams priskiriamomis palūkanomis už skolą, diskrecinėmis pajamų priemonėmis, vienkartinėmis išlaidų priemonėmis, ciklinėmis nedarbo išmokomis ir investicijomis, kaip nustatyta Stabilumo ir augimo pakto reglamente.“
3 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 19 straipsnio 1 dalies 1 punktą i papunkčiu:
„i) naujausių Europos Komisijos parengtų Lietuvos makroekonominių ir fiskalinių rodiklių prognozių ir Finansų ministerijos parengto ekonominės raidos scenarijaus bei vidutinio laikotarpio fiskalinių rodiklių projekcijų palyginimas, paaiškinant šių projekcijų ir Europos Komisijos parengtų Lietuvos makroekonominių ir fiskalinių rodiklių prognozių skirtumų, jei yra, priežastis;“.
2. Papildyti 19 straipsnio 1 dalies 1 punktą j papunkčiu:
„j) informacija apie Finansų ministerijos parengtų vidutinio laikotarpio fiskalinių rodiklių projekcijų pasikeitimą įvertinus prielaidą, kad BVP ir skolinimosi palūkanų norma nukrypsta nuo Finansų ministerijos parengto ekonominės raidos scenarijaus ir vidutinio laikotarpio fiskalinių rodiklių projekcijų.“
4 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 37 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Ekonominės
raidos scenarijaus ir, biudžeto pajamų ir išlaidų planų
modeliavimą, remdamasi objektyviais kriterijais, įskaitant baigiamąjį
vertinimą, vertina Finansų ministerija. Šio vertinimo rezultatai skelbiami
viešai ir į juos atsižvelgiama rengiant kitus ekonominės raidos scenarijus ir,
biudžeto pajamų ir išlaidų planus. Jeigu vertinimo metu nustatomas
didelis šališkumas, kuris suprantamas kaip mažiausiai ketverius metus iš eilės
pasikartojančios paklaidos, darančios įtaką ekonominės raidos scenarijui ir
susidarančios ne dėl prielaidų pasikeitimoų ar modeliavimo
metodų, Finansų ministerija imasi veiksmų šališkumui panaikinti ir apie juos
viešai paskelbia.“
5 straipsnis. 38 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 38 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„38 straipsnis. Procedūros dėl nepagrįsto tam tikrų metų valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduoties neįvykdymo arba išlaidų augimo ribojimo taisyklės nesilaikymo
1. Vyriausybė, pasibaigus biudžetiniams metams, Viešojo
sektoriaus atskaitomybės įstatymo nustatyta tvarka teikdama Seimui nacionalinį
finansinių ataskaitų rinkinį. , kartu teikia Finansų ministerijos Vyriausybės
nustatyta tvarka parengtą tam tikrų metų valdžios sektoriaus balanso rodiklio
arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduoties įvykdymo
ataskaitą.
Kiekvienais metais Vyriausybė ar jos įgaliota institucija kartu su
Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje
nurodyta ataskaita Seimui pateikia informaciją apie tam tikrų metų valdžios
sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio
užduoties vykdymą ir apie tai, ar pasibaigusiais biudžetiniais metais buvo
laikomasi išlaidų augimo ribojimo taisyklės. Laikoma,
kad užduotis laikoma neįvykdyta arba išlaidų augimo ribojimo
taisyklės buvo nesilaikyta, jeigu valdžios sektoriaus balanso rodiklis arba
valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmis nukrypsta nuo užduoties arba
išlaidų dydis viršija nustatytąjį daugiau negu 0,2 procento BVP to meto
kainomis.
2. Jeigu valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba
valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduoties įvykdymo ataskaitoje
kartu su Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo 3
straipsnio 2 dalyje nurodyta ataskaita Seimui pateiktoje informacijoje nurodoma,
kad buvo neįvykdyta valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios
sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduotis arba buvo nesilaikoma išlaidų augimo ribojimo taisyklės,
Ministras Pirmininkas turi Seime žodžiu pateikti šios užduoties neįvykdymo
arba išlaidų augimo ribojimo taisyklės nesilaikymo pateisinimo
priežastis. Jeigu nėra šio Įstatymo 39 straipsnyje nurodytų pateisinamų
priežasčių, Ministras Pirmininkas pateikia kitokius paaiškinimus, kodėl nebuvo
įvykdyta valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso
rodiklio postūmio užduotis arba nebuvo laikomasi išlaidų augimo ribojimo
taisyklės, ir pasiūlo priemones, kurių galėtų būti imamasi siekiant
išvengti užduočių neįvykdymo arba išlaidų augimo ribojimo taisyklės
nesilaikymo dėl tokių pačių priežasčių ateityje.“
6 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 39 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„39 straipsnis. Tam tikrų metų valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduoties neįvykdymo arba išlaidų augimo ribojimo taisyklės nesilaikymo pateisinimo priežastys
Pateisinamomis
priežastimis, kai neįvykdoma tam tikrų metų valdžios sektoriaus balanso
rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduotis, laikoma: Tam
tikrų metų valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus
balanso rodiklio postūmio užduoties neįvykdymo arba išlaidų
augimo ribojimo taisyklės nesilaikymo pateisinamos priežastys yra:
1) rengiant Lietuvos Respublikos tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą naudoti Lietuvos statistikos departamento arba Europos Komisijos prognozuoti duomenys, kurie vėliau buvo pakeisti;
2) tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų vykdymo biudžetiniais metais priimtas Seimo nutarimas dėl valdžios sektoriaus balanso rodiklio arba valdžios sektoriaus balanso rodiklio postūmio užduoties;
3) kiti įstatymų nenumatyti veiksniai, nustatomi tam tikriems biudžetiniams metams Seimo nutarimu;
4) nuo Vyriausybės nepriklausantys įvykiai, kurie paveikia valdžios sektoriaus finansų rodiklius.“
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas