LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
KAIMO REIKALŲ KOMITETAS
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO PASKIRTIES ŽEMĖS
ĮSIGIJIMO ĮSTATYMO NR. IX-1314 3, 4 IR 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PAKEITIMO PROJEKTO NR. XIVP-1628
2022-06-08 Nr. 110-P-19
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas - Viktoras Pranckietis, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Andrius Vyšniauskas.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2022-05-16) |
* |
|
|
1. Projekto įstatymo pavadinime po žodžių „STRAIPSNIŲ PAKEITIMO“ brauktini žodžiai „ĮSTATYMO PAKEITIMO“. |
Pritarti. |
|
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2022-05-16) |
1(3) |
(9) |
|
2. Atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio nuostatas žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo procedūrose dalyvautų Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos, svarstytina, ar ir poįstatyminius teisės aktus, reglamentuojančius šios žemės pirkimo procedūras, taip pat neturėtų priimti ne žemės ūkio, o aplinkos ministras. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projektu atitinkamai nereikėtų tikslinti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 9 dalies nuostatų, nustatančių, kad žemės ūkio paskirties žemės pirkėjo deklaracijos formą, jos pildymo ir pateikimo taisykles tvirtina žemės ūkio ministras.
|
Pritarti. |
|
|
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2022-05-16) |
* |
|
|
3. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 4 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1172(2)) (toliau – projektas Nr. XIVP-1172(2)), kuriuo Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 straipsnio 6 dalies 1 punkto, 5 straipsnio 2 ir 4 dalių nuostatose siūloma valstybės įmonės Valstybės žemės fondo funkcijas perduoti valstybės įmonei Žemės ūkio duomenų centrui. Projekto Nr. XIVP-1172(2) 3 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad įstatymas įsigalioja 2023 m. sausio 3 d. Tuo tarpu teikiamo projekto 2 ir 3 straipsniais keičiamose analogiškose Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo nuostatose valstybės įmonės Valstybės žemės fondo funkcijos perduodamos valstybės įmonei Žemės informacijos centras. Siekiant teisinio aiškumo, abiejų projektų nuostatos turėtų būti derinamos tarpusavyje. |
Pritarti. |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Lietuvos profesinių sąjungų konfederacija (2022-05-10 Nr. 053)
|
1 |
|
|
Prašome grąžinti Įstatymų projektus rengėjams, įpareigoti Įstatymų projektų rengėjus perduoti Įstatymų projektų rengimą kompetentingai institucijai Žemės ūkio ministerijai, ir atitinkamai įpareigoti Įstatymų projektų rengėjus įvertinti NŽT reformą, vadovaujantis Strateginio valdymo įstatyme įtvirtintais principais, parengti NŽT reformos kaštų ir naudos analizę ir pagrįsti šios reformos efektyvumą konkrečiais duomenimis ir skaičiavimais, taip pat, vadovaujantis Reglamento 18 ir 25 punktais, Įstatymų projektus pateikti derinti suinteresuotoms institucijoms (raštas pridėtas prie įstatymo projekto Nr. XIVP-1625 medžiagos).
|
Pritarti iš dalies.
|
Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui. |
|
2. |
Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM darbuotojų profesinė sąjunga (2022-05-25 NŽT PR – 20220525, 2022-05-25 NZT PR - 20220525A) |
1 |
|
|
Prašome Lietuvos Respublikos Seimo įvertinti Įstatymų projektus ir grąžinti juos rengėjams tikslinti, įpareigojant Įstatymų projektus dar kartą derinti su suinteresuotomis institucijomis. Tarnyba suvokia siūlomos žemės administravimo reformos reikšmę ir yra pasirengusi bendradarbiaudama su kitomis suinteresuotomis institucijomis dalyvauti rengiant šiai reformai įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus, kad būtų pasiektas visuomenės interesus atitinkantis šios pertvarkos tikslas. Prašome gražinti rengėjams Įstatymų pataisų paketą tobulinti apjungiant žemėtvarkos I ir II etapus į vieną išbaigtą, racionalų ir labai aiškų paketą, apimantį tiek struktūrines, institucines permainas, tiek ir efektyvesnių, tobulesnių žemėtvarkinių procesų, racionalesnių žemėtvarkos algoritmų sprendinius.
|
Pritarti iš dalies.
|
Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui. |
|
3. |
Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
|
1 |
|
|
Prašome Lietuvos Respublikos Seimo įvertinti Įstatymų projektus ir grąžinti juos rengėjams tikslinti, įpareigojant Įstatymų projektus dar kartą derinti su suinteresuotomis institucijomis. Tarnyba suvokia siūlomos žemės administravimo reformos reikšmę ir yra pasirengusi bendradarbiaudama su kitomis suinteresuotomis institucijomis dalyvauti rengiant šiai reformai įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus, kad būtų pasiektas visuomenės interesus atitinkantis šios pertvarkos tikslas. |
Pritarti iš dalies.
|
Kaimo reikalų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti pagrindiniam komitetui. |
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: pritarti Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 3, 4 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo pakeitimo projektui Nr. XIVP-1628;
6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetui tobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė.
7. Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš – 0, susilaikė – 0.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: J. Gudauskas.
Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis
Komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė