PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2022 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO  ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-966(2)

 

2021-12-09

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

 

 

 

Argumentai:

Paskutinius 30 metų vyksta diskusijos dėl to, kas turėtų prižiūrėti ir remontuoti sodininkų bendrijų kelius. Dėl ydingo teisinio reglamentavimo ir juo sukeliamų praktinių keblumų daugumos šių kelių būklė yra kritiška, o sodininkų bendrijos neturi finansinių pajėgumų juos tinkamai prižiūrėti.

Po ilgamečių diskusijų šiais metais pagaliau pasiektas sutarimas, kad greičiausias ir pigiausias variantas, leidžiantis savivaldybėms perimti sodininkų bendrijų kelius (gatves) yra kelio kaip inžinerinio statinio perdavimas. Tokia praktika, kai keliai, kaip inžineriniai statiniai, registruojami neformuojant šių kelių žemės sklypų, pavyzdžiui, yra taikoma Olandijoje. Toks registravimo būdas leistų atlikti sodininkų bendrijų kelių (gatvių) registraciją neformuojant žemės sklypų, ant kurių yra šie keliai, kadangi žemės sklypų formavimas ir registravimas yra sudėtingas ir brangus procesas. Pažymėtina, kad preliminariais duomenimis dauguma sodininkų bendrijų kelių (gatvių) sutampa su žemės sklypais, ant kurių jie yra įrengti. Be kita ko, žemės sklypų, ant kurių yra įrengti sodininkų bendrijų keliai, formavimas, esant poreikiui ir atsižvelgiant į turimus finansinius resursus, galėtų būti atliktas ateityje.

Tai, kad ši praktika būtų tinkamiausia ir Lietuvoje, patvirtino ir Registrų centro ir Savivaldybės asociacijos, Žemės ūkio, Aplinkos ir Susisiekimo ministerijų atstovai ir kitos suinteresuotos institucijos. Bendrai sutariama, kad turėtų būti patvirtinta tvarka, kuria savivaldybės galėtų perimti sodininkų bendrijų kelius ir juos registruoti kaip inžinerinius statinius. Sodininkų bendrijų kelių (gatvių) įregistravimas būtų pirmas būtinas etapas siekiant geresnės kelių infrastruktūros, taip pat leistų tiksliau apskaityti savivaldybėms patikėtą valstybės turtą ir padėtų gauti teisingesnį finansavimą iš Kelių priežiūros ir plėtros programos.

Vis dėlto net ir pasiekus bendrą sutarimą neišvengiamai yra būtini pakankami finansiniai ištekliai, kad būtų įmanoma šį susitarimą  veiksmingai įgyvendinti. Preliminariais duomenimis šalyje yra apie 15 tūkst. kilometrų sodininkų bendrijų kelių. Vieno kilometro registracijos kaina yra apie 108 eurus. Taigi, bendras lėšų poreikis būtų apie 1,62 mln. eurų. Visus sodininkų bendrijų kelius (gatves) planuojama įregistruoti iki 2027 metų. Atsižvelgiant į kelių registracijos prioritetų eilę, techninius kelių reikalavimus atitinkančius sodininkų bendrijų kelius (gatves) planuojama įregistruoti iki 2024 metų. Todėl lėšų poreikis 2022 metams būtų tik 300 tūkst. eurų, vėliau numatant sodininkų bendrijų kelių kadastrinių matavimų ir registravimo programos tęstinumą.

Pasiūlymas:

300 tūkst. eurų padidinti 2022 m. valstybės biudžeto asignavimus Susisiekimo ministerijai skiriant juos atskirai naujai sodininkų bendrijų kelių kadastrinių matavimų ir registravimo programai.

Lėšų šaltinis:

Valstybės biudžeto pajamos iš akcizo mokesčio už degalus, viršplaninės valstybės biudžeto pajamos, valstybės investicijų programos nepanaudotos lėšos.

 

 

Teikia

 

Seimo nariai

                                                                                                                                 

Laima Nagienė

Rima Baškienė

Laima Mogenienė

Algirdas Butkevičius

Zigmantas Balčytis

Antanas Vinkus

Rasa Budbergytė

Liudas Jonauskas

Jonas Pinskus

Julius Sabatauskas

Artūras Skardžius

Deividas Labanavičius