PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GERIAMOJO VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO NR. X-764 1, 3, 6,  9, 10, 12, 16, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 34, 35,  38  STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 341, 351 STRAIPSNIAIS IR PRIEDU ĮSTATYMO projektO XIIIP-2385 ES

 

 

2018-09-13

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

2 (3)

11

(161)

 

Argumentai:

Šilumos ūkio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas vienas iš apsirūpinimo karštu vandeniu būdų: kai šiluma karštam vandeniui ruošti perkama iš šilumos tiekėjo, o geriamasis vanduo karštam vandeniui ruošti perkamas iš geriamojo vandens tiekėjo (toliau – 2-asis apsirūpinimo karštu vandeniu būdas). LR energetikos ministro 2010 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. 1-297 patvirtintos Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklės reglamentuoja daugiabučio namo gyventojų, priėmusių sprendimą apsirūpinti karštu vandeniu 2-uoju apsirūpinimo karštu vandeniu būdu pasirinkimo įgyvendinimą, t. y. numato, kad tokiu atveju gyventojai privalo paskirti tinkamai įgaliotą atstovą, kuris su šilumos ir geriamojo vandens tiekėjais pasirašytų atitinkamas sutartis ir t. t.

Karšto vandens apskaitos prietaisų įrengimą, priežiūrą ir atsakomybę reglamentuoja Šilumos ūkio įstatymas (15 str. 2 d., 16 str. 4 d. ir 6 d., 28 str. 2 d. 2 p.) ir pagal šio įstatymo nuostatas, karšto vandens apskaitos prietaisus įrengia, prižiūri ir eksploatuoja šilumos arba karšto vandens tiekėjas.

Atsižvelgiant į tai ir į Energetikos ministerijos įgaliojimus energetikos ir šilumos ūkio srityje, vartotojų sprendimo apsirūpinti karštu vandeniu 2-uoju būdu įgyvendinimo aspektai, karšto vandens paskirstymo ir atsiskaitymo tvarka, asmenų, atsakingų už karšto vandens kokybę apsirūpinant karštu vandeniu 2-uoju būdu, karšto vandens sistemų priežiūra, karšto vandens apskaitos prietaisų įrengimas ir kt. turi būti reglamentuoti Šilumos ūkio įstatyme ir (ar) jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose.

 

Pasiūlymas:

Siūloma išbraukti Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo Nr. X-764  1, 3, 6, 9, 10, 12, 16, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 34, 35, 38  straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 341, 351 straipsniais ir priedu įstatymo projekto (toliau – projektas) 2 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 161 dalį ir pakeisti 2 straipsnio dalių numeraciją:

 „161. Karšto vandens apskaitos prietaisai – vartotojų sunaudoto geriamojo vandens karštam vandeniui ruošti kiekio matavimo priemonės, pagal kurių rodmenis atsiskaitoma su geriamojo vandens tiekėju ir nuotekų tvarkytoju, kai vartotojai daugiabučiuose namuose pasirenka Šilumos ūkio įstatyme įtvirtintą apsirūpinimo karštu vandeniu būdą – šiluma karštam vandeniui ruošti perkama iš šilumos tiekėjo, o geriamasis vanduo karštam vandeniui ruošti iš geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo.“

 2.

2 (3)

15 (37)

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

 Pakeisti projekto 2 straipsnio keičiamo įstatymo 3 straipsnio 37 dalį ir jį išdėstyti taip:

 „37. Kitos šio įstatymo sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (toliau – Atliekų tvarkymo įstatymas), Lietuvos Respublikos geriamojo vandens įstatyme (toliau – Geriamojo vandens įstatymas), Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme (toliau – Paslaugų įstatymas), Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (toliau – Statybos įstatymas), Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme (toliau – Teritorijų planavimo įstatymas), Lietuvos Respublikos metrologijos įstatyme, Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme (toliau – Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymas), Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatyme (toliau – Šilumos ūkio įstatymas), Lietuvos Respublikos vandens įstatyme (toliau – Vandens įstatymas), Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme.“

3.

4

(9)

4

(1)

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

 Pakeisti projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 18 punktą ir jį išdėstyti taip:

 „18) tvirtina Geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo ir eksploatavimo užmokesčio apskaičiavimo metodiką ir prižiūri, kaip ji taikoma;“

4.

5

(10)

 

10

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 10 punktą ir išdėstyti jį taip:

„10) tarybos, vadovaudamosi Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatyta Geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo, eksploatavimo užmokesčio apskaičiavimo metodika, nustato geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo, eksploatavimo užmokestį;“

5.

7 (16)

5 (18)

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 18 dalį ir išdėstyti ją taip:

„18. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūra prižiūrima, geriamojo vandens ir (ar) nuotekų apskaitos prietaisai, karšto vandens apskaitos prietaisai įrengiami, prižiūrimi, nuimami, keičiami, perkeliami į kitą vietą, geriamojo vandens apskaitos mazge ir (arba) nuotekų apskaitos mazge esančių apskaitos prietaisų plombos nuimamos, nuotekos iš mobiliųjų nuotekų transportavimo priemonių ar įrenginių išleidžiamos į geriamojo vandens tiekėjo ir (arba) nuotekų tvarkytojo nuosavybės teise ar kitaip valdomą ir (arba) naudojamą nuotekų tvarkymo infrastruktūrą vadovaujantis Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklėse nustatyta tvarka.“

6.

