|
Eil.
Nr.
|
Siūloma
keisti
|
Pasiūlymo
turinys
|
|
str.
|
str.
d.
|
p.
|
|
|
|
|
|
Argumentai:
Siekdami
pagerinti nekilnojamojo turto subjektų sąlygas šiuo Pasiūlymu siūlome keletą
pakeitimų Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo
Projektui. Siūloma įvesti pagrindinę nuostatą, kad pirmasis ir vienintelis
žmogaus turtas yra neapmokestinamas. Teisė į būstą turi kiekvienas žmogus,
kad galėtų tinkamai patenkinti savo būtinuosius poreikius ir kurti orų
gyvenimą sau ir savo šeimos nariams. Visuotinė Žmogaus teisių deklaracijos 25
straipsnio 1 dalis skelbia, kad „Kiekvienas turi teisę į savo ir savo šeimos
sveikatai ir gerovei pakankamą gyvenimo lygį, įskaitant maistą, drabužius,
būstą ir sveikatos priežiūrą bei būtinas socialines paslaugas“. Todėl yra
būtina užtikrinti šias žmogaus teises ne apkraunant papildomais mokesčiais, o
užtikrinant, kad pagrindinis būstas yra neapmokestinamas. Taip valstybė ne
trukdys pasinaudoti teise į būstą, o kaip tik užtikrins tokios teisės
įgyvendinimą.
Projekte siūloma
nuostata kad apmokestinamas visas nekilnojamasis turtas nuo 40 000
tūkstančių eurų sumos sukurtų Lietuvoje situaciją, kai daugelis
gyventojų turėtų persvarstyti savo gyvenamąją vietą, ieškoti mažesnių,
pigesnių būstų, nes dabartinėmis rinkos sąlygomis daugelis gyvena būstuose,
kurių rinkos vertė gerokai viršija numatytą 40 000 tūkstančių ribą. Ir tai būtų ne prabangiuose būstuose gyvenančių
žmonių problema, labiausiai ši nuostata paliestų vyresnio amžiaus žmones,
kurie nuo seno gyvena savo vieninteliame name ar daugiavaikes šeimas, kurios
dėl asmenų skaičiaus turi rinktis didesnį būstą. Sukurdami situaciją, kai
silpnesnioji socialinio sluoksnio grandis tūrėtų keisti savo gyvenimo sąlygas
dėl papildomų mokesčių, kurie jiems taptų našta, mes pažeidžiame ir žmogaus
prigimtines teises į orumą, orią senatvę, o kalbant apie daugiavaikes šeimas,
sukuriame sąlygas joms ieškotis mažesnio būsto, kas galimai pažeistų jų
teises į pakankamą erdvę kiekvienam šeimos nariui ar priverstų juos keltis už
miesto ribų, taip atribojant vaikus nuo didesnio mokyklų, būrelio pasirinkimo
bei mokslo kokybės užtikrinimo.
Taip pat siūlome
apmokestinti kiekvieną papildomą nekilnojamąjį turtą, neatsižvelgiant į turto
vertę. Netaikyti 40 000 tūkstančių eurų ribos ir
papildomą turtą laikyti apmokestinimo objektu. Papildomas turtas nėra
būtinybė, nėra būtinas būtiniesiems poreikiams patenkinti.
Kadangi siūlome
pagrindinio nekilnojamo turto neapmokestinti, atsisakome ir visų papildomų
lengvatų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto mokesčio
įstatymo 7 straipsnyje. Tačiau
norime papildyti nauju punktu ir įtvirtinti kad mokesčių
neapmokestinamas nekilnojamas turtas, kuris įgytas paveldėjimo būdu ir nuo
paveldėjimo momento nepraėjo daugiau nei 12 mėnesių.
Turtas, įgytas paveldėjimo būdu nėra nuo žmogaus valios priklausantis pasirinkimas,
to turto jis neplanavo įsigyti, o teisė į jį suteikta paveldėjimo būdu. Todėl
būtų teisinga nustatyti protingą 12 mėnesių laikotarpį
per kurį būtų galima apsispręsti ką su nauju įgytu turtu norima daryti.
