LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

AUDITO KOMITETO

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-2032 9 IR 9¹ STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1924

2022-10-12  Nr. 141-P-23

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkas Zigmantas Balčytis, komiteto pirmininko pavaduotoja Rasa Budbergytė, komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Asta Kubilienė, Jurgis Razma, Artūras Skardžius.

Komiteto biuras: vedėja Laura Pranaitytė, patarėjos: Diana Andriūnaitė, Aurita Buragienė, Eglė Jonevičienė, Rūta Petrukaitė.

Kviestieji asmenys: Ekonomikos ir inovacijų viceministras Vincas Jurgutis, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Viešųjų pirkimų politikos skyriaus vedėja Aurelija Ylė, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos referentė Audronė Janulaitytė, Viešųjų pirkimų tarnybos direktorius Darius Vedrickas, Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus pavaduotoja Viktorija Namavičienė, Specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus pavaduotoja Rūta Kaziliūnaitė, Lietuvos savivaldybių asociacijos administracijos direktoriaus pavaduotojas Aleksandras Tiaškevičius, UAB „EPSO-G“ Pirkimų vadovė Megana Margytė – Maksimiak, UAB „EPSO-G“ Viešųjų pirkimų teisės vadovas Martynas Palionis, UAB „Ignitis grupės paslaugų centras“ Grupės pirkimų vadovė Inga Macijauskienė, Lietuvos verslo konfederacijos patarėja-teisininkė Akvilė Razumienė, asociacijos „Lietuvos keliai“ vykdantysis direktorius Šarūnas Frolenko, Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas Dalius Gedvilas, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyriaus vedėjas Giedrius Krasauskas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-09-12	*			Projektas teikiamas kartu su viešuosius pirkimus reglamentuojančių įstatymų pakeitimų projektais Nr. XIVP-1919 – XIVP-1923. Visais šiais projektais, be kita ko tikslinančiais priežiūros institucijų teises viešųjų pirkimų kontrolės srityje, nustatomo teisinio reguliavimo įsigaliojimas siūlomas 2023 m. sausio 1 d. Nėra aišku, kodėl vertinamo projekto įsigaliojimas nustatomas metais vėlesnis – 2024 m. sausio 1 d., todėl siūlytina šią datą suvienodinti su kitų susijusių projektų įsigaliojimo data.	Nepritarti	Pagal šiuo metu galiojantį reguliavimą viešųjų pirkimų, atliekamų vykdant Kelių priežiūros ir plėtros programą, priežiūrą atlieka VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra. Svarstomu įstatymo projektu bei įstatymų projektais Nr. XIVP-1919 ir Nr. XIVP-1922 siūloma šią funkciją perduoti Viešųjų pirkimų tarnybai. Pastebėtina, kad institucijoms reikalinga skirti laiko pasirengti funkcijų perėmimui, todėl numatoma, kad viešųjų pirkimų, atliekamų vykdant Kelių priežiūros ir plėtros programą, priežiūrą Viešųjų pirkimų tarnyba iš VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros perims 2024 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į tai, turi būti tikslinamos ne svarstomo įstatymo projekto Nr. XIVP-1924 nuostatos, bet įstatymų projektų Nr. XIVP-1919 ir Nr. XIVP-1922 nuostatos, reglamentuojančios viešųjų pirkimų priežiūros vykdymą, bei minėtų projektų nuostatos, reglamentuojančios įstatymų įsigaliojimą, įgyvendinimą ir taikymą.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 9 ir 9¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1924.

7. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: J. Razma.

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                                              Zigmantas Balčytis

(Komiteto biuro patarėja R. Petrukaitė)