7 (16)

6 (19)

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 19 dalį ir išdėstyti ją taip:

„19. Jeigu geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotas atstovas negali patekti į butą (patalpas) ar bendrojo naudojimo patalpas norėdamas atlikti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų, geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūros priežiūrą (įrengti ar pakeisti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisus, karšto vandens apskaitos prietaisus, atlikti jų metrologinę patikrą, patikrinti apskaitos prietaisų techninę būklę, eksploatavimo sąlygas, patikrinti vandentiekio įvado ir (ar) nuotekų išvado techninę būklę, teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti geriamojo vandens tiekimą įsiskolinusiam asmeniui), abonento ar vartotojo adresu išsiunčiamas registruotas laiškas su motyvuotu raštu. Jame vartotojo ar abonento prašoma per 10 kalendorinių dienų nuo registruoto laiško gavimo dienos informuoti apie jam tinkamą darbo dienos laiką nuo 8 iki 20 valandos, kad geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotas atstovas galėtų atlikti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų, geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūros priežiūrą. Abonentas ar vartotojas informuojamas, kad per 10 kalendorinių dienų nuo registruoto laiško gavimo dienos neinformavus geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo apie jam tinkamą laiką įleisti geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotą atstovą į butą (patalpas) ar bendrojo naudojimo patalpas ir (arba) atsisakius įleisti geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotą atstovą, pateikusį geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgalioto asmens pasirašytą prašymą ir geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo išduotą darbo pažymėjimą su darbuotojo nuotrauka, vardu, pavarde, pareigomis, darbo dieną nuo 8 iki 20 valandos į butą (patalpas) ar bendrojo naudojimo patalpas atlikti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūros priežiūrą, nuo atsisakymo įleisti dienos suvartoto geriamojo vandens ir (ar) išleistų nuotekų kiekis nustatomas Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklėse nustatyta tvarka. Atsisakymo įleisti diena laikoma diena, kurią abonentas ar vartotojas informavo, kad atsisako įleisti geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotą atstovą atlikti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų priežiūrą, arba pirma kalendorinė diena pasibaigus registruotame laiške nurodytam terminui.“

7.

7 (16)

7 (20)

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Iš 7 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 20 dalies išbraukti žodžius „karšto vandens apskaitos prietaisas“  ir tuo būdu išbraukti šią dalį iš projekto, kadangi joje nieko nebus keičiama, lyginant su galiojančiu įstatymu.

8.

10 (22)

 

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 2 dalį ir išdėstyti ją taip:

 „2. Abonentai ir vartotojai, šio įstatymo 16 straipsnio 19 dalyje nustatyta tvarka suderinus datą ir laiką, turi įleisti į jiems nuosavybės teise priklausantį butą (patalpas) ar bendrojo naudojimo patalpas geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo įgaliotą atstovą, pateikusį geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo išduotą darbuotojo pažymėjimą, atlikti geriamojo vandens ir (arba) nuotekų apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įrengimą, pakeitimą, priežiūrą, patikrinti vandentiekio įvadą ir (ar) nuotekų išvadą, teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti geriamojo vandens tiekimą įsiskolinusiam asmeniui.“

9.

12 (32)

3

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti ją taip:

„3. Geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešosios sutarties standartinėse sąlygose turi būti nurodyta: sutarčių sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, geriamojo vandens, tiekiamo karštam vandeniui ruošti, ir geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos, geriamojo vandens tiekimo ir vartojimo riba, abonento ir vartotojo atsiskaitymo už patiektą geriamąjį vandenį ir suteiktas nuotekų tvarkymo paslaugas tvarka, suvartoto geriamojo vandens ir išleistų nuotekų kiekio nustatymo tvarka, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą (įskaitant netesybas), pretenzijų teikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka, sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka.“

10.

12 (32)

7

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Išbraukti projekto 12 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 7 dalį:

„7. Vartotojai, daugiabučiuose namuose Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka priėmę sprendimą apsirūpinti karštu vandeniu būdu – šilumą karštam vandeniui ruošti pirkti iš šilumos tiekėjo, o geriamąjį vandenį iš geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, privalo su geriamojo vandens tiekėju ir nuotekų tvarkytoju sudaryti rašytinę geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešąją sutartį pagal Geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešosios sutarties standartinėse sąlygose nustatytus reikalavimus. Jeigu vartotojas atsisako pasirašyti viešąją geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo sutartį, geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešoji sutartis laikoma sudaryta pagal Geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešosios sutarties standartines sąlygas.“

11.

16 (35)

2

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 35 straipsnio 2 dalį ir išdėstyti ją taip:

„2. Karšto vandens tiekėjui Karštam karštam vandeniui ruošti patiekto geriamojo vandens kiekis nustatomas pagal pastate prieš karšto vandens ruošimo įrenginius įrengto geriamojo vandens apskaitos prietaiso rodmenis. Kai geriamasis vanduo tiekiamas karštam vandeniui ruošti daugiabučio namo karšto vandens ruošimo įrenginiuose, geriamojo vandens pirkimo ir pardavimo vieta yra atsiskaitomasis geriamojo vandens apskaitos prietaisas, įrengtas pastate prieš karšto vandens ruošimo įrenginius. Vartotojams daugiabučiuose namuose Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka pasirinkus Šilumos ūkio įstatyme įtvirtintą apsirūpinimo karštu vandeniu būdą – šiluma karštam vandeniui ruošti perkama iš šilumos tiekėjo, o geriamasis vanduo karštam vandeniui ruošti iš geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, tokiu atveju geriamasis vanduo tiekiamas karštam vandeniui ruošti daugiabučio namo karšto vandens ruošimo įrenginiuose.“

12.

16 (35)

3

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 35 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti ją taip:

„3. Geriamojo vandens apskaitos prietaisus, karšto vandens apskaitos prietaisus, pirkimo ir pardavimo vietose (įvade, butuose ar kitose patalpose (geriamojo vandens apskaitos mazguose)) įrengia ir naudoja geriamojo vandens tiekėjas ir nuotekų tvarkytojas savo lėšomis. Šių apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo ir eksploatavimo sąnaudos įtraukiamos į geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo, eksploatavimo užmokestį. Užmokestis už geriamojo vandens apskaitos prietaisų karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimą, įrengimą, eksploatavimą skaičiuojamas pagal geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų įsigijimo, įrengimo, eksploatavimo užmokesčio apskaičiavimo metodiką ir tvirtinamas savivaldybės taryboje. Kitiems asmenims priklausantys karšto vandens apskaitos prietaisai, kai vartotojai daugiabučiuose namuose Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka pasirenka Šilumos ūkio įstatyme įtvirtintą apsirūpinimo karštu vandeniu būdą – šiluma karštam vandeniui ruošti perkama iš šilumos tiekėjo, o geriamasis vanduo karštam vandeniui ruošti iš geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, ir kai pirkimo pardavimo vieta yra butas ar kita patalpa, perduodami naudotis geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklėse nustatyta tvarka.

13.

16 (35)

4

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 35 straipsnio 4 dalį ir išdėstyti ją taip:

„4. Atsiskaityti už geriamąjį vandenį ir suteiktas nuotekų tvarkymo paslaugas daugiabučiuose  Daugiabučiuose namuose geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų, geriamojo vandens karštam vandeniui ruošti, kai vartotojai daugiabučiuose namuose Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka pasirenka Šilumos ūkio įstatyme įtvirtintą apsirūpinimo karštu vandeniu būdą – šiluma karštam vandeniui ruošti perkama iš šilumos tiekėjo, o geriamasis vanduo karštam vandeniui ruošti – iš geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, pirkimo ir pardavimo vieta yra kiekvienas butas ar kita patalpa, išskyrus šio straipsnio 2 ir  6 dalyje numatytą atvejį  dalyse numatytus atvejus.

14.

16 (35)

7

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 35 straipsnio 7 dalį ir išdėstyti ją taip:

„7. Abonentai ir vartotojai, kuriems dėl techninių ar kitų priežasčių nėra galimybės įrengti geriamojo vandens apskaitos prietaisų, karšto vandens apskaitos prietaisų už geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo patiektą geriamąjį vandenį, geriamąjį vandenį karštam vandeniui ruošti atsiskaito Geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešosios sutarties standartinėse sąlygose nustatyta tvarka.“

15.

16 (35)

12

 

Argumentai:

Žr. argumentus 1-am Seimo narių pasiūlymui (2 straipsnio 11 dalis)

 

Pasiūlymas:

Siūloma išbraukti iš projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 35 straipsnio 12 dalį, kadangi joje nieko nebus keičiama, lyginant su galiojančia redakcija. Atitinkamai pakeisti dalių numeraciją:

„12. Atsiskaitymo už patiektą geriamąjį vandenį karštam vandeniui ruošti, geriamąjį vandenį ir suteiktas nuotekų (įskaitant paviršines nuotekas) tvarkymo paslaugas sąlygos nustatomos Atsiskaitymo už patiektą geriamąjį vandenį ir suteiktas nuotekų tvarkymo paslaugas tvarkos apraše.“

 

 

Teikia

 

Seimo nariai

 

 

 

 

 

Kęstutis Mažeika

Jonas Jarutis

Juozas Varžgalys

Petras Nevulis

Gintautas Kindurys

Vytautas Rastenis

Audrys Šimas

Viktoras Rinkevičius

Rita Tamašunienė

Zbignev Jedinskij

Česlav Olševski

Virgilijus Poderys

Dainius Gaižauskas