LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISMŲ ĮSTATYMO NR. I-480 57, 101 IR 119 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-06-05 Nr. XIVP-2826

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Teismų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 57 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad „jei teismo ar teismo rūmų patalpos yra kelios, Respublikos Prezidentas, skirdamas apylinkės teismo teisėją, nurodo gyvenamąsias vietoves, kuriose esančiose teismo ar teismo rūmų patalpose teisėjas dirbs“. Siūlomos projekto nuostatos diskutuotinos.

Vadovaujantis Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 1 straipsnio 4 dalimi, gyvenamosios vietovės skirstomos į miesto ir kaimo gyvenamąsias vietoves. Miesto gyvenamosioms vietovėms priskiriami miestai, kaimo gyvenamosioms vietovėms priskiriami miesteliai, kaimai ir viensėdžiai. Pastebėtina, kad vadovaujantis kartu su projektu teikiamo Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-2824 (toliau ir – įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-2824) 1 straipsnyje dėstomo Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo 1 straipsnio 3 ir 11 punktų nuostatomis, Lietuvos Respublikoje bus du teismai neturintys rūmų – Klaipėdos apylinkės teismas ir Vilniaus miesto aplinkės teismas Įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-2824 1 straipsnyje dėstomo Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo 2 straipsnio 3 dalimi Klaipėdos apylinkės teismo veiklos teritorija apima Klaipėdos miesto savivaldybės teritoriją, Klaipėdos rajono savivaldybės teritoriją, Kretingos rajono savivaldybės teritoriją, Neringos savivaldybės teritoriją ir Palangos miesto savivaldybės teritoriją, o pagal to paties įstatymo 2 straipsnio 12 dalį Vilniaus miesto apylinkės teismo veiklos teritorija apima Vilniaus miesto savivaldybės teritoriją. Kadangi Klaipėdos apylinkės teismas (Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje), taip pat ir  Vilniaus miesto apylinkės teismas savo veiklos teritorijoje, neturi kelių patalpų, vadovaujantis keičiamo įstatymo 57 straipsnio 1 dalimi, apylinkės teismo teisėjas būtų skiriamas į Klaipėdos miesto apylinkės teismą ar atitinkamai į Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Jei hipotetiškai Vilniaus miesto apylinkės teismas ar Klaipėdos apylinkės teismas (šių miestų savivaldybių teritorijoje) plėstųsi ir įgytų papildomas teismo patalpas, naujų patalpų gyvenamoji vietovė nesikeistų, t. y. ja taip pat būtų Vilniaus ar Klaipėdos miestas. Pastebėtina, kad pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 101 straipsnio 10 dalį, „Vyriausybės nustatyta tvarka teisėjo važiavimo išlaidos kompensuojamos, kai vykstama nagrinėti bylos kitoje gyvenamojoje vietovėje esančiose to paties teismo ar tų pačių teismo rūmų patalpose.“. Taigi projektu siūlomu teisiniu reguliavimu, tuo atveju, kai teisėjas būtų paskirtas į Vilniaus miesto apylinkės teismą ar Klaipėdos apylinkės teismą, turinčius kelias patalpas, šių teisėjų važiavimo išlaidos nebūtų kompensuojamos, nes jos būtų toje pačioje gyvenamojoje vietovėje. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatas siūlytina atitinkamai tikslinti.

2. Projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 119 straipsnio 6 dalies 6 punkte siūloma nustatyti, kad Teisėjų tarybos nario įgaliojimai pasibaigia, kai pasibaigia jo, kaip atitinkamo teismo (atitinkamos jurisdikcijos ir pakopos teismų grandies), nuo kurio (kurios) jis buvo išrinktas į Teisėjų tarybą, teisėjo, įgaliojimai. Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar naujas Teisėjų tarybos nario įgaliojimų pasibaigimo pagrindas galėtų būti taikomas ir iki įstatymo įsigaliojimo išrinktos Teisėjų tarybos nariams, ar tik po įstatymo įsigaliojimo išrinktos naujos Teisėjų tarybos nariams. Svarstytina, ar projekto 4 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis aukščiau nurodytą neaiškumą.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

E. Drėgvaitė, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected]

M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]