Kalbant apie
apmokestinamojo nekilnojamo turto procentines išraiškas, siūlome atsižvelgti
į skirtingų regionų rinkos vertes ir nekilnojamojo turto paklausą
atitinkamuose regionuose. Tad norime išskirti ir diferencijuoti didmiesčius
bei kurortines savivaldybes ir atitinkamai taikyti procentines išraiškas.
|
|
1.
|
6
|
4
|
|
Pakeisti 6
straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Fiziniams
asmenims nuosavybės teise priklausančių ar jų įsigyjamų gyvenamosios, sodų,
garažų, fermų, šiltnamių, ūkio, pagalbinio ūkio, mokslo, religinės, poilsio
paskirties statinių (patalpų), žuvininkystės statinių ir inžinerinių statinių
bendros mokestinės vertės daliai:
1) neviršijančiai 40 000 eurų, taikomas 0 procento
mokesčio tarifas;
2) viršijančiai 40 000 eurų, tačiau neviršijančiai 200
000 eurų, taikomas 0,1 procento mokesčio tarifas;
2) viršijančiai 200 000 eurų, tačiau neviršijančiai 400
000 eurų, taikomas 0,2 procento mokesčio tarifas;
3) viršijančiai 400 000 eurų, tačiau neviršijančiai 600
000 eurų, taikomas 0,5 procento mokesčio tarifas;
4) viršijančiai 600 000 eurų, taikomas 1 procento
mokesčio tarifas.
1) neviršijančiai 100 000 eurų, taikomas 0.1
procento mokesčio tarifas;
2) neviršijančiai 200
000 eurų, taikomas 0.2 – 0.4 procento mokesčio tarifas;
3) neviršijančiai 300 000 eurų, taikomas 0.3 –
0.6 procento mokesčio
tarifas;
4) neviršijančiai 400 000 eurų, taikomas 0.4 –
0.8 procento mokesčio
tarifas;
5) neviršijančiai 600 000 eurų, taikomas 0.5 -
1 procento mokesčio tarifas;
6) neviršijančiai 1 000 000 eurų, taikomas 0.6 –
1.2 procento mokesčio
tarifas;
7) viršijant 1 000 000 eurų, taikomas 1 – 2
procento mokesčio tarifas.
|
|
3.
|
6
|
5
|
|
Pakeisti 6
straipsnįio 5 dalį:
„5. Fiziniams
asmenims auginantiems 3 ir daugiau vaikų (įvaikių) iki 18 metų, ir
asmenims, auginantiems neįgalų vaiką (įvaikį) iki 18 metų, taip pat vyresnį
neįgalų vaiką (įvaikį), kuriam nustatytas specialusis nuolatinės slaugos
poreikis, nuosavybės teise priklausančių ar jų įsigyjamų gyvenamosios,
sodų, garažų, fermų, šiltnamių, ūkio, pagalbinio ūkio, mokslo, religinės,
poilsio paskirties statinių (patalpų), žuvininkystės statinių ir inžinerinių
statinių bendros mokestinės vertės daliai
1) neviršijančiai 50 000 eurų, taikomas 0 procento
mokesčio tarifas;
2) viršijančiai 50 000 eurų, tačiau neviršijančiai 250
000 eurų, taikomas 0,1 procento mokesčio tarifas;
2) viršijančiai 250 000 eurų, tačiau neviršijančiai 500
000 eurų, taikomas 0,2 procento mokesčio tarifas;
3) viršijančiai 500 000 eurų, tačiau neviršijančiai 750
000 eurų, taikomas 0,5 procento mokesčio tarifas;
4) viršijančiai 750 000 eurų, taikomas 1 procento
mokesčio tarifas.“
„5. Fiziniams
asmenims nuosavybės teise priklausančių ar jų įsigyjamų gyvenamosios, sodų,
garažų, fermų, šiltnamių, ūkio, pagalbinio ūkio, mokslo, religinės, poilsio
paskirties statinių (patalpų), žuvininkystės statinių ir inžinerinių
statinių, esančių Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio, Vilniaus rajono, Kauno rajono, Klaipėdos
rajono, Palangos, Druskininkų, Birštono, Neringos savivaldybėse, bendros mokestinės vertės daliai:
1) neviršijančiai 100 000 eurų, taikomas 0.1
procento mokesčio tarifas;
2) neviršijančiai 200
000 eurų, taikomas 0.2 procento mokesčio tarifas;
3) neviršijančiai 300 000 eurų, taikomas 0.3
procento mokesčio tarifas;
4) neviršijančiai 400 000 eurų, taikomas 0.4
procento mokesčio tarifas;
5) neviršijančiai 600 000 eurų, taikomas 0.5
procento mokesčio tarifas;
6) neviršijančiai 1 000 000 eurų, taikomas 0.6
procento mokesčio tarifas;
7) viršijant 1 000 000 eurų, taikomas 1
procento mokesčio tarifas.“
|
|
4.
|
7
|
1
|
|
Pakeisti 7
straipsnio 1 punktą:
„1. Mokesčiu neapmokestinamas
nekilnojamasis turtas, fiziniams
asmenims nuosavybės teise priklausantis ar jų įsigyjamas gyvenamosios, sodų,
garažų, fermų, šiltnamių, ūkio, pagalbinio ūkio, mokslo, religinės, poilsio
paskirties statiniai (patalpos), žuvininkystės statiniai ir inžineriniai
statiniai, kurie yra pirmas ir vienintelis asmens gyvenamasis turtas. Esant
daugiau nekilnojamo turto objektų, neapmokestinamas, tas nekilnojamas turtas, kuriame yra
registruota gyvenamoji vieta, nesant registracijos – brangiausias, kaip
pagrindinė gyvenamoji vieta. Pasinaudoti lengvata gali tik fizinis asmuo,
kurio registracijos vieta - Lietuvos Respublika. už kurį
mokestį pagal šio įstatymo 3 straipsnį moka fizinis asmuo:
1) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), fizinio
asmens naudojamas socialinei globai ir socialinei priežiūrai;
2) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), fizinio
asmens naudojamas pajamoms iš žemės ūkio veiklos, kaip tai apibrėžta Lietuvos
Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 2 straipsnio 33 dalyje,
gauti (uždirbti);
3) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), fizinio
asmens naudojamas švietimo darbui;
4) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), esantis kapinių
teritorijoje;
5) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), fizinio
asmens, turinčio meno kūrėjo statusą, naudojamas kaip kūrybinės dirbtuvės
(studijos) individualiai kūrybinei veiklai;
6) fizinio asmens, turinčio teisę gauti būsto
šildymo išlaidų kompensaciją Lietuvos Respublikos piniginės socialinės
paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo nustatyta tvarka, pagrindinis
gyvenamasis būstas.
|
|
5.
|
7
|
2
|
|
Naikiname 7
straipsnio 2 dalį:
„2. Mokesčiu neapmokestinamas nekilnojamasis
turtas, už kurį mokestį pagal šio įstatymo 3 straipsnį moka juridinis asmuo:
1) užsienio valstybių diplomatinių atstovybių ir
konsulinių įstaigų, pagal tarptautinę teisę specialų statusą turinčių
subjektų ar kitų subjektų, su kuriais Lietuvos Respublikos tarptautinis
bendradarbiavimas atitinka Lietuvos Respublikos Seimo priimtuose teisės
aktuose nustatytus užsienio politikos ir nacionalinio saugumo tikslus,
atstovybių, akredituotų Vyriausybės nustatyta tvarka, tarptautinių
tarpvyriausybinių organizacijų ar jų atstovybių nekilnojamasis turtas;
2) valstybės ar savivaldybių nekilnojamasis turtas;
3) laisvųjų ekonominių zonų įmonių nekilnojamasis
turtas, esantis laisvojoje ekonominėje zonoje;
4) bankrutavusių įmonių nekilnojamasis turtas;
5) tradicinių religinių bendruomenių, bendrijų ir centrų
nekilnojamasis turtas, o kitų religinių bendruomenių, bendrijų ir centrų
nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), naudojamas tik nekomercinei veiklai
arba kulto apeigų reikmenų gamybai;
6) aplinkos apsaugai ir priešgaisrinei apsaugai
naudojamas nekilnojamasis turtas ir bendros paskirties objektai pagal
Vyriausybės patvirtintą sąrašą;
7) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), esantis kapinių
teritorijoje;
8) neįgaliųjų asociacijų, įmonių ir įstaigų, kurių
dalyviai yra tik asmenų su negalia asociacijos, nekilnojamasis turtas;
9) juridinių asmenų, kurių daugiau kaip
50 procentų pajamų per mokestinį laikotarpį sudaro pajamos iš žemės ūkio
veiklos, kaip tai apibrėžta Pelno mokesčio įstatyme, įskaitant kooperatinių
bendrovių (kooperatyvų) pajamas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių
pagamintus žemės ūkio produktus, nekilnojamasis turtas, kuris visas ar kurio
dalis naudojami pajamoms iš žemės ūkio veiklos ir (ar)
kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajamoms už parduotus įsigytus iš savo
narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus gauti (uždirbti);
10) daugiabučių namų savininkų bendrijų, namų statybos
bendrijų, garažų eksploatavimo ir sodininkų bendrijų nekilnojamasis turtas
(arba jo dalis), naudojamas tik nekomercinei veiklai;
11) labdaros ir paramos fondų, veikiančių pagal Lietuvos
Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymą, nekilnojamasis turtas (arba
jo dalis), naudojamas tik nekomercinei veiklai;
12) mokslo ir studijų institucijų, nurodytų Lietuvos
Respublikos mokslo ir studijų įstatyme, nekilnojamasis turtas;
13) švietimo įstaigų, nurodytų Švietimo įstatyme, nekilnojamasis
turtas;
14) socialines paslaugas teikiančių įstaigų, veikiančių
pagal Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymą, nekilnojamasis
turtas;
15) profesinių sąjungų nekilnojamasis turtas (arba jo
dalis), naudojamas tik nekomercinei profesinių sąjungų įstatuose numatytai
veiklai;
16) juridinių asmenų, veikiančių pagal Lietuvos
Respublikos asociacijų įstatymą, nekilnojamasis turtas (arba jo dalis),
naudojamas tik nekomercinei veiklai;
17) Lietuvos banko nekilnojamasis turtas;
18) juridinių asmenų, veikiančių pagal Lietuvos
Respublikos meno kūrėjų ir meno kūrėjų organizacijų statuso įstatymą,
nekilnojamasis turtas;
19) nekilnojamasis turtas (arba jo dalis), naudojamas
teikiant tik sveikatos priežiūros paslaugas.“
|
|
6.
|
7
|
3
|
|
Naikiname 7
straipsnio 3 dalį:
„3. Mokestis už nekilnojamąjį turtą, kuris apmokestinamas
taikant šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje nustatytus tarifus, mažinamas
50 procentų nekilnojamojo turto mokesčio sumos, apskaičiuotos taikant šio
įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje nustatytus tarifus pagrindinio gyvenamojo
būsto mokestinei vertei (arba jos daliai), neviršijančiai
450 000 eurų.“
|
|
7.
|
7
|
4
|
|
Naikiname 7
straipsnio 4 dalį:
„4. Mokestis už nekilnojamąjį turtą, kuris
apmokestinamas taikant šio įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nustatytus
tarifus, mažinamas 75 procentais nekilnojamojo turto mokesčio sumos,
apskaičiuotos taikant šio įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nustatytus tarifus
pagrindinio gyvenamojo būsto mokestinei vertei (arba jos
daliai), neviršijančiai 450 000 eurų.“
|
|
8.
|
7
|
2
|
|
Papildome 7
straipsnį 2 dalimi:
Mokesčiu
neapmokestinamas nekilnojamas turtas, kuris įgytas paveldėjimo būdu ir nuo
paveldėjimo momento nepraėjo daugiau nei 12 mėnesių.
|