LIETUVOS RESPUBLIKOS UŽSIENIO REIKALŲ MINISTERIJA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai Nr.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai
Lietuvos Respublikos finansų ministerijai
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijai
Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai
|
|
|
|
|
|
|
|
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMŲ PROJEKTŲ
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija (toliau – Ministerija) parengė ir teikia išvadoms gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 25 d. nutarimo Nr. 1155 „Dėl Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo projektą (toliau – Nutarimo projektas Nr. 1) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ pakeitimo projektą (toliau – Nutarimo projektas Nr. 2) (toliau kartu – Nutarimų projektai).
Esminiai Nutarimo projekto Nr. 1 pakeitimai yra susiję su Ministerijos funkcijomis Lietuvos diasporos politikos srityje. Kadangi Lietuvos diasporą sudaro ne tik lietuvių kilmės asmenys, bet ir išvykusių tautinių mažumų atstovai, todėl Nutarimo projekte Nr. 1 formuluotės „užsienio lietuviai“, „užsienyje gyvenantys lietuviai“ nuosekliai keičiamos formuluote „Lietuvos diaspora“ (išskyrus vieną nuostatą, kurioje formuluotė „užsienyje gyvenantys lietuviai“ vartojama kalbant apie tautinės tapatybės puoselėjimą). Nutarimo projektu Nr. 1 Ministerijos funkcijos Lietuvos diasporos politikos srityje papildomos įtraukiant Lietuvos diasporos politikos strateginių gairių rengimo ir tvirtinimo funkciją, atsižvelgiant į tai, kad įvykus strateginio planavimo reformai nebeliko Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų programų ir strategijų, įskaitant ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 30 d. nutarimu Nr. 389 patvirtintą „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011‒2019 metų programą, kuri baigia galioti 2021 m. gruodžio 31 d. Atkreipiame dėmesį, kad Ministerijos pareiga parengti „Globalios Lietuvos“ strategiją buvo numatyta Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano patvirtinimo“, 12.4.9 papunktyje, taip pat neformalaus ministrų pasitarimo „Dėl ministrų valdymo sritims, taip pat kitiems valstybės biudžeto asignavimų valdytojams planuojamų maksimalių valstybės biudžeto asignavimų sumų 2022–2024 m. strateginių veiklos planų projektams parengti“ 2021 m. rugpjūčio 4 d. protokolo Nr. NV-1894 priede Nr. 3 „Ministerijoms suformuluoti 2022‒2024 metų pavedimai, darbai, užduotys“. 2021 m. gruodžio 22 d. įvykusiame Vyriausybės pasitarime buvo nuspręsta, kad, atsižvelgiant į minėtą strateginio planavimo reformą, turėtų būti tvirtinamos Lietuvos diasporos politikos strateginės gairės. Pabrėžtina, kad įgyvendinant Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. XIV-72 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“ (toliau – Vyriausybės programa), ir skiriant daugiau dėmesio diasporos grįžimo į Lietuvą skatinimui buvo nuspręsta nedidinti administracinės naštos ir nesteigti Vyriausybės programoje numatytos naujos „Sugrįžtančios Lietuvos“ agentūros, atitinkamai sustiprinant Ministerijos diasporos politikos įgyvendinimą koordinuojantį Ministerijos padalinį (Globalios Lietuvos departamentą). Atsižvelgiant į tai, kad diasporos grįžimo ir atvykimo skatinimas yra integrali Lietuvos diasporos politikos dalis, taip pat į tai, kad iki šiol šios diasporos veiklos nacionaliniu mastu nebuvo koordinuojamos (atskiros institucijos įgyvendino arba planavo įvairias diasporos grįžimą ar atvykimą į Lietuvą gyventi, studijuoti ir dirbti skatinančias priemones), Nutarimo projektu Nr. 1 siūloma nustatyti Ministerijos funkciją – koordinuoti Lietuvos institucijų veiksmus, skirtus skatinti Lietuvos diasporos grįžimą ir atvykimą į Lietuvą gyventi, studijuoti ir dirbti. Sprendžiant aktualios informacijos trūkumo ir vieno langelio paslaugos teikiant informaciją aktualiais Lietuvos diasporos grįžimo ar atvykimo gyventi, studijuoti, dirbti Lietuvoje klausimais dubliavimo problemą, Nutarimo projektu Nr. 1 Ministerijos funkcijos papildomos informacijos teikimo vieno langelio principu organizavimo funkcija.
Kiti Nutarimo projektu Nr. 1 numatomi pakeitimai yra tikslinamojo ar techninio pobūdžio.
Nutarimo projektu Nr. 2 tikslinamos užsienio reikalų ministrui priskiriamos valdymo sritys, nurodant, kad užsienio reikalų ministro valdymo sritis yra Lietuvos diasporos politika, o saugumo politikos sričiai, be kita ko, priskiriama komunikacija ne tik tarptautinei bendruomenei, bet ir Lietuvos visuomenei.
Nutarimų projektų įgyvendinimui papildomų žmogiškųjų išteklių nereikės.
Nutarimų projektų įgyvendinimui 2022 m. papildomų finansinių išteklių nereikės. Siekiant veiksmingai įgyvendinti informacijos aktualiais Lietuvos diasporai grįžimo ar atvykimo gyventi, studijuoti, dirbti Lietuvoje klausimais teikimo vieno langelio principu funkciją, būtų tikslinga nuo 2023 m. Ministerijai numatyti finansavimą, kurį šiuo metu Vidaus reikalų ministerija skiria Tarptautinės migracijos organizacijos Migracijos informacijos centro „Renkuosi Lietuvą“ veiklai, susijusiai su Lietuvos diasporos informavimu grįžimo ar atvykimo klausimais.
Nutarimų projektais nėra perkeliami ir (ar) įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai.
Nutarimų projektais nėra iš esmės keičiamas esamas teisinis reguliavimas, todėl numatomo teisinio reguliavimo poveikis, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi, Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 „Dėl Sprendimų projektų poveikio vertinimo metodikos patvirtinimo ir įgyvendinimo“, 4 punktu, neatliekamas.
Nutarimų projektai nėra notifikuotini Europos Komisijai pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 617 „Dėl Keitimosi informacija apie standartus, techninius reglamentus ir atitikties įvertinimo procedūras taisyklių patvirtinimo“ reikalavimus.
Nutarimų projektuose nėra neapibrėžiamos sąvokos, kurios turi būti įvertintos Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Nutarimų projektai paskelbti Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemėje.
Nutarimų projektus parengė Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento (direktorius Artūras Žurauskas, tel. (8 5) 236 2533, el. p. [email protected]) Teisės skyriaus (vedėja Inga Galdikaitė, tel. (8 5) 236 2415, el. p. [email protected]) patarėja Liucija Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 236 2562, el. p. [email protected].
PRIDEDAMA:
1. Nutarimo projektas Nr. 1, 4 lapai;
2. Nutarimo projekto Nr. 1 lyginamasis variantas, 5 lapai;
3. Nutarimo projektas Nr. 2, 1 lapas;
4. Nutarimo projekto Nr. 2 lyginamasis variantas, 1 lapas.
|
|
|
|
|
|
Ministerijos kanclerė Inga Černiuk
|
|
|
|
|
|
Liucija Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 236 2562, el. p. [email protected]