LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS RĖMIMO PROGRAMOS ĮSTATYMO NR. VIII-2025 3 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3553

2024-05-29 Nr. 107-P-20

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus;

komiteto biuro darbuotojai: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Rasa Liucija Matusevičiūtė, Jolita Jakučionytė, Aistrida Latvėnė, Evelina Bulotaitė, Audrius Želvys, padėjėja Vida Katinaitė;

kviestieji asmenys: Aplinkos viceministras Kęstutis Šetkus, Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo koordinavimo grupės vadovė Eglė Paužuolienė, Klimato politikos grupės vyr.patarėja Stasilė Znutienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-03-25	1			Projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 3 straipsnio 4 punkte siūloma nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo „įstatymų uždraustos veikos rezultatas“. Atkreiptinas dėmesys, kad iš projektu siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, koks turtas keičiamame įstatyme būtų laikomas turtu, kuris buvo įstatymų uždraustos veikos rezultatas. Pažymėtina, kad kartu teikiamo Aplinkos apsaugos įstatymo NR. I-2223 1, 2, 37, 47, 51, 57, 72, 73, 78, 79, 90, 91, 114, 116, 117, 118 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo 40¹, 53¹, 53², 53³, 95², 110¹, 118¹, 122¹, 122², 122³, 122⁴, 122⁵,122⁶, 122⁷ straipsniais projekto Nr. XIVP-3552 4 straipsnyje dėstomoje Aplinkos apsaugos įstatymo 40¹ straipsnio trečiojoje dalyje siūloma nustatyti, kad „šio įstatymo uždraustos veikos rezultatu pripažįstamas tiesiogiai ar netiesiogiai iš jos gautas bet kokio pavidalo turtas“. Iš abiejuose projektuose siūlomo teisinio reguliavimo nėra pakankamai aišku, ar aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudarytų tik lėšos, gautos už realizuotą turtą, kuris buvo Aplinkos apsaugos įstatyme nustatytos uždraustos veiklos (aplinkos apsaugos pažeidimo) rezultatas, ar ir lėšos, gautos realizavus turtą, kuris buvo gautas ir iš kituose įstatymuose nustatytos bet kokios uždraustos veiklos (pažeidimo), t. y. ne aplinkos apsaugos pažeidimo, rezultatas. Tuo atveju, jeigu turimas tikslas keičiamame įstatyme nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo aplinkos apsaugos įstatymuose uždraustos veikos rezultatas, tai vertinamojoje nuostatoje tai reikėtų pažymėti.	Pritarti	Papildyti Projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo 3 straipsnio 4 punktą numatant, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kai turto konfiskavimas taikytas pažeidus aplinkos srities teisės aktus. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 4 punktą išdėstyti taip: „4) lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo aplinkos apsaugos nusikaltimo ir pažeidimo padarymo įrankis, priemonė, dalykas ar aplinkos apsaugą reglamentuojančių įstatymų uždraustos veikos rezultatas;“.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo kanceliarijos

Teisės departamentas

2024-03-25

Projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 3 straipsnio 4 punkte siūloma nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo „įstatymų uždraustos veikos rezultatas“. Atkreiptinas dėmesys, kad iš projektu siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, koks turtas keičiamame įstatyme būtų laikomas turtu, kuris buvo įstatymų uždraustos veikos rezultatas. Pažymėtina, kad kartu teikiamo Aplinkos apsaugos įstatymo NR. I-2223 1, 2, 37, 47, 51, 57, 72, 73, 78, 79, 90, 91, 114, 116, 117, 118 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo 40¹, 53¹, 53², 53³, 95², 110¹, 118¹, 122¹, 122², 122³, 122⁴, 122⁵,122⁶, 122⁷ straipsniais projekto Nr. XIVP-3552 4 straipsnyje dėstomoje Aplinkos apsaugos įstatymo 40¹ straipsnio trečiojoje dalyje siūloma nustatyti, kad „šio įstatymo uždraustos veikos rezultatu pripažįstamas tiesiogiai ar netiesiogiai iš jos gautas bet kokio pavidalo turtas“. Iš abiejuose projektuose siūlomo teisinio reguliavimo nėra pakankamai aišku, ar aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudarytų tik lėšos, gautos už realizuotą turtą, kuris buvo Aplinkos apsaugos įstatyme nustatytos uždraustos veiklos (aplinkos apsaugos pažeidimo) rezultatas, ar ir lėšos, gautos realizavus turtą, kuris buvo gautas ir iš kituose įstatymuose nustatytos bet kokios uždraustos veiklos (pažeidimo), t. y. ne aplinkos apsaugos pažeidimo, rezultatas. Tuo atveju, jeigu turimas tikslas keičiamame įstatyme nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo aplinkos apsaugos įstatymuose uždraustos veikos rezultatas, tai vertinamojoje nuostatoje tai reikėtų pažymėti.

Pritarti

Papildyti Projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo 3 straipsnio 4 punktą numatant, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas sudaro lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kai turto konfiskavimas taikytas pažeidus aplinkos srities teisės aktus.

Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 4 punktą išdėstyti taip:

„4) lėšos, gautos realizavus konfiskuotą turtą, kuris buvo aplinkos apsaugos nusikaltimo ir pažeidimo padarymo įrankis, priemonė, dalykas ar aplinkos apsaugą reglamentuojančių įstatymų uždraustos veikos rezultatas;“.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3553 ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai: negauta

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Gedvilienė.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-3553 (2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė (Parašas) Aistė Gedvilienė

Biuro patarėjas A. Želvys, el. p. [email protected]