LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

 

 

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIENIŠO ASMENS IŠMOKOS ĮSTATYMO

NR. XIV-352 2, 3, 5 IR 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-973

 

2021-11-10  Nr. 109-P-53

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Matas Maldeikis, Liudas Jonaitis, Simonas Gentvilas, Antanas Čepononis, Vytautas Gapšys, Vytautas Mitalas, Juozas Varžgalys,  Valius Ąžuolas, Andrius Palionis.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2021-10-18

 

 

 

Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams,  teikiame šias pastabas.

1.              Projekto 3 straipsniu keičiamo Vienišo asmens išmokos įstatymo 5 straipsnio 11 dalyje prieš žodžius „4 dalies“ brauktini žodis ir skaičius „įstatymo 5“.

Pritarti.

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2021-10-18

 

 

 

2. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 4 straipsniu yra keičiamos įstatymo 8 straipsnyje nustatytos šio įstatymo įsigaliojimo taisyklės, t. y. keičiama šio straipsnio 3 dalis, kuri nustato 2022 m. sausio 1 d. įsigaliosiančią keičiamo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies redakciją, ir siekiant, kad tuo pačiu metu, t. y. 2022 m. sausio 1 d. neįsigaliotų skirtingos keičiamo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies redakcijos, siūlytina patikslinti įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalį ir numatyti išimtį dėl šio įstatymo 4 straipsnio įsigaliojimo 2022 m. sausio 1 d. (įstatymo projekto 4 straipsnis įsigaliotų nuo paskelbimo dienos, o jame esančios nuostatos įsigaliotų tada, kaip ir nurodyta 8 straipsnio 3 dalyje - 2022 m. sausio 1 d.).

Pritarti.

 

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2021-10-18

 

 

 

3. Tikslintina įstatymo projekto 5 straipsnio 5 dalies formuluotė ,,kuriems iki šio įstatymo 4 straipsniu keičiamo Vienišo asmens išmokos įstatymo 8 straipsnio įsigaliojimo“, kadangi neaišku, koks joje nustatomas terminas turimas omenyje (keičiamo įstatymo 8 straipsnis nustatė skirtingas įstatymo įsigaliojimo datas, o šio įstatymo projekto 4 straipsniu yra keičiama tik keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalis).

Pritarti.

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

 

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

 

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys

Mindaugas Lingė,

2021-10-29

4

 

 

 

Argumentai:

Pagal nustatytą reguliavimą iki 2021 m. gruodžio 31 d. vienišo asmens išmokos skyrimas ir mokėjimas siejamas su kitų pensinių išmokų mokėjimu (pvz., socialinio draudimo pensijų, šalpos pensijų ir kt.). Pažymėtina, kad šalpos pensijos ir šalpos kompensacijos yra mokamos už praėjusį mėnesį. Vienišo asmens išmoka mokama už einamąjį kalendorinį mėnesį.  Tai reiškia, kad Valstybinio socialinio draudimo administravimo įstaiga duomenis apie tai, ar asmuo einamąjį kalendorinį mėnesį (už kurį mokama vienišo asmens išmoka) yra šalpos pensijos ar šalpos kompensacijos gavėjas turės tik kitą mėnesį. Atsižvelgiant į tai, ir siekiant, kad Valstybinio socialinio draudimo administravimo įstaigos galėtų tinkamai įgyvendinti Vienišo asmens išmokos įstatymą ir išvengti galimų permokų, siūloma patikslinti įstatymo projekto 4 straipsnį, numatant kaip išmokos vienišo asmens išmokos paskirtos 2021 m.

 Pasiūlymas: pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

            „4 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas

1.   Pakeisti 8 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. 2022 m. sausio 1 d. įsigalioja tokia šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies redakcija:

„2. Šis įstatymas taikomas pilnamečiams asmenims ir emancipuotiems nepilnamečiams asmenims, kuriems yra nustatytas 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažinti I, II ar III grupės invalidais), neįgalumo lygis arba kurie yra sukakę Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą socialinio draudimo senatvės pensijos amžių (toliau – senatvės pensijos amžius).“

2.      Pakeisti 8 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Įsigaliojus šiam įstatymui, Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos:

1) nuo 2021 m. liepos 1 d. iki 2021 m. spalio 31 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigose gautus asmenų prašymus skirti vienišo asmens išmoką išnagrinėja ir sprendimus dėl šios išmokos skyrimo priima ne vėliau kaip iki 2021 m. lapkričio 30 d., vienišo asmens išmoką paskirdamos nuo asmens teisės į vienišo asmens išmoką atsiradimo dienos. Paskirtoji vienišo asmens išmoka išmokama šia tvarka:

1.1. už 2021 m. liepos, rugpjūčio, rugsėjo ir spalio mėnesius – 2021 m. lapkričio mėnesį;

1.2. už 2021 m. lapkričio mėnesį – 2021 m. gruodžio mėnesį;

1.3. už 2021 m. gruodžio mėnesį – 2022 m. sausio mėnesį

ir kartu su paskirta vienišo asmens išmoka išmokėdamos apskaičiuotą vienišo asmens išmokos nepriemoką, jeigu ji susidarė;“.

Svarstyti pagrindiniame komitete.

 

2.

Seimo narys

Mindaugas Lingė,

2021-10-29

5

1

 

 

Argumentai:

Įvertinus, tai, kad teikiamas siūlymas keisti projekto 4 straipsnį yra būtinas tinkamam Vienišo asmens išmokos įstatymo nuostatų įgyvendinimui dar 2021 metais, siūloma, tikslinti įstatymo projekto 5 straipsnį, numatant, kad šis pakeitimas įsigaliotų kitą dieną po oficialaus įstatymo paskelbimo.

Pasiūlymas: pakeisti 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

           „1.  Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį, 4 straipsnį, šio straipsnio 3 dalį ir 5 dalies 1 punktą, įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.“

Svarstyti pagrindiniame komitete.

 

 

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas:

Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-973.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                       Mykolas Majauskas    

 

 

 

Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė